（2012年5月(yue)26日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)批準并發(fa)布(bu)2019年8月(yue)30日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局(ju)會議修訂）

第一章 總則

第(di)一條(tiao)為了規范黨(dang)內(nei)(nei)法規制定(ding)工作(zuo)，提高黨(dang)內(nei)(nei)法規質(zhi)量，形成(cheng)完善的黨(dang)內(nei)(nei)法規體系，推進依規治(zhi)黨(dang)，根據《中國共產黨(dang)章程》，制定(ding)本條(tiao)例(li)。

第(di)二條黨(dang)內法規制定工作以馬克思(si)列寧(ning)主(zhu)義、毛澤(ze)東思(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平理論、“三(san)個代(dai)(dai)表”重要思(si)想(xiang)(xiang)、科學(xue)發展觀、習近平新時代(dai)(dai)中國特色(se)社會主(zhu)義思(si)想(xiang)(xiang)為指導，堅(jian)(jian)持和加強(qiang)黨(dang)的全面領(ling)導，堅(jian)(jian)持黨(dang)要管黨(dang)、全面從(cong)嚴治黨(dang)，堅(jian)(jian)決維護(hu)習近平總書記黨(dang)中央的核(he)心、全黨(dang)的核(he)心地(di)位(wei)，堅(jian)(jian)決維護(hu)黨(dang)中央權(quan)威和集中統一領(ling)導。

第三條黨內法規是(shi)黨的(de)中(zhong)央組織，中(zhong)央紀(ji)(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會以(yi)及黨中(zhong)央工作機關(guan)和省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨委(wei)制定的(de)體現黨的(de)統一(yi)意(yi)志、規范黨的(de)領導(dao)和黨的(de)建設活(huo)動、依靠黨的(de)紀(ji)(ji)律保證實(shi)施的(de)專門規章(zhang)制度(du)。

黨章是最根本(ben)的黨內法規，是制定其他黨內法規的基礎和依據。

第(di)四條制定黨內法規(gui)，主要就(jiu)以下事項作出規(gui)定：

（一）黨(dang)的各(ge)級(ji)各(ge)類組(zu)織的產生(sheng)、組(zu)成、職(zhi)權職(zhi)責；

（二(er)）黨的領導和黨的建設的體制機(ji)制、標準(zhun)要(yao)求、方(fang)式方(fang)法；

（三）黨(dang)組織工作、活動(dong)和(he)黨(dang)員行為的監(jian)督、考核(he)、獎懲、保障；

（四(si)）黨的干部的選拔、教(jiao)育、管理(li)、監督。

凡是涉及(ji)創設黨(dang)組織職(zhi)權職(zhi)責(ze)、黨(dang)員義務權利、黨(dang)的(de)紀律(lv)處分和(he)組織處理的(de)，只能由黨(dang)內法(fa)規作出規定。

第五條黨(dang)內法規的名(ming)稱為黨(dang)章、準則、條例、規定、辦(ban)法、規則、細則。

黨(dang)章(zhang)對(dui)黨(dang)的性質和(he)(he)宗旨、路線和(he)(he)綱領(ling)、指導(dao)思想和(he)(he)奮斗目標、組織原(yuan)則(ze)和(he)(he)組織機構、黨(dang)員(yuan)義(yi)務權利以及黨(dang)的紀律等作出根本規定。

準則對全黨政治(zhi)生(sheng)活、組織生(sheng)活和(he)全體(ti)黨員行為等(deng)作出基本規定。

條例(li)對黨的(de)某一領域重(zhong)要(yao)關系或者(zhe)某一方(fang)面重(zhong)要(yao)工作作出全面規定。

規(gui)(gui)定、辦法、規(gui)(gui)則、細(xi)則對黨的某一方面重要工作(zuo)的要求和(he)程序等作(zuo)出具體規(gui)(gui)定。

中(zhong)央紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工作機關(guan)和(he)省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委制定的黨(dang)內法(fa)規，可(ke)以(yi)使(shi)用(yong)規定、辦法(fa)、規則(ze)、細則(ze)的名稱。

第六(liu)條黨內法規一般使用(yong)條款(kuan)形(xing)式表述，根據內容需要(yao)可以分(fen)為編、章、節、條、款(kuan)、項、目。

第七條黨內法規制(zhi)定工作應當遵循下(xia)列原(yuan)則：

（一）堅(jian)(jian)持(chi)正確政治方向，增強“四個(ge)意識”、堅(jian)(jian)定(ding)“四個(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)維(wei)護”；

（二）堅持從黨(dang)(dang)的事業發展需要和全面從嚴治黨(dang)(dang)實際出發；

（三）堅持以黨章為根本(ben)，貫徹黨的基本(ben)理論、基本(ben)路線、基本(ben)方略；

（四）堅持民主(zhu)集中(zhong)制，充(chong)分發揚黨(dang)內民主(zhu)，維(wei)護黨(dang)的(de)集中(zhong)統(tong)一；

（五）堅持黨(dang)必須在(zai)憲法和(he)法律(lv)的范圍內(nei)活動，注重黨(dang)內(nei)法規同(tong)國家法律(lv)銜接(jie)和(he)協調(diao)；

（六）堅持便利管用，防(fang)止繁瑣重復。

第八條(tiao)黨(dang)內法規制定工(gong)作由(you)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)集中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導，日常(chang)工(gong)作由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)書(shu)記處(chu)負責。

中央辦公(gong)廳承擔黨內法規制定的統籌(chou)協調和督促指(zhi)導(dao)工(gong)作。

第二章 權限

第九(jiu)條黨的中(zhong)央(yang)組織就下列事項制定中(zhong)央(yang)黨內法規：

（一）黨(dang)的(de)性質(zhi)和(he)宗(zong)旨、路線和(he)綱(gang)領(ling)、指導思想和(he)奮斗目標；

（二）黨的各級各類組(zu)織的產生、組(zu)成和職(zhi)權(quan)職(zhi)責的基本制度；

（三）黨(dang)員義(yi)務權(quan)利(li)方面(mian)的(de)基本制度(du)；

（四）黨的(de)領導和黨的(de)建設各方面的(de)基本制度；

（五(wu)）涉及黨的重(zhong)大問題的事項(xiang)；

（六）黨的(de)(de)紀律處(chu)分和組織處(chu)理方面的(de)(de)基本(ben)制(zhi)度；

（七(qi)）其他應當(dang)由中(zhong)央(yang)黨內(nei)法規(gui)規(gui)定的事項。

凡是涉及黨中央集中統一領導(dao)的事項，只能由中央黨內法規作出規定。

第十條中(zhong)央紀律(lv)檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央工作機關就其職(zhi)權(quan)范圍內(nei)有關事項制定(ding)黨(dang)內(nei)法規：

（一(yi)）為(wei)貫徹執行中央黨內法規作(zuo)出配套規定；

（二(er)）履行黨章和(he)中央(yang)黨內法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的黨的工作相關職責(ze)。

確有必要(yao)的，經(jing)黨中央批準，有關中央國家機(ji)關部門(men)黨委可以就特定(ding)事項制定(ding)黨內(nei)法規。

第(di)十一條省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨委(wei)就其職權范(fan)圍(wei)內有關事項制定黨內法規(gui)：

（一）為貫徹(che)執行中央黨內法規作出配套規定；

（二）履行黨章和(he)中央黨內法規(gui)規(gui)定的領導本(ben)地(di)區(qu)經濟社會發展和(he)負責本(ben)地(di)區(qu)黨的建設相關職責。

第十二條根據黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)授權，就應(ying)當制(zhi)(zhi)定中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)的(de)有關(guan)事項(xiang)，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)和省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委可(ke)以先(xian)行制(zhi)(zhi)定黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)，待(dai)條件成熟時(shi)再制(zhi)(zhi)定中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)。

根據黨中央授權制(zhi)定(ding)黨內法(fa)規的，制(zhi)定(ding)機關應當(dang)嚴格遵循授權要求，及(ji)時向(xiang)黨中央請示報告有關重大事項，經報黨中央批準(zhun)后(hou)方可發(fa)布。

第十(shi)三條涉及兩個以上部(bu)委職權范圍的事(shi)項，有(you)關部(bu)委應當聯合制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)黨(dang)內(nei)(nei)法規或者提請(qing)黨(dang)中(zhong)央(yang)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法規。

制定黨內(nei)法(fa)規(gui)涉及(ji)政府(fu)職權范(fan)圍事項的，可(ke)以由黨政機關聯合制定。

第十四條上位黨內法規明確要求(qiu)制(zhi)定(ding)配套黨內法規的，應當及(ji)時(shi)制(zhi)定(ding)；沒有(you)要求(qiu)的，一般不再制(zhi)定(ding)。

制定(ding)(ding)配套黨(dang)內(nei)法規(gui)，不(bu)得超出上(shang)位黨(dang)內(nei)法規(gui)規(gui)定(ding)(ding)的(de)范圍，作出的(de)規(gui)定(ding)(ding)應當(dang)明確、具(ju)(ju)體，具(ju)(ju)有針對性、可操作性。除非必要情況，對上(shang)位黨(dang)內(nei)法規(gui)已(yi)經明確規(gui)定(ding)(ding)的(de)內(nei)容不(bu)作重復性規(gui)定(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條制(zhi)定黨(dang)內法規(gui)(gui)應(ying)當統籌進行，科學編制(zhi)黨(dang)內法規(gui)(gui)制(zhi)定工(gong)作五年規(gui)(gui)劃和年度計劃，突出重點、整體推(tui)進，構建內容科學、程序嚴密、配套完備、運(yun)行有效的黨(dang)內法規(gui)(gui)體系。

第(di)十六條中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內法規制定工(gong)作五(wu)年規劃(hua)，由(you)中(zhong)央(yang)(yang)辦(ban)公(gong)(gong)廳對中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員會以及中(zhong)央(yang)(yang)各部門和(he)省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委提出的制定建議(yi)進行匯總(zong)，并廣(guang)泛征求意見后擬(ni)訂，經(jing)中(zhong)央(yang)(yang)書記處(chu)辦(ban)公(gong)(gong)會議(yi)討論(lun)，報黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)審定。

中(zhong)央黨內法規制(zhi)定工作年度(du)計劃(hua)，由中(zhong)央辦公廳對中(zhong)央紀律檢查委員會(hui)以及中(zhong)央各部門(men)每年年底(di)前提出的(de)下一年度(du)制(zhi)定建議進行匯(hui)總后擬訂，報黨中(zhong)央審批。

第(di)十(shi)七條中央(yang)紀(ji)律檢查委員會以及中央(yang)各部門(men)和(he)省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委提出的(de)中央(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規制定(ding)(ding)建議，應當(dang)包(bao)括黨(dang)內(nei)法(fa)規名稱、制定(ding)(ding)必要(yao)性、報送(song)時間(jian)、起草單位等。

第十(shi)八(ba)條中央紀律(lv)檢查委員會以及黨(dang)(dang)中央工作(zuo)機關和(he)省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委可以根據職權和(he)實際需要，編制本系統、本地(di)區黨(dang)(dang)內(nei)法規制定工作(zuo)規劃(hua)和(he)計(ji)劃(hua)。

第十九條(tiao)黨內(nei)法(fa)規制定工作(zuo)規劃(hua)和計劃(hua)在(zai)執行過程中，可以根據實(shi)際情況(kuang)進(jin)行調整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)按其(qi)內(nei)容一般由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查委員會(hui)以(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有(you)關(guan)部門(men)等起(qi)(qi)草，綜合性黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公廳(ting)協調中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查委員會(hui)以(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有(you)關(guan)部門(men)等起(qi)(qi)草或(huo)者成立專門(men)起(qi)(qi)草小組(zu)起(qi)(qi)草。特別重要的(de)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)由(you)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)組(zu)織起(qi)(qi)草。

中央紀律檢查委(wei)員會以及黨中央工(gong)作機關和省、自(zi)治區、直轄市黨委(wei)制定的(de)黨內法規(gui)，由其自(zi)行組織起(qi)草。

第二十一條黨內(nei)法規草案一般(ban)應當(dang)包括下列內(nei)容：

（一）名稱；

（二）制定(ding)目的(de)和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二(er)十二(er)條起(qi)草黨(dang)(dang)內法規(gui)，應(ying)當深入調(diao)查研(yan)究，全面掌握實(shi)際(ji)情況(kuang)，認真總結(jie)歷史經(jing)驗和(he)新的實(shi)踐經(jing)驗，充分了解各(ge)級黨(dang)(dang)組織和(he)廣大黨(dang)(dang)員的意見(jian)和(he)建(jian)議(yi)。必(bi)要(yao)時，調(diao)查研(yan)究可以吸收黨(dang)(dang)委及其工作(zuo)機(ji)關法律顧問和(he)有關專(zhuan)家學者參加(jia)，或者委托專(zhuan)門機(ji)構開展。

第(di)二十三條起草(cao)黨內(nei)法規的(de)部門(men)和單(dan)位(wei)，應當就(jiu)涉(she)及(ji)其他部門(men)和單(dan)位(wei)工作(zuo)范圍的(de)事(shi)項，同(tong)有(you)關部門(men)和單(dan)位(wei)協商一(yi)致。經(jing)協商未(wei)能取得一(yi)致意見的(de)，應當在報送黨內(nei)法規草(cao)案時(shi)對(dui)有(you)關情況作(zuo)出說明。

第二十四條(tiao)起草黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)，應(ying)(ying)當與現行黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)相銜(xian)接。對同一事(shi)項，如(ru)(ru)果(guo)需要作出(chu)與現行黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)不(bu)一致的規(gui)(gui)定(ding)，應(ying)(ying)當在(zai)草案(an)中作出(chu)廢止或者(zhe)如(ru)(ru)何適用(yong)現行黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定(ding)，并在(zai)報送草案(an)時說明情(qing)況和理由。

第(di)二十(shi)五(wu)條(tiao)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規草案(an)(an)形(xing)成(cheng)后，應(ying)當廣泛征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)(jian)范圍根據(ju)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規草案(an)(an)的具體內(nei)(nei)容(rong)確(que)定，必要時在全黨(dang)(dang)范圍內(nei)(nei)征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)(jian)時應(ying)當注意(yi)(yi)聽(ting)取黨(dang)(dang)代表(biao)大會代表(biao)和基層黨(dang)(dang)員、干部以及有(you)關專家學者的意(yi)(yi)見(jian)(jian)。與群眾(zhong)切身利益密切相(xiang)關的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規草案(an)(an)，應(ying)當充分(fen)聽(ting)取群眾(zhong)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。

征求意見可以采取(qu)書面形(xing)式，也可以采取(qu)座談會(hui)、論證會(hui)、網上征詢等形(xing)式。

第二十六條(tiao)起(qi)草(cao)部門和(he)單(dan)位向審議批(pi)準機關報送黨內(nei)法(fa)規(gui)草(cao)案(an)，應當同時(shi)報送草(cao)案(an)制(zhi)定說(shuo)明。制(zhi)定說(shuo)明應當包括制(zhi)定黨內(nei)法(fa)規(gui)的必要性、主要內(nei)容(rong)、征求意見情(qing)況、同有(you)關部門和(he)單(dan)位協商情(qing)況等。

第五章 審批與發布

第二十七條審議(yi)批準(zhun)機關收到黨內(nei)法(fa)規草案(an)后(hou)，交(jiao)由所屬(shu)法(fa)規工作機構進行前置審核。前置審核主要(yao)審核下列(lie)內(nei)容：

（一）是否符合增強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信”、做到“兩(liang)個維護(hu)”等政治要求(qiu)；

（二(er)）是否同黨章、黨的理論和(he)路線(xian)方針(zhen)政策相(xiang)抵觸；

（三）是否同憲(xian)法和法律不一致(zhi)；

（四）是否同上(shang)位黨內法規和(he)規范性文(wen)件(jian)相抵觸；

（五）是否與其他同(tong)位黨內法規和規范(fan)性文件(jian)對同(tong)一事項的規定相沖突；

（六）是否(fou)就(jiu)涉(she)及(ji)的重大問(wen)題與(yu)有關部門和單位協商(shang)；

（七）是否存在謀(mou)求部門(men)利益和地方保(bao)護問題；

（八）是否符合制定權限、程序(xu)以及規范表述要求。

對存在問題的黨內(nei)法(fa)(fa)規草案，法(fa)(fa)規工(gong)(gong)作機(ji)(ji)(ji)構(gou)經(jing)批準可(ke)以(yi)向起草部(bu)門(men)和單位提出修(xiu)改(gai)意見。如起草部(bu)門(men)和單位不采納修(xiu)改(gai)意見，法(fa)(fa)規工(gong)(gong)作機(ji)(ji)(ji)構(gou)可(ke)以(yi)向審議批準機(ji)(ji)(ji)關提出修(xiu)改(gai)、緩辦或(huo)者退回的建議。

第二(er)十八(ba)條中(zhong)央(yang)黨內(nei)法規草(cao)案的審(shen)批，按照下(xia)列方(fang)式(shi)進行：

（一）準則草(cao)案(an)一般由中央委員會全體(ti)會議審議批準；

（二）條例草(cao)案一般由中央政治局(ju)會(hui)議(yi)審議(yi)批準；

（三）規定、辦法、規則、細則草案一般由(you)中(zhong)央政治局常委會會議審議批準；

（四(si)）對調整范圍單一(yi)或者配(pei)套性規定、辦法、規則(ze)、細(xi)則(ze)草案，可以(yi)采取傳批(pi)方式，由中央辦公廳報黨中央審批(pi)。

中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會以及黨中(zhong)央(yang)工(gong)作機(ji)關制定的黨內法(fa)規草(cao)案，由其(qi)領導(dao)機(ji)構(gou)會議審(shen)議批(pi)準(zhun)。

省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規草案，由(you)黨(dang)(dang)(dang)委全體(ti)會議或者常委會會議審議批(pi)準(zhun)。

第(di)二十九條經(jing)審(shen)議批準(zhun)的(de)黨(dang)內法規(gui)草案，由(you)法規(gui)工作機構審(shen)核并按照(zhao)程序報批后(hou)發布(bu)。

中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央文件(jian)(jian)形(xing)式發(fa)(fa)布。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員會制定(ding)(ding)的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)采(cai)用(yong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員會文件(jian)(jian)形(xing)式發(fa)(fa)布。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央工作機(ji)關制定(ding)(ding)的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央工作機(ji)關文件(jian)(jian)形(xing)式發(fa)(fa)布。省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定(ding)(ding)的(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)文件(jian)(jian)或(huo)者黨(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公廳(ting)文件(jian)(jian)形(xing)式發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布時，黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)標題應(ying)當添加題注，載明制定(ding)(ding)機(ji)關、通過日(ri)期(qi)(qi)、發(fa)(fa)布日(ri)期(qi)(qi)。

黨內法規除涉(she)及黨和國家秘密不(bu)得公開或者按照有關規定不(bu)宜公開外，應當(dang)在黨報黨刊、重點新聞(wen)網站、門戶網站等(deng)黨的媒體上公開發布(bu)。

第三十條實際(ji)工作迫(po)切需要但還不夠成熟的(de)黨內(nei)法規，可以先試行。試行期限一般不超過5年。

第六章 保障

第三十(shi)一條制定黨內法規，應(ying)當嚴格遵(zun)循(xun)效力位階要求：

（一）黨(dang)(dang)章在黨(dang)(dang)內(nei)法規中具有最高效力，其(qi)他任(ren)何(he)黨(dang)(dang)內(nei)法規都(dou)不得同黨(dang)(dang)章相抵觸；

（二）中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)的(de)效(xiao)力高(gao)于中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關(guan)和(he)省(sheng)、自(zi)(zi)治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關(guan)和(he)省(sheng)、自(zi)(zi)治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制定黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)不得(de)同中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文件相抵觸；

（三）中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會(hui)以及黨中(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關(guan)制(zhi)定(ding)的(de)黨內法規(gui)的(de)效力(li)高于省、自治區、直轄市(shi)(shi)黨委(wei)制(zhi)定(ding)的(de)黨內法規(gui)，省、自治區、直轄市(shi)(shi)黨委(wei)制(zhi)定(ding)黨內法規(gui)不得(de)同中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會(hui)以及黨中(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關(guan)制(zhi)定(ding)的(de)黨內法規(gui)相抵(di)觸。

第三十二條(tiao)中央(yang)紀律檢(jian)查委員會以及黨中央(yang)工作機關和(he)省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨委制定的黨內法規有下列情形之一(yi)的，黨中央(yang)予以責令(ling)改正或者撤銷：

（一）同黨章(zhang)、黨的(de)理論和路線方針(zhen)政(zheng)策相抵(di)觸(chu)；

（二）同憲法、法律和行(xing)政法規相抵(di)觸；

（三）同上(shang)位黨內法(fa)規(gui)和(he)規(gui)范性(xing)文(wen)件相抵觸(chu)；

（四）其他應當責令改正(zheng)或者撤(che)銷的情形。

不同部委(wei)制(zhi)定(ding)的黨內法規對同一事(shi)項作出(chu)的規定(ding)相沖突的，提請(qing)黨中央處理。

第三(san)十(shi)三(san)條同一(yi)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)機關制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)黨內法規(gui)(gui)，一(yi)般規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)與特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)不一(yi)致(zhi)的(de)，適用特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)；舊的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)與新的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)不一(yi)致(zhi)的(de)，適用新的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)。

第三十(shi)四條黨內(nei)法規(gui)(gui)(gui)需要進一步明確條款(kuan)具體含義或者適用問題的，應當進行解釋(shi)。中(zhong)央黨內(nei)法規(gui)(gui)(gui)由黨中(zhong)央或者授(shou)權有關部委(wei)解釋(shi)，中(zhong)央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及黨中(zhong)央工(gong)作機(ji)關和省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨委(wei)制(zhi)定的黨內(nei)法規(gui)(gui)(gui)由制(zhi)定機(ji)關解釋(shi)。

黨內法規的解釋同黨內法規具有(you)同等效力。

第三十五(wu)條(tiao)中央紀律檢查委員會以及黨中央工(gong)作機關和省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨委制定的黨內(nei)法(fa)規(gui)應當自發布(bu)之日(ri)起30日(ri)內(nei)報黨中央備案。中央辦公廳按(an)照有關規(gui)定負責具體審查工(gong)作。

第三十六(liu)條堅(jian)持制定和實(shi)施(shi)一(yi)體推進，健全黨內法(fa)規(gui)執(zhi)(zhi)行責任(ren)制，加大黨內法(fa)規(gui)宣(xuan)傳、教育(yu)、培訓力度，對黨內法(fa)規(gui)執(zhi)(zhi)行情(qing)況(kuang)、實(shi)施(shi)效(xiao)果(guo)開展評估，加強監督執(zhi)(zhi)紀問(wen)責，確保黨內法(fa)規(gui)得到有(you)效(xiao)實(shi)施(shi)。

第(di)三(san)十(shi)七條制定機(ji)關應當組織開展(zhan)黨(dang)內法規(gui)清(qing)理(li)(li)工作(zuo)，及時開展(zhan)集中(zhong)清(qing)理(li)(li)，根據需要開展(zhan)特定內容或(huo)者特定范圍的專項清(qing)理(li)(li)，在制定工作(zuo)中(zhong)同步開展(zhan)即時清(qing)理(li)(li)。根據清(qing)理(li)(li)情況，作(zuo)出修改、廢(fei)止(zhi)、宣布失效等決定。

第三十八(ba)條制定(ding)機(ji)關應當及(ji)時(shi)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)滯(zhi)后于實踐(jian)發(fa)(fa)展的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)。視情可以采取修(xiu)(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)決定(ding)等方式修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)，對(dui)相關聯的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)可以開展集中修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)。修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)后，應當發(fa)(fa)布(bu)新的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)文(wen)本。

第三十九條黨(dang)內法規(gui)的(de)編(bian)纂、匯編(bian)、出版等(deng)事(shi)宜，由制(zhi)定機(ji)關所屬法規(gui)工作機(ji)構按照(zhao)有關規(gui)定辦理(li)。

第七章 附則

第四(si)十條黨內法規的(de)修改，適用本條例。

黨章的(de)(de)修改適用黨章的(de)(de)規定。

第(di)四十一條軍隊黨內法(fa)規制定規定，由中央軍事(shi)委員(yuan)會根據(ju)本條例制定。

第四十(shi)二(er)條(tiao)本條(tiao)例由中央辦公廳負責解(jie)釋(shi)。

第四十三條(tiao)本(ben)條(tiao)例自發布之(zhi)日起施行。