7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫(heng)向看:社(she)會(hui)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)需(xu)要(yao)。近年來,我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)的(de)轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)和產(chan)業(ye)結(jie)構的(de)優化升(sheng)級,對一線應用性技(ji)術人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)能力和素質要(yao)求越來越高(gao)。而目前我國(guo)(guo)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)嚴重滯后,難以(yi)滿足企(qi)業(ye)對高(gao)素質應用性技(ji)術人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)需(xu)求。主要(yao)表現(xian)(xian)在:一是結(jie)構不盡合理,職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)通(tong)道還(huan)沒(mei)(mei)有(you)打通(tong);二是人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養質量有(you)待(dai)提高(gao);三是辦學(xue)條件總體還(huan)比較薄弱;四是體制機制不暢,政(zheng)府、學(xue)校、企(qi)業(ye)、市場(chang)的(de)關系沒(mei)(mei)有(you)理順,政(zheng)校行(xing)企(qi)協同育(yu)(yu)人(ren)(ren)的(de)優勢還(huan)沒(mei)(mei)有(you)很好發(fa)揮(hui),等(deng)等(deng)。因此,加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)是社(she)會(hui)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)和產(chan)業(ye)結(jie)構的(de)轉型(xing)升(sheng)級的(de)迫(po)切需(xu)要(yao)。
從縱(zong)向(xiang)看:改(gai)革(ge)(ge)深入發展的(de)需要。隨著我(wo)國社會(hui)主義市(shi)場經濟改(gai)革(ge)(ge)的(de)逐步深化,經濟關系市(shi)場化、宏(hong)觀(guan)調控(kong)間接(jie)化、經濟管理法制化等市(shi)場經濟的(de)特征日益彰顯(xian),迫切要求調整(zheng)和(he)理順政府(fu)與市(shi)場、學校(xiao)的(de)關系。而我(wo)國教育體(ti)制改(gai)革(ge)(ge)嚴重滯后(hou)于發展需要,政府(fu)統(tong)得過死,學校(xiao)辦學與社會(hui)需要脫節現(xian)象(xiang)嚴重。因此,從縱(zong)向(xiang)來看,是(shi)社會(hui)改(gai)革(ge)(ge)深入發展倒逼(bi)職業教育改(gai)革(ge)(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地氣的(de)(de)服務型教育(yu),以(yi)適應社會(hui)主(zhu)義市場(chang)經濟要求。《決定》把政(zheng)(zheng)府推動、 市場(chang)引導(dao)、服務需求、就業(ye)(ye)導(dao)向作為深化職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)改革,加快發展現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)的(de)(de)基本(ben)原則,并貫(guan)穿整個《決定》的(de)(de)全篇,強調其中的(de)(de)關鍵(jian)就是(shi)要調適好政(zheng)(zheng)府與(yu)(yu)市場(chang)的(de)(de)關系。這(zhe)(zhe)就抓住了當前職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)發展的(de)(de)根本(ben)問題,目標是(shi)要把職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)辦成與(yu)(yu)社會(hui)主(zhu)義市場(chang)經濟相(xiang)適應的(de)(de)接地氣的(de)(de)服務型教育(yu),這(zhe)(zhe)是(shi)符合世界(jie)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)發展方向的(de)(de)。
建立適(shi)合人才成長的(de)可持續教(jiao)育(yu),從而形成終身教(jiao)育(yu)理(li)念與(yu)體(ti)系(xi)。《決(jue)定》明(ming)確“到2020年,形成適(shi)應發展(zhan)需求、產教(jiao)深度(du)融合、中(zhong)職(zhi)(zhi)高(gao)職(zhi)(zhi)銜接、職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)與(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)相互溝通(tong),體(ti)現終身教(jiao)育(yu)理(li)念,具有中(zhong)國特色、世界水(shui)平(ping)的(de)現代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)體(ti)系(xi)。”其中(zhong)關鍵是要做到縱向銜接:中(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)與(yu)高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu);橫向貫通(tong):職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)與(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)。
建立引領改革的先(xian)進性教(jiao)育,開啟(qi)了“突破計劃經濟(ji)堡(bao)壘”的攻堅戰。《決定》明(ming)確提(ti)出要(yao)發揮市場機制(zhi)(zhi)作用(yong),引導(dao)社(she)會力量參與辦學(xue),推進混合(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改革,探索發展股份制(zhi)(zhi)、混合(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)(zhi)職業(ye)院(yuan)校。以職業(ye)教(jiao)育為突破口,來(lai)開啟(qi)“突破計劃經濟(ji)堡(bao)壘”的攻堅戰,這是《決定》一個重要(yao)的創新點,意義十分(fen)重大(da)。
現代高職教育的發展方向
深職院將(jiang)結合深圳經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、產業(ye)(ye)需求和(he)學(xue)校發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)際,重點(dian)從以下(xia)幾個方(fang)面(mian)落實(shi)這次會議和(he)《決定(ding)》精神,在職業(ye)(ye)教育新一(yi)輪改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中,繼續保持排頭兵的地位(wei),不辜負全國人民的厚望。
以產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)校企(qi)合(he)作為(wei)主(zhu)軸,創新育人(ren)模式(shi)(shi)(shi)提升服務能力(li)。目(mu)前,我(wo)們(men)與(yu)(yu)(yu)商務印書館、中(zhong)(zhong)華職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)社合(he)作成立(li)(li)了中(zhong)(zhong)國職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育運行機制(zhi)(zhi)協(xie)同(tong)創新中(zhong)(zhong)心,設立(li)(li)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)合(he)作的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)門機構——產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用促進處和產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用指導委員會(hui)(hui);學(xue)(xue)校現(xian)有校企(qi)合(he)作企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)達2000余(yu)家(jia)(jia),市區(qu)級以上公共技術平臺有30個;由我(wo)校主(zhu)持、參與(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)首批4項印刷加工(gong)類(lei)國家(jia)(jia)標(biao)準正式(shi)(shi)(shi)頒布實施;組建(jian)產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用協(xie)同(tong)育人(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)育基金會(hui)(hui)。可以說,“政校行企(qi)四方聯(lian)(lian)動,產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)用立(li)(li)體(ti)推(tui)進”的(de)(de)(de)(de)辦學(xue)(xue)模式(shi)(shi)(shi)已經初步形成。下(xia)一步,我(wo)們(men)將以產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)為(wei)主(zhu)軸,以產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)為(wei)導向,完(wan)善專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設置動態調整機制(zhi)(zhi),強(qiang)化(hua)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)對(dui)接。與(yu)(yu)(yu)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)合(he),加快開(kai)發新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能標(biao)準,推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容與(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準的(de)(de)(de)(de)銜接。加強(qiang)與(yu)(yu)(yu)華為(wei)、華強(qiang)等(deng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度合(he)作,開(kai)展校企(qi)聯(lian)(lian)合(he)招生、聯(lian)(lian)合(he)培養的(de)(de)(de)(de)現(xian)代學(xue)(xue)徒(tu)制(zhi)(zhi)試(shi)點,進一步提升服務特區(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)能力(li)。
以上下銜接左右(you)貫通為目(mu)標(biao),構(gou)建可持續發展(zhan)終身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)通道(dao)。近年來,我校(xiao)(xiao)一直在(zai)努(nu)力探(tan)索(suo)(suo)構(gou)建職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)立交橋和(he)現(xian)(xian)代職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系。目(mu)前學校(xiao)(xiao)與(yu)(yu)深圳市第二職業(ye)學校(xiao)(xiao)等(deng)6家中職學校(xiao)(xiao)實(shi)行三(san)二分(fen)段(duan)聯合(he)培養(yang)(yang),打(da)通中職與(yu)(yu)高職的通道(dao);與(yu)(yu)深圳大(da)學聯合(he),在(zai)電子信(xin)息工程、機械設(she)計制造及其自動(dong)化等(deng)四個專業(ye)招收應用型(xing)本科生;與(yu)(yu)英國(guo)(guo)、澳(ao)大(da)利亞(ya)、美國(guo)(guo)等(deng)國(guo)(guo)外應用性技術(shu)大(da)學開展(zhan)3+1或2+2合(he)作辦學,聯合(he)培養(yang)(yang)應用型(xing)本科人才(cai);學校(xiao)(xiao)還先(xian)后與(yu)(yu)國(guo)(guo)內108所高校(xiao)(xiao)聯合(he)培養(yang)(yang)碩(shuo)士(shi)研(yan)究生、博士(shi)研(yan)究生。在(zai)探(tan)索(suo)(suo)過程中,我們既積累(lei)了(le)豐(feng)富的構(gou)建現(xian)(xian)代職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系的經驗(yan),又(you)遇(yu)到了(le)不少問題和(he)困難。迫切希(xi)望(wang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部盡快(kuai)(kuai)出臺(tai)和(he)完(wan)善高校(xiao)(xiao)分(fen)類設(she)置(zhi)條例和(he)標(biao)準(zhun),使(shi)現(xian)(xian)代職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系建設(she)盡快(kuai)(kuai)進入科學有序的快(kuai)(kuai)車道(dao)。
以探索(suo)多元(yuan)辦(ban)(ban)學(xue)混合所有(you)制(zhi)(zhi)為突破口,深化(hua)(hua)辦(ban)(ban)學(xue)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。深圳作(zuo)為經濟(ji)發(fa)達(da)的沿海城市,具有(you)資本(ben)、知識(shi)、技術(shu)、管(guan)理和市場配置資源等(deng)要(yao)素(su)領(ling)域的優勢(shi),我(wo)們(men)要(yao)充分利用(yong)和發(fa)揮這一優勢(shi),積極(ji)探索(suo)建(jian)立政府、學(xue)校(xiao)、行(xing)(xing)業、企業等(deng)共同參與職業教育發(fa)展(zhan)(zhan)的運行(xing)(xing)和管(guan)理體(ti)制(zhi)(zhi)。為此(ci),我(wo)們(men)計劃把占地1000余畝的學(xue)校(xiao)新校(xiao)區——寶安校(xiao)區,作(zuo)為產學(xue)研用(yong)協同創新的實驗園,探索(suo)發(fa)展(zhan)(zhan)混合所有(you)制(zhi)(zhi)職業院(yuan)校(xiao)建(jian)設模式,為深化(hua)(hua)職業教育辦(ban)(ban)學(xue)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)作(zuo)出我(wo)們(men)的貢獻。
以內(nei)涵質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)為主線(xian),增(zeng)強職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)生命力競爭力。《決(jue)定》和《規劃》始終把提(ti)高人(ren)(ren)(ren)才(cai)培養(yang)質(zhi)量,堅持(chi)(chi)以質(zhi)量為核心(xin)的(de)(de)內(nei)涵式(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)作為職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)主線(xian)和核心(xin)任務。為此,我們將繼續(xu)堅持(chi)(chi)以質(zhi)量為核心(xin)的(de)(de)內(nei)涵式(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)道路,以高度(du)(du)的(de)(de)文化自(zi)覺(jue)(jue)推(tui)進(jin)文化育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren),適應社會轉型(xing)期對技能型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)全面發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)要(yao)(yao)求;以高度(du)(du)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)自(zi)覺(jue)(jue)推(tui)進(jin)復(fu)合育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren),建(jian)(jian)立(li)“主干專業(ye)(ye)+拓展(zhan)專業(ye)(ye)”的(de)(de)學習平臺,培養(yang)復(fu)合式(shi)(shi)創新(xin)(xin)型(xing)技術(shu)技能人(ren)(ren)(ren)才(cai),適應產業(ye)(ye)升(sheng)級和人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)可持(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)要(yao)(yao)求;以高度(du)(du)的(de)(de)創新(xin)(xin)自(zi)覺(jue)(jue)推(tui)進(jin)協同育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren),建(jian)(jian)立(li)健全“政校行(xing)企四方聯動、產學研用(yong)立(li)體推(tui)進(jin)”運行(xing)機制,探索(suo)形(xing)成(cheng)高職院校內(nei)涵發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)深職院模式(shi)(shi),為全國高職院校發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供示(shi)范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)