新華社(she)北(bei)京2月(yue)18日電 中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)印發了《粵港澳大(da)灣區(qu)發展規劃綱(gang)要(yao)》，并發出通知(zhi)，要(yao)求各地(di)區(qu)各部門結合實(shi)(shi)際認真貫徹落(luo)實(shi)(shi)。

《粵港澳大(da)灣區發(fa)展規劃綱要(yao)》全文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建(jian)極點帶動、軸帶支(zhi)撐網絡化空間格局(ju)

第二(er)節 完善城市群(qun)和城鎮(zhen)發展體(ti)系

第三(san)節 輻射(she)帶(dai)動(dong)泛珠三(san)角(jiao)區域發展

第(di)四章 建設國際科技創新中心(xin)

第一(yi)節 構建開(kai)放型區(qu)域協同(tong)創新共同(tong)體

第(di)二(er)節(jie) 打(da)造高水平(ping)科技(ji)創新載(zai)體和平(ping)臺

第(di)三節 優化區(qu)域創新環境

第五(wu)章 加快基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通(tong)

第一節(jie) 構建現(xian)代(dai)化的綜合交通運(yun)輸體系

第二節 優化提升(sheng)信息(xi)基礎設施

第三節 建設能源(yuan)安全保障體系(xi)

第四(si)節(jie) 強化水資源安全保障

第六章 構(gou)建具有國際競爭力(li)的現代產業體系

第一節 加快(kuai)發(fa)展先進(jin)制(zhi)造(zao)業

第二節 培育(yu)壯大(da)戰略性(xing)新興產業

第三節 加(jia)快發展現代(dai)服務業

第四節 大力發展海(hai)洋經濟

第(di)七章 推(tui)進(jin)生態文明(ming)建設

第(di)一節 打(da)造生態防(fang)護屏障

第二節(jie) 加強環境保護和治理

第三節 創(chuang)新綠色低(di)碳發展模式

第八章(zhang) 建設(she)宜居宜業宜游的優質生活圈

第一節 打造教育和人才高地

第二節 共建人文(wen)灣區(qu)

第(di)三(san)節(jie) 構筑休(xiu)閑灣(wan)區

第四節 拓展就(jiu)業創(chuang)業空(kong)間

第五節 塑造(zao)健康灣區

第六節 促進社(she)會(hui)保障和(he)社(she)會(hui)治理合(he)作

第九章(zhang) 緊密合(he)作共(gong)同參與“一帶(dai)一路(lu)”建設

第一節 打造具有全球競(jing)爭力的營商環境

第二節 提升市場(chang)一體(ti)化水平

第三(san)節(jie) 攜手擴大(da)對外開放

第十章 共建粵港澳合(he)作(zuo)發展(zhan)平(ping)臺

第一節 優化提升深圳前海(hai)深港現代服(fu)務業合作(zuo)區(qu)功能

第二節(jie) 打造廣州南沙(sha)粵(yue)港澳全面(mian)合作(zuo)示范區

第三(san)節 推進珠海橫琴粵港澳深度(du)合作示范

第四節 發(fa)展特(te)色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加(jia)強組(zu)織領導(dao)

第二節 推動重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)

第三(san)節 防范化解風險

第四節 擴大社會參(can)與

前 言

粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)包括香港(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)、澳(ao)(ao)門(men)(men)特(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)和廣東省(sheng)廣州市(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江(jiang)門(men)(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱(cheng)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)），總(zong)面積(ji)5.6萬(wan)平(ping)方公里(li)，2017年(nian)末總(zong)人(ren)口約7000萬(wan)人(ren)，是(shi)我國開放程度最(zui)高、經濟活力最(zui)強(qiang)的(de)區(qu)(qu)域之(zhi)一(yi)(yi)，在(zai)國家發展大局(ju)中具有(you)重要(yao)戰(zhan)略地(di)位。建設粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)，既是(shi)新時代推動形成全面開放新格局(ju)的(de)新嘗試，也是(shi)推動“一(yi)(yi)國兩(liang)制”事業發展的(de)新實踐。為全面貫徹黨的(de)十九大精神，全面準確(que)貫徹“一(yi)(yi)國兩(liang)制”方針，充分(fen)發揮粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合(he)優勢，深(shen)化內地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提升粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)在(zai)國家經濟發展和對外開放中的(de)支撐引領作用(yong)，支持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入(ru)國家發展大局(ju)，增進(jin)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)同胞(bao)福祉(zhi)，保持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)長期繁榮(rong)穩(wen)定，讓港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)同胞(bao)同祖國人(ren)民(min)共(gong)擔民(min)族復興的(de)歷史責任、共(gong)享祖國繁榮(rong)富強(qiang)的(de)偉大榮(rong)光(guang)，編制本規劃(hua)。

本規劃是指導粵港澳大灣(wan)區當前和今后一個(ge)時期合作發展(zhan)的(de)綱領性文件。規劃近期至2022年，遠期展(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以(yi)來，特別是香港(gang)、澳(ao)門回歸祖(zu)國后，粵港(gang)澳(ao)合作不(bu)斷深化實化，粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區經濟(ji)實力、區域競(jing)爭力顯著增強，已具(ju)備(bei)建成國際一流灣區和世(shi)界級城市(shi)群(qun)的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)優(you)勢明(ming)顯。粵港澳大灣區地處我國(guo)沿(yan)海開放前沿(yan)，以泛(fan)珠(zhu)三角(jiao)區域為廣闊(kuo)發展腹地，在“一帶一路”建設中(zhong)(zhong)具有重要地位(wei)。交通(tong)條件便利，擁有香港國(guo)際(ji)航運中(zhong)(zhong)心和吞吐(tu)量位(wei)居世(shi)界前列的廣州、深圳等(deng)重要港口，以及香港、廣州、深圳等(deng)具有國(guo)際(ji)影響(xiang)力(li)的航空樞紐，便捷(jie)高效的現(xian)代綜合交通(tong)運輸體系正在加速形(xing)成(cheng)。

經(jing)(jing)濟(ji)(ji)實力(li)雄厚(hou)。經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展水平全國(guo)領先，產(chan)業(ye)體系(xi)完(wan)備，集群優勢明顯，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)互補性強，香(xiang)港(gang)、澳門服務(wu)業(ye)高(gao)度(du)發達(da)，珠三角(jiao)九市已初步(bu)形成(cheng)以戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)為先導、先進制造業(ye)和現代服務(wu)業(ye)為主體的產(chan)業(ye)結構，2017年大灣區經(jing)(jing)濟(ji)(ji)總(zong)量約10萬億(yi)元。

創新(xin)(xin)要素(su)集(ji)聚。創新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略(lve)深入實施，廣東(dong)全面創新(xin)(xin)改革(ge)試驗穩步推進(jin)，國(guo)家自主創新(xin)(xin)示范(fan)區加快(kuai)建(jian)設(she)。粵港澳三(san)地(di)科(ke)技研(yan)發(fa)、轉化能力(li)(li)突出(chu)，擁有一批在全國(guo)乃(nai)至全球具有重要影響力(li)(li)的高校、科(ke)研(yan)院所、高新(xin)(xin)技術(shu)企業和國(guo)家大科(ke)學工程，創新(xin)(xin)要素(su)吸引力(li)(li)強，具備建(jian)設(she)國(guo)際科(ke)技創新(xin)(xin)中心的良好基礎。

國際(ji)化水平(ping)領先。香港作(zuo)(zuo)為國際(ji)金融、航運、貿易(yi)中(zhong)心和(he)國際(ji)航空樞(shu)紐，擁(yong)有高(gao)度國際(ji)化、法(fa)治化的(de)營商(shang)環境以及遍布(bu)全球的(de)商(shang)業網絡(luo)，是全球最自由經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)之一。澳門作(zuo)(zuo)為世界(jie)旅游休閑中(zhong)心和(he)中(zhong)國與葡語(yu)國家商(shang)貿合作(zuo)(zuo)服(fu)務平(ping)臺的(de)作(zuo)(zuo)用不斷強化，多元文化交流的(de)功(gong)能日益彰顯。珠三(san)角九市是內地(di)外向(xiang)度最高(gao)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)區域和(he)對外開放的(de)重要窗口(kou)，在全國加快(kuai)構建(jian)開放型經(jing)(jing)濟(ji)新體(ti)制中(zhong)具(ju)有重要地(di)位和(he)作(zuo)(zuo)用。

合作(zuo)基(ji)礎良好。香港(gang)、澳門(men)與(yu)珠(zhu)三(san)角九(jiu)市文化(hua)同源、人緣相(xiang)親、民俗相(xiang)近、優(you)勢(shi)互補。近年來，粵港(gang)澳合作(zuo)不斷深化(hua)，基(ji)礎設(she)施、投資貿易、金融(rong)服務(wu)、科技教育(yu)、休閑旅游、生(sheng)態環保、社會服務(wu)等領域合作(zuo)成(cheng)效顯著，已經形成(cheng)了多層次、全方位的合作(zuo)格(ge)局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前，世界(jie)多極化(hua)(hua)、經(jing)濟(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)、社會信息(xi)化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深入發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，全球(qiu)治(zhi)(zhi)理體(ti)系和(he)國際(ji)秩序變(bian)(bian)革(ge)加速推(tui)進，各國相(xiang)互聯(lian)系和(he)依存日益加深，和(he)平(ping)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢不可逆轉，新一(yi)輪(lun)科技革(ge)命和(he)產(chan)業變(bian)(bian)革(ge)蓄勢待發(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深入推(tui)進，為提升粵港澳大(da)灣(wan)區國際(ji)競爭力(li)、更高(gao)水平(ping)參與國際(ji)合(he)作(zuo)和(he)競爭拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)新空間。在(zai)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念引領下，我國深入推(tui)進供給(gei)側結構性改革(ge)，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量變(bian)(bian)革(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)、動(dong)力(li)變(bian)(bian)革(ge)，為大(da)灣(wan)區轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、創新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注入了(le)新活力(li)。全面深化(hua)(hua)改革(ge)取得(de)重大(da)突破，國家治(zhi)(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)理能力(li)現代化(hua)(hua)水平(ping)明顯提高(gao)，為創新大(da)灣(wan)區合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制機制、破解合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的突出問題提供了(le)新契機。

同(tong)時(shi)，粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)也面臨諸多挑戰。當(dang)前，世界(jie)經(jing)濟(ji)不(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)穩定(ding)因素(su)(su)增(zeng)多，保護(hu)主義傾向抬頭，大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)經(jing)濟(ji)運行(xing)仍存在產(chan)(chan)能過剩、供給與(yu)需(xu)求結(jie)構(gou)不(bu)(bu)平衡(heng)不(bu)(bu)匹配等突出(chu)矛盾和問題，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)內生(sheng)動(dong)力(li)有(you)(you)待增(zeng)強(qiang)。在“一(yi)國兩制(zhi)”下，粵港(gang)澳(ao)(ao)社會制(zhi)度(du)不(bu)(bu)同(tong)，法律制(zhi)度(du)不(bu)(bu)同(tong)，分屬(shu)于不(bu)(bu)同(tong)關(guan)稅區(qu)(qu)域(yu)，市場(chang)(chang)互(hu)聯互(hu)通水平有(you)(you)待進一(yi)步提升，生(sheng)產(chan)(chan)要(yao)素(su)(su)高效便(bian)捷(jie)流動(dong)的(de)良好局面尚未形成。大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內部發(fa)展(zhan)差距(ju)依然較(jiao)大(da)(da)，協同(tong)性(xing)、包容(rong)性(xing)有(you)(you)待加強(qiang)，部分地區(qu)(qu)和領域(yu)還存在同(tong)質化競爭和資(zi)源(yuan)錯(cuo)配現象。香(xiang)港(gang)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)缺乏(fa)持續穩固(gu)支撐，澳(ao)(ao)門經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)相對單一(yi)、發(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)有(you)(you)限(xian)，珠三角(jiao)九市市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)有(you)(you)待完(wan)善。區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)空(kong)間面臨瓶頸制(zhi)約(yue)，資(zi)源(yuan)能源(yuan)約(yue)束趨緊，生(sheng)態(tai)環境壓力(li)日益增(zeng)大(da)(da)，人口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)，建(jian)設世(shi)界(jie)級城市群，有(you)利(li)(li)于(yu)豐富“一(yi)(yi)國(guo)兩(liang)制”實踐內(nei)涵(han)，進(jin)一(yi)(yi)步密切內(nei)地與(yu)港澳(ao)交流合作(zuo)，為港澳(ao)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發展(zhan)(zhan)以(yi)及港澳(ao)同(tong)胞到內(nei)地發展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)(gong)更多機會，保持(chi)港澳(ao)長期繁(fan)榮穩定；有(you)利(li)(li)于(yu)貫徹落實新(xin)發展(zhan)(zhan)理念，深(shen)入(ru)推進(jin)供(gong)(gong)給側結構性改革，加快培(pei)育發展(zhan)(zhan)新(xin)動能、實現創(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)(zhan)，為我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新(xin)力(li)和(he)競爭力(li)不(bu)斷(duan)增強提(ti)供(gong)(gong)支撐；有(you)利(li)(li)于(yu)進(jin)一(yi)(yi)步深(shen)化改革、擴大開放(fang)，建(jian)立與(yu)國(guo)際接軌的(de)開放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體制，建(jian)設高(gao)水平參與(yu)國(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)新(xin)平臺；有(you)利(li)(li)于(yu)推進(jin)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設，通(tong)過區(qu)(qu)域雙向開放(fang)，構筑絲(si)綢之(zhi)(zhi)路經(jing)濟(ji)(ji)帶和(he)21世(shi)紀海上絲(si)綢之(zhi)(zhi)路對接融匯的(de)重要支撐區(qu)(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入(ru)貫徹習近(jin)平新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義思(si)想和(he)黨的十九大精(jing)神，統籌推(tui)(tui)進“五位一(yi)體”總體布(bu)(bu)局和(he)協調推(tui)(tui)進“四個全(quan)面”戰略(lve)布(bu)(bu)局，全(quan)面準確貫徹“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”、“港人治港”、“澳人治澳”、高(gao)(gao)度(du)自治的方針，嚴格(ge)依照(zhao)憲法和(he)基(ji)本法辦(ban)事，堅持(chi)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，充分認識和(he)利(li)(li)用“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度(du)優(you)勢(shi)、港澳獨(du)特優(you)勢(shi)和(he)廣東改革(ge)開放(fang)(fang)先行先試優(you)勢(shi)，解放(fang)(fang)思(si)想、大膽(dan)探索，不斷深(shen)化粵(yue)港澳互利(li)(li)合(he)(he)作，進一(yi)步建立互利(li)(li)共贏的區域合(he)(he)作關系，推(tui)(tui)動(dong)區域經濟(ji)協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，為(wei)港澳發(fa)(fa)展(zhan)注入(ru)新(xin)動(dong)能，為(wei)全(quan)國(guo)推(tui)(tui)進供(gong)給(gei)側結構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)、實施創新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)、構(gou)(gou)建開放(fang)(fang)型經濟(ji)新(xin)體制(zhi)提供(gong)支(zhi)撐，建設(she)富有活力和(he)國(guo)際競爭(zheng)力的一(yi)流灣(wan)區和(he)世界(jie)級城市群，打造高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的典(dian)范。

第二節 基本原則

創新驅動，改(gai)革(ge)引(yin)領。實施(shi)創新驅動發(fa)展(zhan)戰略，完善區(qu)域協同(tong)創新體(ti)系，集聚國(guo)(guo)際創新資源，建設具有(you)國(guo)(guo)際競(jing)爭力的創新發(fa)展(zhan)區(qu)域。全面(mian)深化改(gai)革(ge)，推(tui)動重點領域和(he)關鍵環節改(gai)革(ge)取(qu)得新突破(po)，釋放改(gai)革(ge)紅(hong)利(li)，促進(jin)各類要素在(zai)大灣區(qu)便捷流動和(he)優(you)化配置。

協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)，統(tong)籌(chou)兼顧(gu)。實施(shi)區(qu)域協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略，充分發(fa)揮各地區(qu)比較優勢(shi)，加(jia)強(qiang)政(zheng)策協(xie)調(diao)和規劃銜接，優化區(qu)域功能布局(ju)，推動(dong)區(qu)域城(cheng)鄉協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)，不斷增強(qiang)發(fa)展(zhan)(zhan)的整體性。

綠色發(fa)展，保(bao)(bao)護生(sheng)態。大力推(tui)進生(sheng)態文(wen)明(ming)建(jian)設(she)，樹(shu)立綠色發(fa)展理(li)念，堅(jian)持節約資(zi)源和(he)保(bao)(bao)護環(huan)境(jing)的基(ji)本國策，實行最(zui)嚴(yan)格的生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護制度，堅(jian)持最(zui)嚴(yan)格的耕地保(bao)(bao)護制度和(he)最(zui)嚴(yan)格的節約用地制度，推(tui)動(dong)形成綠色低碳的生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式和(he)城(cheng)市建(jian)設(she)運營模式，為居民提供良(liang)好生(sheng)態環(huan)境(jing)，促進大灣區可持續發(fa)展。

開(kai)放合(he)(he)作，互利共贏。以“一帶一路”建設為重點(dian)，構(gou)建開(kai)放型經濟新(xin)體制(zhi)，打造(zao)高水平開(kai)放平臺(tai)，對(dui)接高標準(zhun)貿(mao)易(yi)投資規則，加快培育國際(ji)合(he)(he)作和競(jing)爭新(xin)優勢。充分發(fa)揮港(gang)澳獨(du)特(te)優勢，創新(xin)完善(shan)各領域(yu)開(kai)放合(he)(he)作體制(zhi)機(ji)制(zhi)，深化內地(di)與(yu)港(gang)澳互利合(he)(he)作。

共(gong)享發(fa)展，改善民(min)(min)生。堅持以人民(min)(min)為中(zhong)心的發(fa)展思(si)想(xiang)，讓改革發(fa)展成果更(geng)多更(geng)公平惠及全體人民(min)(min)。提(ti)高保障和(he)改善民(min)(min)生水(shui)平，加(jia)大優質(zhi)公共(gong)產品和(he)服務供給，不斷促(cu)進社會公平正義，使大灣區(qu)居民(min)(min)獲(huo)得感、幸(xing)福感、安全感更(geng)加(jia)充(chong)實、更(geng)有保障、更(geng)可(ke)持續。

“一(yi)國兩制(zhi)”，依法(fa)辦事(shi)(shi)。把(ba)堅(jian)持“一(yi)國”原(yuan)則(ze)和(he)(he)尊重“兩制(zhi)”差異有(you)機(ji)(ji)結合起(qi)來(lai)，堅(jian)守(shou)“一(yi)國”之(zhi)本，善用(yong)“兩制(zhi)”之(zhi)利。把(ba)維護中央的全面管治(zhi)權和(he)(he)保障特(te)別行政區的高度自治(zhi)權有(you)機(ji)(ji)結合起(qi)來(lai)，尊崇法(fa)治(zhi)，嚴(yan)格依照憲法(fa)和(he)(he)基本法(fa)辦事(shi)(shi)。把(ba)國家所需和(he)(he)港澳所長有(you)機(ji)(ji)結合起(qi)來(lai)，充分發(fa)揮市場化(hua)機(ji)(ji)制(zhi)的作用(yong)，促(cu)進(jin)粵港澳優勢互(hu)補，實現共同發(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)世界級城市群(qun)。依托香港、澳門作(zuo)為自由開放經濟體(ti)(ti)和廣東作(zuo)為改革開放排頭(tou)兵的(de)優勢，繼(ji)續深化改革、擴大開放，在(zai)(zai)構建(jian)經濟高質量發(fa)展(zhan)的(de)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)方(fang)面走在(zai)(zai)全國前列、發(fa)揮示范(fan)引領作(zuo)用，加快(kuai)制(zhi)度創(chuang)新和先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試(shi)，建(jian)設現代(dai)化經濟體(ti)(ti)系，更好融(rong)入(ru)全球市場體(ti)(ti)系，建(jian)成世界新興產(chan)業(ye)、先(xian)(xian)進制(zhi)造業(ye)和現代(dai)服務(wu)業(ye)基地，建(jian)設世界級城市群(qun)。

具有全(quan)球(qiu)影響力(li)的國際科技創新(xin)中心(xin)。瞄準世界科技和產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)前(qian)沿，加強創新(xin)平臺建設，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)技術、新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，加快形成(cheng)以創新(xin)為主要動力(li)和支撐的經濟體系；扎實推進全(quan)面創新(xin)改(gai)革(ge)試驗，充分發(fa)(fa)揮粵(yue)港澳(ao)科技研發(fa)(fa)與產業(ye)創新(xin)優勢，破(po)除影響創新(xin)要素自(zi)由流動的瓶頸和制約(yue)，進一(yi)步激發(fa)(fa)各(ge)類創新(xin)主體活力(li)，建成(cheng)全(quan)球(qiu)科技創新(xin)高地(di)和新(xin)興產業(ye)重要策源地(di)。

“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)的(de)重要支撐。更(geng)好發揮(hui)港澳在國家對外開(kai)放中(zhong)(zhong)的(de)功(gong)能和作(zuo)用(yong)，提(ti)高珠三(san)角九市(shi)開(kai)放型經(jing)(jing)濟發展水平，促進國際(ji)國內兩個市(shi)場(chang)、兩種資源有效對接，在更(geng)高層次參與國際(ji)經(jing)(jing)濟合作(zuo)和競爭(zheng)，建(jian)設(she)具有重要影響力的(de)國際(ji)交(jiao)(jiao)通物流樞紐和國際(ji)文化交(jiao)(jiao)往中(zhong)(zhong)心。

內地與港澳深度合(he)(he)作(zuo)(zuo)示(shi)范區。依托(tuo)粵(yue)港澳良好(hao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)基礎(chu)，充分發(fa)揮深圳前海(hai)、廣州南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴等重大合(he)(he)作(zuo)(zuo)平(ping)臺作(zuo)(zuo)用，探(tan)索協(xie)調協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)新模式，深化(hua)珠(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)與港澳全面(mian)務實合(he)(he)作(zuo)(zuo)，促進人員(yuan)、物資(zi)、資(zi)金、信息便捷有序流動，為(wei)粵(yue)港澳發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)新動能，為(wei)內地與港澳更緊密合(he)(he)作(zuo)(zuo)提(ti)供(gong)示(shi)范。

宜居宜業宜游的(de)優(you)質生(sheng)活(huo)圈。堅持(chi)以人(ren)民(min)為中心的(de)發展(zhan)思想(xiang)，踐行(xing)生(sheng)態文(wen)(wen)明理(li)念，充分利(li)(li)用現代信息技術(shu)，實現城(cheng)市群智能(neng)管(guan)理(li)，優(you)先發展(zhan)民(min)生(sheng)工程，提高大(da)灣區(qu)(qu)民(min)眾生(sheng)活(huo)便利(li)(li)水平(ping)，提升居民(min)生(sheng)活(huo)質量，為港澳居民(min)在內地學習、就業、創業、生(sheng)活(huo)提供更加便利(li)(li)的(de)條件，加強(qiang)多元文(wen)(wen)化交流(liu)融合，建設(she)生(sheng)態安全、環境優(you)美(mei)、社會安定、文(wen)(wen)化繁榮的(de)美(mei)麗灣區(qu)(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣區(qu)綜合實力顯著增強，粵港澳合作更(geng)加深入廣泛，區(qu)域內生(sheng)發展動力進一步提升(sheng)，發展活力充沛、創新(xin)能力突出、產業(ye)結構優(you)化、要素流(liu)動順暢、生(sheng)態環境優(you)美的國際一流(liu)灣區(qu)和世界(jie)級城市群(qun)框(kuang)架(jia)基本形成。

——區域發展更加協(xie)調，分工合理、功能互補、錯位發展的(de)城市群發展格局基本確立；

——協同創(chuang)新環(huan)境更加(jia)優化，創(chuang)新要素加(jia)快集(ji)聚，新興技術原創(chuang)能(neng)力和科技成果轉化能(neng)力顯著提升；

——供給(gei)側結(jie)構(gou)性改革進一步深化(hua)，傳統(tong)產(chan)業加快(kuai)轉型升級，新興產(chan)業和制造業核心競爭力(li)不(bu)斷提升，數字經(jing)濟迅速增長，金融(rong)等現代(dai)服務(wu)業加快(kuai)發(fa)展(zhan)；

——交通、能(neng)源、信息、水利等基礎設施支撐保障能(neng)力(li)進(jin)一步增(zeng)強，城市發展及(ji)運營能(neng)力(li)進(jin)一步提升；

——綠(lv)色智慧節能低碳的(de)生產生活(huo)方式和城市建設運營模式初步確立，居民(min)生活(huo)更加便利、更加幸福(fu)；

——開放型經濟新體制加(jia)快構建，粵港澳市場互聯互通(tong)水平進一步提(ti)升(sheng)，各類資源要素流(liu)動更加(jia)便捷高(gao)效，文化交流(liu)活(huo)(huo)動更加(jia)活(huo)(huo)躍(yue)。

到(dao)2035年，大灣(wan)區(qu)(qu)形成以創新為主要支撐的經濟體系和發(fa)展模式，經濟實(shi)(shi)力(li)(li)(li)、科技(ji)實(shi)(shi)力(li)(li)(li)大幅躍升，國際競爭力(li)(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)(li)進一步增強(qiang)(qiang)；大灣(wan)區(qu)(qu)內市場(chang)高(gao)(gao)水(shui)平互(hu)聯(lian)互(hu)通基本(ben)實(shi)(shi)現，各類資(zi)源要素高(gao)(gao)效便捷流(liu)動(dong)；區(qu)(qu)域發(fa)展協調性顯著增強(qiang)(qiang)，對周(zhou)邊地區(qu)(qu)的引領(ling)帶動(dong)能力(li)(li)(li)進一步提升；人(ren)民(min)生活更加富裕(yu)；社會文(wen)明(ming)程度達(da)到(dao)新高(gao)(gao)度，文(wen)化(hua)軟實(shi)(shi)力(li)(li)(li)顯著增強(qiang)(qiang)，中(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)影(ying)響更加廣泛深入，多(duo)元文(wen)化(hua)進一步交流(liu)融合；資(zi)源節約集約利用水(shui)平顯著提高(gao)(gao)，生態環境(jing)得到(dao)有效保(bao)護(hu)，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的國際一流(liu)灣(wan)區(qu)(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持(chi)極點帶(dai)動、軸帶(dai)支(zhi)撐(cheng)、輻射周(zhou)邊，推(tui)動大中(zhong)小城市(shi)合理分工、功(gong)能互補，進一步提高區域發展協調性，促(cu)進城鄉融合發展，構(gou)建結構(gou)科學、集約高效(xiao)的大灣區發展格局。

第一(yi)節 構建極點帶(dai)動(dong)、軸帶(dai)支撐(cheng)網絡化空間(jian)格局

極點帶動(dong)。發揮香港—深(shen)圳、廣州—佛(fo)山、澳(ao)門—珠海強強聯合(he)的引領(ling)帶動(dong)作(zuo)用，深(shen)化(hua)港深(shen)、澳(ao)珠合(he)作(zuo)，加(jia)快(kuai)廣佛(fo)同(tong)城化(hua)建設，提升整體(ti)實力和全球(qiu)影響力，引領(ling)粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)深(shen)度(du)參與國(guo)際合(he)作(zuo)。

軸(zhou)帶(dai)支撐。依托(tuo)以高(gao)速(su)鐵路(lu)、城際(ji)鐵路(lu)和高(gao)等級公路(lu)為主(zhu)(zhu)體(ti)的快速(su)交通網(wang)絡與港口群和機場群，構建區域經濟發(fa)展(zhan)軸(zhou)帶(dai)，形成主(zhu)(zhu)要城市間高(gao)效連接的網(wang)絡化空間格(ge)局。更好發(fa)揮港珠(zhu)澳大橋作用，加快建設深(shen)（圳）中（山）通道、深(shen)（圳）茂(mao)（名）鐵路(lu)等重(zhong)要交通設施，提高(gao)珠(zhu)江西岸地(di)區發(fa)展(zhan)水(shui)平，促進(jin)東西兩岸協同發(fa)展(zhan)。

第(di)二節 完(wan)善城市群和城鎮(zhen)發展體(ti)系

優化(hua)提(ti)升中心城市(shi)。以香港、澳門、廣州、深圳四大(da)中心城市(shi)作為區(qu)域發(fa)展(zhan)的核心引擎，繼(ji)續發(fa)揮比(bi)較(jiao)優勢做優做強，增強對周邊區(qu)域發(fa)展(zhan)的輻射帶動作用。

——香港。鞏固和(he)(he)提升國際(ji)金融、航運(yun)、貿(mao)易中(zhong)心(xin)(xin)和(he)(he)國際(ji)航空樞(shu)紐地位，強化全球離岸(an)人民幣業務(wu)樞(shu)紐地位、國際(ji)資(zi)產管(guan)理(li)中(zhong)心(xin)(xin)及(ji)風險管(guan)理(li)中(zhong)心(xin)(xin)功能，推動金融、商貿(mao)、物流(liu)、專業服務(wu)等向(xiang)高(gao)端高(gao)增值方向(xiang)發(fa)展(zhan)，大力(li)發(fa)展(zhan)創(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科(ke)技(ji)事業，培育(yu)新(xin)(xin)興產業，建設亞太區國際(ji)法律及(ji)爭議(yi)解決服務(wu)中(zhong)心(xin)(xin)，打造更具競(jing)爭力(li)的國際(ji)大都會。

——澳門(men)。建設世界(jie)旅游休閑中心、中國與(yu)葡語國家商貿(mao)合作(zuo)服務(wu)平臺，促進經濟(ji)適度多(duo)元發展，打造以中華文(wen)化(hua)為主流、多(duo)元文(wen)化(hua)共存的交流合作(zuo)基地。

——廣州(zhou)。充(chong)分發(fa)揮國家中心(xin)城市和綜合性門戶(hu)城市引領作用，全面(mian)增強(qiang)國際商貿中心(xin)、綜合交通(tong)樞(shu)紐功能(neng)，培(pei)育提(ti)升科技教(jiao)育文化中心(xin)功能(neng)，著力建(jian)設國際大都市。

——深(shen)圳(zhen)。發(fa)揮作(zuo)為(wei)經濟(ji)(ji)特區、全國(guo)性經濟(ji)(ji)中心城(cheng)(cheng)市(shi)和國(guo)家創(chuang)新型城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)引(yin)領作(zuo)用，加快建(jian)成現代化(hua)國(guo)際化(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)，努(nu)力(li)成為(wei)具(ju)有世界影響力(li)的(de)創(chuang)新創(chuang)意之都。

建設重要(yao)節點城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。支持珠海、佛山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)莞、中(zhong)山(shan)、江門、肇(zhao)慶等城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)充分發揮自身(shen)優勢，深化(hua)改革(ge)創新(xin)，增強(qiang)(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)綜(zong)合實(shi)力，形成特色鮮明、功能互(hu)補、具有競爭力的重要(yao)節點城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。增強(qiang)(qiang)發展(zhan)的協調性(xing)，強(qiang)(qiang)化(hua)與(yu)中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的互(hu)動合作(zuo)，帶動周邊(bian)特色城(cheng)(cheng)鎮發展(zhan)，共(gong)同提升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群發展(zhan)質(zhi)量。

發(fa)展(zhan)特(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)揮珠三角九(jiu)市(shi)特(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)數(shu)量多、體(ti)量大(da)的(de)(de)優勢(shi)，培育一批具有特(te)色(se)優勢(shi)的(de)(de)魅力城(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完善市(shi)政(zheng)基(ji)礎(chu)設施和公共服務設施，發(fa)展(zhan)特(te)色(se)產業(ye)，傳(chuan)承傳(chuan)統文(wen)化，形(xing)成優化區域發(fa)展(zhan)格局的(de)(de)重要(yao)支撐。建設智慧(hui)小鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)智能(neng)(neng)技術應用試驗，推動體(ti)制機(ji)制創新，探索(suo)未來(lai)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)模(mo)式。加快推進特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)行(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理體(ti)制改革，在降低行(xing)(xing)政(zheng)成本和提(ti)升(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)效率的(de)(de)基(ji)礎(chu)上不斷拓展(zhan)特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)功(gong)能(neng)(neng)。

促(cu)進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)。建(jian)(jian)立健全(quan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)政策(ce)體(ti)(ti)系，推動珠三角(jiao)九市城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)一體(ti)(ti)化發(fa)(fa)展(zhan)，全(quan)面提高城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化發(fa)(fa)展(zhan)質量和(he)水(shui)平(ping)，建(jian)(jian)設具有嶺南特色的宜(yi)居城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)。加強(qiang)分(fen)(fen)類(lei)指(zhi)導，合(he)理劃定功能(neng)分(fen)(fen)區，優化空間(jian)布局，促(cu)進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)集(ji)約發(fa)(fa)展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)基礎(chu)設施一體(ti)(ti)化水(shui)平(ping)，因地制(zhi)宜(yi)推進城(cheng)(cheng)市更新，改造(zao)城(cheng)(cheng)中村(cun)(cun)、合(he)并小(xiao)型村(cun)(cun)，加強(qiang)配套設施建(jian)(jian)設，改善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)人居環(huan)境。

第(di)三節(jie) 輻(fu)射帶動泛珠(zhu)三角區(qu)域發(fa)展

發揮粵港澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)輻射引領作用，統籌珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)與粵東西(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)生產(chan)力布局，帶(dai)(dai)動(dong)周(zhou)邊地(di)(di)區(qu)(qu)加(jia)快發展(zhan)。構建以粵港澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)為(wei)(wei)龍頭，以珠(zhu)江—西(xi)江經濟帶(dai)(dai)為(wei)(wei)腹地(di)(di)，帶(dai)(dai)動(dong)中南(nan)(nan)、西(xi)南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)發展(zhan)，輻射東南(nan)(nan)亞、南(nan)(nan)亞的(de)(de)重要經濟支(zhi)撐帶(dai)(dai)。完善大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)至泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)的(de)(de)交通網絡(luo)，深(shen)(shen)化區(qu)(qu)域合(he)作，有序發展(zhan)“飛地(di)(di)經濟”，促進泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)域要素流動(dong)和(he)(he)產(chan)業(ye)轉移，形成梯度發展(zhan)、分工(gong)合(he)理、優(you)勢(shi)互(hu)補的(de)(de)產(chan)業(ye)協作體系。依(yi)托(tuo)沿海鐵(tie)路(lu)、高(gao)等級公(gong)路(lu)和(he)(he)重要港口(kou)，實現粵港澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)與海峽(xia)西(xi)岸(an)城市(shi)群(qun)和(he)(he)北部灣(wan)城市(shi)群(qun)聯動(dong)發展(zhan)。依(yi)托(tuo)高(gao)速鐵(tie)路(lu)、干(gan)線鐵(tie)路(lu)和(he)(he)高(gao)速公(gong)路(lu)等交通通道，深(shen)(shen)化大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)與中南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)和(he)(he)長江中游地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)(de)合(he)作交流，加(jia)強(qiang)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)對西(xi)南(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)(de)輻射帶(dai)(dai)動(dong)作用。

第四章 建設國際科技創新(xin)中心

深(shen)入實施創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發展戰略，深(shen)化粵港澳創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)，構建(jian)開放型融合(he)發展的區域(yu)協同(tong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)共同(tong)體，集聚國(guo)際創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，優(you)化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)制度和政策環境，著力提(ti)升科技成果轉化能力，建(jian)設全球科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高(gao)地(di)和新(xin)(xin)興(xing)產業重要策源(yuan)地(di)。

第一節(jie) 構(gou)建開放型區域協同(tong)(tong)創新共(gong)同(tong)(tong)體(ti)

加強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更(geng)(geng)好發(fa)(fa)揮內地與(yu)(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)科(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)作(zuo)委員會的作(zuo)用(yong)，推(tui)動香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)融(rong)入國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)揮更(geng)(geng)重要作(zuo)用(yong)。充分發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)(he)(he)產(chan)業優勢，積極吸引和(he)(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源，建設開放(fang)互通、布局合(he)理的區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系。推(tui)進“廣州—深(shen)圳(zhen)(zhen)—香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)—澳(ao)(ao)門(men)”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走廊(lang)建設，探索(suo)有利于人才、資(zi)(zi)本(ben)、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素跨境流動和(he)(he)(he)區(qu)(qu)域(yu)融(rong)通的政策舉(ju)措，共建粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)大數據(ju)中心和(he)(he)(he)國(guo)(guo)際化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。加快國(guo)(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)與(yu)(yu)國(guo)(guo)家雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)(fan)基地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)建設，支(zhi)持(chi)其(qi)與(yu)(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)建立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業交流機(ji)(ji)(ji)(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業資(zi)(zi)源，共同(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業生(sheng)態，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業提供(gong)更(geng)(geng)多機(ji)(ji)(ji)(ji)遇和(he)(he)(he)更(geng)(geng)好條件。鼓勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業和(he)(he)(he)科(ke)(ke)研機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)，共同(tong)舉(ju)辦科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動，支(zhi)持(chi)企業到海(hai)外設立研發(fa)(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵化(hua)基地，鼓勵(li)境內外投資(zi)(zi)者(zhe)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)設立研發(fa)(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。支(zhi)持(chi)依托深(shen)圳(zhen)(zhen)國(guo)(guo)家基因(yin)庫發(fa)(fa)起(qi)設立“一(yi)帶一(yi)路(lu)”生(sheng)命科(ke)(ke)技(ji)(ji)促進聯(lian)盟。鼓勵(li)其(qi)他地區(qu)(qu)的高校、科(ke)(ke)研機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)企業參與(yu)(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動。

加強(qiang)創(chuang)新(xin)基礎(chu)能力(li)建(jian)(jian)設(she)。支持(chi)(chi)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)、重(zhong)要科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)和(he)重(zhong)大(da)(da)創(chuang)新(xin)平臺(tai)在大(da)(da)灣區布局建(jian)(jian)設(she)。向港澳有序(xu)開放國家(jia)(jia)在廣東(dong)建(jian)(jian)設(she)布局的重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)研(yan)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)和(he)大(da)(da)型(xing)科(ke)(ke)研(yan)儀器。支持(chi)(chi)粵(yue)港澳有關機構(gou)積極參與國家(jia)(jia)科(ke)(ke)技計劃（專項(xiang)、基金等(deng)）。加強(qiang)應用(yong)基礎(chu)研(yan)究，拓(tuo)展實施(shi)(shi)國家(jia)(jia)重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技項(xiang)目。支持(chi)(chi)將(jiang)粵(yue)港澳深化(hua)創(chuang)新(xin)體(ti)制機制改革的相關舉措(cuo)納(na)入全面創(chuang)新(xin)改革試驗。

加強產(chan)(chan)學研深度融(rong)合。建(jian)(jian)立(li)以企業(ye)為(wei)主體、市場(chang)為(wei)導向、產(chan)(chan)學研深度融(rong)合的技(ji)術創(chuang)新(xin)體系(xi)，支持粵(yue)港澳企業(ye)、高校、科研院(yuan)所共建(jian)(jian)高水平(ping)的協同創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)，推動(dong)科技(ji)成果轉化。實施(shi)粵(yue)港澳科技(ji)創(chuang)新(xin)合作發展計劃和粵(yue)港聯合創(chuang)新(xin)資助計劃，支持設立(li)粵(yue)港澳產(chan)(chan)學研創(chuang)新(xin)聯盟。

第(di)二節 打造高水平科技創新載體和平臺

加快推(tui)進大(da)灣區重大(da)科(ke)技(ji)基(ji)(ji)礎(chu)設施、交叉研究(jiu)平(ping)(ping)臺和(he)前沿學科(ke)建(jian)(jian)(jian)設，著力提升基(ji)(ji)礎(chu)研究(jiu)水平(ping)(ping)。優(you)化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源配置(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設培育一批產(chan)業技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺、制造業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)和(he)企業技(ji)術(shu)中心(xin)。推(tui)進國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區建(jian)(jian)(jian)設，有序開展(zhan)國家高新(xin)(xin)(xin)(xin)區擴(kuo)容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區建(jian)(jian)(jian)設成為區域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的重要節點和(he)產(chan)業高端化發展(zhan)的重要基(ji)(ji)地(di)。推(tui)動珠三(san)角九市(shi)軍民融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)，支持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)軍民融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區。支持(chi)港(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)技(ji)園、中新(xin)(xin)(xin)(xin)廣(guang)州知識城、南沙慶盛科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業基(ji)(ji)地(di)、橫琴粵澳(ao)合作中醫(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)產(chan)業園等(deng)重大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)(jian)(jian)設。支持(chi)香港(gang)物(wu)流及(ji)供應鏈管理應用技(ji)術(shu)、紡織(zhi)及(ji)成衣、資(zi)訊及(ji)通信技(ji)術(shu)、汽車零(ling)部件(jian)、納米及(ji)先進材料等(deng)五大(da)研發中心(xin)以及(ji)香港(gang)科(ke)學園、香港(gang)數碼港(gang)建(jian)(jian)(jian)設。支持(chi)澳(ao)門(men)中醫(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)產(chan)業發展(zhan)平(ping)(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設。推(tui)進香港(gang)、澳(ao)門(men)國家重點實(shi)驗室(shi)伙伴(ban)實(shi)驗室(shi)建(jian)(jian)(jian)設。

第三節(jie) 優化區域(yu)創新(xin)環境

深化區(qu)域創新體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)改革(ge)。研(yan)(yan)究(jiu)實施促進粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)出入境(jing)、工作、居(ju)住、物流(liu)等(deng)(deng)更加便(bian)利化的政(zheng)策措(cuo)施，鼓勵(li)科(ke)技和(he)學術人(ren)才(cai)交往交流(liu)。允(yun)許香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)符(fu)合(he)(he)條件的高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)申請內地(di)(di)科(ke)技項(xiang)目，并(bing)按(an)規定在(zai)內地(di)(di)及港(gang)澳(ao)(ao)使(shi)(shi)用相關(guan)資金(jin)。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)設(she)立(li)聯合(he)(he)創新專項(xiang)資金(jin)，就重大(da)科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目開展(zhan)合(he)(he)作，允(yun)許相關(guan)資金(jin)在(zai)大(da)灣區(qu)跨境(jing)使(shi)(shi)用。研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)定專門(men)(men)辦(ban)法，對科(ke)研(yan)(yan)合(he)(he)作項(xiang)目需要的醫(yi)(yi)療數(shu)據和(he)血(xue)液等(deng)(deng)生物樣品跨境(jing)在(zai)大(da)灣區(qu)內限定的高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)實驗(yan)室(shi)使(shi)(shi)用進行優化管理，促進臨床醫(yi)(yi)學研(yan)(yan)究(jiu)發展(zhan)。香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)在(zai)廣(guang)東設(she)立(li)的研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)按(an)照與內地(di)(di)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)同等(deng)(deng)待遇原則，享(xiang)受國家(jia)和(he)廣(guang)東省(sheng)各項(xiang)支(zhi)持(chi)創新的政(zheng)策，鼓勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)其參與廣(guang)東科(ke)技計劃。開展(zhan)知(zhi)識產權證券化試點。

促(cu)進(jin)(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新機制、完善(shan)環境，將(jiang)粵(yue)港澳大灣區(qu)建(jian)(jian)設成(cheng)為具有國際(ji)競爭力的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)(ji)地(di)。支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港澳在創(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)、成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、國際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)等領域(yu)開展(zhan)深度合作(zuo)，共建(jian)(jian)國家(jia)級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)(ji)地(di)和粵(yue)港澳青年創(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)等成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)(ping)臺。在珠三角九市建(jian)(jian)設一批面向港澳的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)器，為港澳高(gao)(gao)校、科(ke)(ke)研機構的(de)先進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)提(ti)供便利條件。支(zhi)持(chi)(chi)珠三角九市建(jian)(jian)設國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)示范(fan)區(qu)。充分發揮香(xiang)港、澳門(men)、深圳(zhen)、廣州等資(zi)(zi)本市場和金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務功能，合作(zuo)構建(jian)(jian)多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)域(yu)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新投融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)體(ti)系。大力拓展(zhan)直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)，依托區(qu)域(yu)性股權(quan)交易市場，建(jian)(jian)設科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新金(jin)融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)(chi)平(ping)(ping)臺。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港私募基(ji)(ji)(ji)金(jin)參與大灣區(qu)創(chuang)新型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)，允許符(fu)合條件的(de)創(chuang)新型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)入香(xiang)港上市集資(zi)(zi)平(ping)(ping)臺，將(jiang)香(xiang)港發展(zhan)成(cheng)為大灣區(qu)高(gao)(gao)新技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)中心(xin)。

強化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)和運用(yong)(yong)(yong)(yong)。依(yi)托(tuo)粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)及泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)合(he)作機(ji)制(zhi)(zhi)，全面加強粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)、專業(ye)人才(cai)培(pei)養(yang)等(deng)領域(yu)的(de)(de)(de)合(he)作。強化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)行政執法(fa)和司法(fa)保(bao)護(hu)(hu)(hu)，更好發(fa)揮廣州(zhou)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)法(fa)院等(deng)機(ji)構作用(yong)(yong)(yong)(yong)，加強電子商務(wu)、進出(chu)口等(deng)重點領域(yu)和環節的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)執法(fa)。加強在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)創造(zao)、運用(yong)(yong)(yong)(yong)、保(bao)護(hu)(hu)(hu)和貿(mao)易(yi)方面的(de)(de)(de)國際合(he)作，建立(li)完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)案件跨境協作機(ji)制(zhi)(zhi)。依(yi)托(tuo)現有(you)交易(yi)場(chang)所，開展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)交易(yi)，促進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)(de)合(he)理(li)有(you)效流(liu)通。開展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)規范化市場(chang)培(pei)育和“正版正貨”承(cheng)諾活動(dong)。發(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)集聚發(fa)展區(qu)(qu)的(de)(de)(de)輻射(she)作用(yong)(yong)(yong)(yong)，促進高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)(fu)務(wu)與區(qu)(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融(rong)合(he)發(fa)展，推動(dong)通過非訴訟爭議解決方式（包括仲(zhong)裁、調解、協商等(deng)）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)糾紛。充(chong)分發(fa)揮香港(gang)(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)及相關專業(ye)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)方面具有(you)的(de)(de)(de)優勢，支持香港(gang)(gang)成為(wei)區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)貿(mao)易(yi)中心。不斷豐(feng)富、發(fa)展和完善(shan)有(you)利于激(ji)勵創新的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度。建立(li)大灣(wan)區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)信息交換機(ji)制(zhi)(zhi)和信息共享平臺。

第五章(zhang) 加快基礎設施互聯(lian)互通

加強基礎設施建(jian)設，暢通對外聯(lian)系(xi)通道，提(ti)升內部聯(lian)通水平，推(tui)動形成布(bu)局合理、功能完(wan)善(shan)、銜接順暢、運作(zuo)高效的基礎設施網(wang)絡，為粵港澳大(da)灣區經濟(ji)社會發展(zhan)提(ti)供有力(li)支撐。

第一節 構建現代化的綜合交通運(yun)輸(shu)體系(xi)

提(ti)升(sheng)珠(zhu)三角港口(kou)(kou)群國際競爭力(li)。鞏固提(ti)升(sheng)香港國際航(hang)(hang)運中心地位，支持香港發展船舶管(guan)理及租賃、船舶融資(zi)、海事保險、海事法(fa)律及爭議解決(jue)等高端航(hang)(hang)運服務業，并為內地和澳門企業提(ti)供服務。增(zeng)強(qiang)廣州、深圳(zhen)國際航(hang)(hang)運綜合服務功能，進一步提(ti)升(sheng)港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)道等基礎設(she)施服務能力(li)，與香港形成優(you)勢互補(bu)、互惠共贏的(de)港口(kou)(kou)、航(hang)(hang)運、物流和配套(tao)服務體系，增(zeng)強(qiang)港口(kou)(kou)群整體國際競爭力(li)。以(yi)沿海主要港口(kou)(kou)為重點，完善內河航(hang)(hang)道與疏港鐵路、公路等集疏運網絡。

建(jian)設(she)(she)世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)國際(ji)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強化航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)(li)培訓中心功能，提(ti)升(sheng)廣州(zhou)和(he)(he)深(shen)圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際(ji)樞紐競(jing)爭力，增強澳(ao)門(men)(men)、珠海等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能，推(tui)(tui)(tui)進大(da)灣(wan)區機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互動。支(zhi)持香(xiang)港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第(di)三(san)跑(pao)道建(jian)設(she)(she)和(he)(he)澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)，實施廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研(yan)究工作，研(yan)究建(jian)設(she)(she)一批支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通用機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進一步(bu)擴大(da)大(da)灣(wan)區的境內(nei)外航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極(ji)推(tui)(tui)(tui)動開展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運(yun)代碼(ma)共享。依托香(xiang)港(gang)金融和(he)(he)物流(liu)優勢(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高增值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)融資(zi)業務等(deng)。支(zhi)持澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)公務機(ji)(ji)(ji)(ji)業務。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)協作，優化調整(zheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)高空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)資(zi)源使(shi)用效率，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)(guan)保障(zhang)能力。深(shen)化低空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)管(guan)(guan)理(li)(li)改(gai)革(ge)，加快(kuai)通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)設(she)(she)深(shen)圳(zhen)(zhen)、珠海通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)產業綜(zong)合示范區。推(tui)(tui)(tui)進廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢(chang)通(tong)(tong)(tong)對外綜(zong)(zong)合運(yun)輸(shu)通(tong)(tong)(tong)道。完善大灣區經粵東西北至(zhi)(zhi)周邊省區的(de)綜(zong)(zong)合運(yun)輸(shu)通(tong)(tong)(tong)道。推(tui)進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深圳、廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深圳至(zhi)(zhi)茂名、岑溪至(zhi)(zhi)羅定等鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目建設，適時開展廣(guang)(guang)州(zhou)經茂名、湛江至(zhi)(zhi)海安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)柳(liu)州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等區域性通(tong)(tong)(tong)道項(xiang)目前期(qi)工作(zuo)，研究廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進一(yi)步(bu)延伸的(de)可行性。有(you)序推(tui)進沈海高(gao)速（G15）和(he)京(jing)港澳高(gao)速（G4）等國(guo)家高(gao)速公路(lu)(lu)(lu)交通(tong)(tong)(tong)繁(fan)忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改造。加快(kuai)構建以廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳為樞紐(niu)，高(gao)速公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)快(kuai)速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等廣(guang)(guang)東出(chu)省通(tong)(tong)(tong)道為骨干(gan)，連接泛珠三(san)角區域和(he)東盟國(guo)家的(de)陸路(lu)(lu)(lu)國(guo)際大通(tong)(tong)(tong)道。

構筑大灣區快(kuai)速交(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)絡。以連通(tong)內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)以及(ji)珠江口(kou)東西兩岸(an)(an)為(wei)重(zhong)點，構建(jian)以高(gao)(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)高(gao)(gao)(gao)等級(ji)公路(lu)(lu)為(wei)主體的城(cheng)(cheng)際(ji)快(kuai)速交(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)絡，力(li)爭實(shi)現(xian)大灣區主要城(cheng)(cheng)市(shi)間(jian)1小時通(tong)達。編制粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區城(cheng)(cheng)際(ji)（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)）建(jian)設(she)規(gui)劃，完善(shan)大灣區鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)骨干(gan)網(wang)絡，加(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建(jian)設(she)，有序(xu)規(gui)劃珠三角主要城(cheng)(cheng)市(shi)的城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)項(xiang)目。加(jia)快(kuai)深(shen)中通(tong)道(dao)(dao)、虎門二橋(qiao)過江通(tong)道(dao)(dao)建(jian)設(she)。創新通(tong)關(guan)模式，更好發揮廣深(shen)港(gang)(gang)高(gao)(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠澳(ao)大橋(qiao)作用。推(tui)進(jin)蓮(lian)塘/香(xiang)園圍口(kou)岸(an)(an)、粵澳(ao)新通(tong)道(dao)(dao)（青茂口(kou)岸(an)(an)）、橫琴口(kou)岸(an)(an)（探索(suo)澳(ao)門蓮(lian)花(hua)口(kou)岸(an)(an)搬(ban)遷）、廣深(shen)港(gang)(gang)高(gao)(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)西九龍(long)站等新口(kou)岸(an)(an)項(xiang)目的規(gui)劃建(jian)設(she)。加(jia)強港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)(yu)內(nei)地(di)的交(jiao)(jiao)通(tong)聯系(xi)，推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)等各(ge)種運(yun)輸方式的有效對接，構建(jian)安全便(bian)捷換乘換裝體系(xi)，提升粵港(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)(an)通(tong)關(guan)能力(li)和(he)通(tong)關(guan)便(bian)利(li)化水平，促進(jin)人員、物資高(gao)(gao)(gao)效便(bian)捷流動。

提升客貨運(yun)(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)水平。按(an)照零(ling)距離換乘、無(wu)縫化銜接(jie)目標，完善重大(da)交通設施(shi)布局，積極推進(jin)干線鐵路(lu)、城際鐵路(lu)、市域（郊(jiao)）鐵路(lu)等(deng)(deng)引(yin)入機場，提升機場集(ji)疏運(yun)(yun)能(neng)力(li)。加(jia)(jia)快(kuai)廣州—深圳(zhen)國際性綜合交通樞紐建設。推進(jin)大(da)灣(wan)區城際客運(yun)(yun)公交化運(yun)(yun)營，推廣“一(yi)票式”聯(lian)程和(he)“一(yi)卡(ka)通”服(fu)務(wu)。構(gou)建現代貨運(yun)(yun)物流體系，加(jia)(jia)快(kuai)發展鐵水、公鐵、空鐵、江河海(hai)聯(lian)運(yun)(yun)和(he)“一(yi)單制”聯(lian)運(yun)(yun)服(fu)務(wu)。加(jia)(jia)快(kuai)智能(neng)交通系統建設，推進(jin)物聯(lian)網(wang)、云計算、大(da)數據等(deng)(deng)信息技術在交通運(yun)(yun)輸(shu)領域的創新集(ji)成應用。

第二節 優(you)化提升信息(xi)基礎設施(shi)

構建(jian)新一(yi)代信息基礎(chu)設(she)施(shi)。推進(jin)(jin)粵港澳網(wang)(wang)(wang)間(jian)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)寬帶(dai)擴(kuo)容，全面(mian)布局(ju)基于互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的(de)下(xia)一(yi)代互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)，推進(jin)(jin)骨干網(wang)(wang)(wang)、城(cheng)域網(wang)(wang)(wang)、接(jie)入(ru)網(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)數據中(zhong)心和支撐系統的(de)IPv6升級(ji)改造。加快互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)國際出(chu)入(ru)口(kou)帶(dai)寬擴(kuo)容，全面(mian)提升流量轉接(jie)能(neng)力。推動珠(zhu)三(san)角無線(xian)寬帶(dai)城(cheng)市(shi)群建(jian)設(she)，實(shi)現免費高(gao)速無線(xian)局(ju)域網(wang)(wang)(wang)在大(da)灣區熱點區域和重點交通線(xian)路全覆蓋。實(shi)現城(cheng)市(shi)固定互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)寬帶(dai)全部光(guang)纖接(jie)入(ru)。建(jian)設(she)超高(gao)清互(hu)(hu)動數字(zi)家庭網(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)群。推(tui)進新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)試(shi)點示范和(he)珠三(san)角國家(jia)大數(shu)據綜(zong)合(he)試(shi)驗區建(jian)(jian)設，加強粵(yue)(yue)港澳(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)合(he)作，探索建(jian)(jian)立統一標準，開放數(shu)據端口，建(jian)(jian)設互通(tong)(tong)的公(gong)共(gong)(gong)應用(yong)平(ping)臺(tai)(tai)，建(jian)(jian)設全面(mian)覆蓋、泛在互聯(lian)的智(zhi)(zhi)能感(gan)知網絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)時空(kong)(kong)信(xin)息云(yun)平(ping)臺(tai)(tai)、空(kong)(kong)間信(xin)息服務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)等信(xin)息基(ji)礎設施(shi)，大力(li)發展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能源、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區。推(tui)進電子(zi)簽名(ming)證書(shu)互認工作，推(tui)廣(guang)電子(zi)簽名(ming)互認證書(shu)在公(gong)共(gong)(gong)服務(wu)、金(jin)融(rong)、商貿(mao)等領域應用(yong)。共(gong)(gong)同(tong)推(tui)動(dong)大灣區電子(zi)支付系統互聯(lian)互通(tong)(tong)。增(zeng)強通(tong)(tong)信(xin)企業(ye)服務(wu)能力(li)，多措(cuo)并舉實現通(tong)(tong)信(xin)資費合(he)理下降，推(tui)動(dong)降低粵(yue)(yue)港澳(ao)手機長途和(he)漫游(you)費，并積極開展取消粵(yue)(yue)港澳(ao)手機長途和(he)漫游(you)費的可行性研究，為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設提供(gong)基(ji)礎支撐。

提升網絡安(an)全(quan)保障(zhang)水平。加強(qiang)(qiang)通(tong)信(xin)網絡、重要信(xin)息系統和數據資(zi)源保護，增強(qiang)(qiang)信(xin)息基礎設施(shi)可(ke)靠性，提高信(xin)息安(an)全(quan)保障(zhang)水平。積極推(tui)動先進(jin)技術(shu)在香港、澳門、廣州(zhou)、深圳等城市使用，促進(jin)保密通(tong)信(xin)技術(shu)在政府部門、金融機構(gou)等應用。建立(li)健全(quan)網絡與信(xin)息安(an)全(quan)信(xin)息通(tong)報(bao)預警機制，加強(qiang)(qiang)實(shi)時監測、通(tong)報(bao)預警、應急處(chu)置(zhi)工作，構(gou)建網絡安(an)全(quan)綜合(he)防御(yu)體系。

第三節(jie) 建設能源安(an)全(quan)保障(zhang)體(ti)系

優化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應結構(gou)。大力推(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性改革，優化(hua)粵(yue)港澳大灣區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結構(gou)和(he)布局，建設清(qing)潔、低碳(tan)、安全、高(gao)效的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)體系。大力發展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，加快天(tian)然氣和(he)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)，有序(xu)開(kai)發風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)，因(yin)地制宜發展(zhan)(zhan)太陽能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏發電、生物質能(neng)(neng)(neng)，安全高(gao)效發展(zhan)(zhan)核電，大力推(tui)進(jin)煤炭清(qing)潔高(gao)效利用(yong)，控(kong)制煤炭消費(fei)總(zong)量(liang)，不斷提高(gao)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比重。

強化能(neng)源(yuan)儲(chu)運體系。加強周邊區域向大(da)灣(wan)區以及大(da)灣(wan)區城市間(jian)送電(dian)通道(dao)等主(zhu)干(gan)電(dian)網(wang)建(jian)(jian)設，完善(shan)城鎮輸配(pei)電(dian)網(wang)絡，提高電(dian)網(wang)輸電(dian)能(neng)力和(he)抗風(feng)險能(neng)力。加快推進珠(zhu)三角大(da)型石油儲(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)設，統(tong)籌推進新建(jian)(jian)液化天然氣(qi)（LNG）接收站(zhan)(zhan)和(he)擴大(da)已建(jian)(jian)LNG接收站(zhan)(zhan)儲(chu)轉能(neng)力，依托國家骨干(gan)天然氣(qi)管線(xian)布局建(jian)(jian)設配(pei)套支線(xian)，擴大(da)油氣(qi)管道(dao)覆(fu)蓋面，提高油氣(qi)儲(chu)備(bei)和(he)供應(ying)能(neng)力。推進廣(guang)(guang)州、珠(zhu)海等國家煤炭儲(chu)備(bei)基地建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成煤炭接收與(yu)中(zhong)轉儲(chu)備(bei)梯級系統(tong)。研究完善(shan)廣(guang)(guang)東對香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)輸電(dian)網(wang)絡、供氣(qi)管道(dao)，確保(bao)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)能(neng)源(yuan)供應(ying)安全和(he)穩定。

第四節 強化水(shui)資(zi)源安全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)施。堅(jian)持節(jie)水(shui)(shui)(shui)優先(xian)，大力(li)推進雨洪資(zi)源(yuan)利用等節(jie)約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的工程(cheng)建(jian)設(she)。實施最(zui)嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管(guan)理制(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)快制(zhi)(zhi)定(ding)珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)量調度(du)條例，嚴(yan)格珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一調度(du)管(guan)理。加(jia)快推進珠(zhu)三角水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配置工程(cheng)和(he)對澳(ao)門第四供(gong)水(shui)(shui)(shui)管(guan)道建(jian)設(she)，加(jia)強飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和(he)備用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全保障達標建(jian)設(she)及環境風險防控工程(cheng)建(jian)設(she)，保障珠(zhu)三角以及港澳(ao)供(gong)水(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)強粵港澳(ao)水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合作交(jiao)流。

完善(shan)水(shui)(shui)利防(fang)(fang)災減(jian)災體系(xi)(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)海堤(di)達標加(jia)(jia)固、珠江(jiang)(jiang)干支流河道(dao)崩岸治(zhi)(zhi)理(li)等(deng)重點工程建(jian)設(she)，著力完善(shan)防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜合(he)防(fang)(fang)災減(jian)災體系(xi)(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)珠江(jiang)(jiang)河口綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)與(yu)保護，推進珠江(jiang)(jiang)三角洲河湖(hu)系(xi)(xi)統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)。強(qiang)化城(cheng)市內部(bu)排(pai)水(shui)(shui)系(xi)(xi)統(tong)和蓄水(shui)(shui)能(neng)力建(jian)設(she)，建(jian)設(she)和完善(shan)澳門、珠海、中山等(deng)防(fang)(fang)洪（潮(chao)）排(pai)澇體系(xi)(xi)，有效(xiao)解決城(cheng)市內澇問題。推進病險水(shui)(shui)庫(ku)和病險水(shui)(shui)閘除(chu)險加(jia)(jia)固，全面消除(chu)安全隱患。加(jia)(jia)強(qiang)珠江(jiang)(jiang)河口水(shui)(shui)文水(shui)(shui)資源(yuan)監測(ce)，共同(tong)建(jian)設(she)災害監測(ce)預警、聯防(fang)(fang)聯控和應急調度(du)系(xi)(xi)統(tong)，提高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮(chao)減(jian)災應急能(neng)力。

第六章 構(gou)建具有國際(ji)競爭(zheng)力(li)的現代產業(ye)體系

深(shen)化(hua)供給側結構性(xing)改(gai)革，著力(li)培(pei)育發展新產(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模式，支持傳統(tong)產(chan)業(ye)改(gai)造升級，加快發展先(xian)進制造業(ye)和現代服務業(ye)，瞄(miao)準(zhun)國際先(xian)進標準(zhun)提(ti)高產(chan)業(ye)發展水平，促進產(chan)業(ye)優勢互補、緊密協(xie)作、聯動發展，培(pei)育若干世(shi)界級產(chan)業(ye)集群。

第一節 加快(kuai)發(fa)展先進制造業

增強(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)核心(xin)競爭力(li)(li)。圍繞加快建設(she)制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)國，完(wan)善珠三角制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)創(chuang)新發展生(sheng)態體系(xi)。推動互(hu)聯網、大數據、人工智能和(he)實體經濟深度融(rong)合(he)，大力(li)(li)推進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級和(he)優化(hua)發展，加強(qiang)產業(ye)(ye)分工協(xie)作(zuo)，促進產業(ye)(ye)鏈上(shang)下游(you)深度合(he)作(zuo)，建設(she)具有國際競爭力(li)(li)的先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)基地。

優(you)化(hua)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)布局。提升(sheng)國(guo)家新(xin)型工業(ye)化(hua)產(chan)業(ye)示(shi)范基地發(fa)展水(shui)平(ping)(ping)，以(yi)(yi)珠海、佛(fo)山為(wei)龍頭建設珠江(jiang)西岸先進裝備制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)帶(dai)，以(yi)(yi)深圳、東莞為(wei)核心在(zai)珠江(jiang)東岸打(da)造(zao)具有(you)全(quan)球(qiu)影(ying)響力(li)和競爭力(li)的電子(zi)信息等世(shi)界級(ji)(ji)先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)集群。發(fa)揮(hui)香(xiang)港、澳門(men)、廣州、深圳創新(xin)研發(fa)能力(li)強、運營總部密集以(yi)(yi)及珠海、佛(fo)山、惠州、東莞、中山、江(jiang)門(men)、肇(zhao)慶(qing)等地產(chan)業(ye)鏈齊全(quan)的優(you)勢，加(jia)強大(da)灣區產(chan)業(ye)對接，提高(gao)協作發(fa)展水(shui)平(ping)(ping)。支(zhi)(zhi)持東莞等市推(tui)動傳(chuan)統產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)(ji)，支(zhi)(zhi)持佛(fo)山深入開展制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)(ji)綜(zong)合改革試點(dian)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港在(zai)優(you)勢領(ling)域(yu)探索“再工業(ye)化(hua)”。

加(jia)快制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構調整。推(tui)動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)能化發(fa)展，以(yi)機器人及其關(guan)鍵(jian)零部(bu)件、高(gao)(gao)速高(gao)(gao)精(jing)(jing)加(jia)工裝(zhuang)備和智(zhi)(zhi)(zhi)能成套裝(zhuang)備為(wei)重點(dian)，大(da)力(li)發(fa)展智(zhi)(zhi)(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備和產(chan)(chan)(chan)品(pin)，培育(yu)一(yi)批具有系(xi)統(tong)集成能力(li)、智(zhi)(zhi)(zhi)能裝(zhuang)備開(kai)發(fa)能力(li)和關(guan)鍵(jian)部(bu)件研發(fa)生產(chan)(chan)(chan)能力(li)的智(zhi)(zhi)(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)(ye)。支持裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家用(yong)電器、電子信息(xi)等優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)做強做精(jing)(jing)，推(tui)動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從加(jia)工生產(chan)(chan)(chan)環節(jie)向研發(fa)、設(she)計、品(pin)牌、營銷、再制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等環節(jie)延伸。加(jia)快制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)升級(ji)，重點(dian)推(tui)進傳統(tong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)、開(kai)發(fa)綠(lv)色(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)色(se)供(gong)應鏈。大(da)力(li)發(fa)展再制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育壯大戰略性(xing)新興產(chan)業

依托香港、澳門、廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)中(zhong)心城市的(de)科(ke)研資(zi)源(yuan)優(you)勢和(he)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)級(ji)新(xin)(xin)(xin)區、國(guo)家(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區、國(guo)家(jia)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區等(deng)高(gao)(gao)(gao)端(duan)要(yao)素集聚(ju)平臺作用，聯合打(da)(da)造一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)鏈條完善、輻(fu)射帶動(dong)力強、具有國(guo)際(ji)競爭(zheng)力的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)集群，增強經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)、生物技(ji)術(shu)、高(gao)(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)備制造、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)發(fa)(fa)展(zhan)壯大為新(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)通信(xin)技(ji)術(shu)、5G和(he)移動(dong)互聯網、蛋(dan)白類等(deng)生物醫(yi)藥(yao)、高(gao)(gao)(gao)端(duan)醫(yi)學診(zhen)療(liao)設(she)備、基(ji)因檢測(ce)、現(xian)代(dai)中(zhong)藥(yao)、智(zhi)能機(ji)器人、3D打(da)(da)印、北斗衛星應用等(deng)重點領域(yu)培育(yu)一(yi)批重大產(chan)業(ye)(ye)項目(mu)。圍繞信(xin)息(xi)消費、新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)健康技(ji)術(shu)、海洋工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備、高(gao)(gao)(gao)技(ji)術(shu)服務業(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)性(xing)能集成電(dian)路等(deng)重點領域(yu)及其關(guan)鍵環節(jie)，實(shi)施一(yi)批戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)重大工(gong)程(cheng)。培育(yu)壯大新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、節(jie)能環保(bao)、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車等(deng)產(chan)業(ye)(ye)，形成以節(jie)能環保(bao)技(ji)術(shu)研發(fa)(fa)和(he)總部基(ji)地為核心的(de)產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)帶。發(fa)(fa)揮龍頭(tou)企業(ye)(ye)帶動(dong)作用，積極發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)和(he)共(gong)享經(jing)(jing)濟(ji)，促進經(jing)(jing)濟(ji)轉型(xing)(xing)升級(ji)和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)。促進地區間動(dong)漫(man)游(you)戲、網絡文化、數(shu)字(zi)(zi)文化裝(zhuang)備、數(shu)字(zi)(zi)藝(yi)術(shu)展(zhan)示(shi)等(deng)數(shu)字(zi)(zi)創意產(chan)業(ye)(ye)合作，推動(dong)數(shu)字(zi)(zi)創意在會展(zhan)、電(dian)子商務、醫(yi)療(liao)衛生、教(jiao)育(yu)服務、旅游(you)休閑(xian)等(deng)領域(yu)應用。

第三(san)節 加快(kuai)發展現(xian)代服務業

建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)樞紐。發(fa)揮(hui)香港在金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)領域的引(yin)領帶動(dong)作(zuo)用(yong)，鞏固和提升香港國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)(zhong)心地位，打造服(fu)(fu)(fu)務(wu)“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的投融(rong)(rong)資平臺。支持廣州(zhou)完善現代金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系(xi)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)區域性私(si)募股權交易市場，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)產權、大宗(zong)商品區域交易中(zhong)(zhong)(zhong)心，提升國(guo)(guo)(guo)際化水平。支持深圳依規發(fa)展以深圳證(zheng)券交易所為核心的資本市場，加快推進金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)開放創新。支持澳(ao)門(men)打造中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺，建(jian)(jian)立出口(kou)信用(yong)保險(xian)制度，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)成為葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)人民幣清(qing)算中(zhong)(zhong)(zhong)心，發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)葡(pu)基金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)總(zong)部落戶澳(ao)門(men)的優勢(shi)，承接中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。研究探索建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)澳(ao)門(men)—珠海跨境金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)示范區。

大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產業。支持(chi)香(xiang)港打造大(da)灣區(qu)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中心，建設(she)國際認可的綠(lv)色(se)(se)(se)(se)債(zhai)券(quan)(quan)認證機(ji)(ji)構。支持(chi)廣州建設(she)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)革(ge)創新試驗區(qu)，研(yan)究設(she)立(li)以碳(tan)排(pai)放為(wei)首(shou)個品種(zhong)的創新型期貨交易所。支持(chi)澳(ao)門(men)發(fa)(fa)展(zhan)租賃等(deng)特(te)(te)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業務，探索與(yu)鄰近(jin)地區(qu)錯位發(fa)(fa)展(zhan)，研(yan)究在澳(ao)門(men)建立(li)以人民幣計價結算的證券(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)平臺(tai)、中葡(pu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務平臺(tai)。支持(chi)深(shen)(shen)圳(zhen)建設(she)保險創新發(fa)(fa)展(zhan)試驗區(qu)，推進深(shen)(shen)港金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)(shi)(shi)場互聯互通和深(shen)(shen)澳(ao)特(te)(te)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作(zuo)，開(kai)展(zhan)科(ke)技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)試點，加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)技載(zai)體建設(she)。支持(chi)珠海等(deng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務業。在符合(he)法律法規及監管(guan)要求的前提下，支持(chi)粵港澳(ao)保險機(ji)(ji)構合(he)作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)創新型跨境機(ji)(ji)動車保險和跨境醫療(liao)保險產品，為(wei)跨境保險客戶提供便利化承保、查勘(kan)、理賠等(deng)服(fu)務。

有序推進(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)場互聯互通(tong)。逐(zhu)步(bu)(bu)擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)跨(kua)境(jing)(jing)使用(yong)規模和(he)(he)范圍。大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)銀(yin)行機(ji)(ji)構可按照相關(guan)規定開展跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)即遠期外(wai)匯(hui)交(jiao)(jiao)易業(ye)務以及(ji)與(yu)(yu)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)相關(guan)衍(yan)生品(pin)(pin)業(ye)務、理財產品(pin)(pin)交(jiao)(jiao)叉代理銷售業(ye)務。大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)企業(ye)可按規定跨(kua)境(jing)(jing)發行人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)債券。擴(kuo)大(da)(da)香(xiang)港與(yu)(yu)內(nei)(nei)地(di)居民(min)(min)和(he)(he)機(ji)(ji)構進(jin)行跨(kua)境(jing)(jing)投(tou)資的(de)(de)空間，穩步(bu)(bu)擴(kuo)大(da)(da)兩地(di)居民(min)(min)投(tou)資對方金(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)(pin)的(de)(de)渠(qu)道(dao)。在依法合(he)規前(qian)提下，有序推動大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)基金(jin)(jin)(jin)、保險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)(pin)跨(kua)境(jing)(jing)交(jiao)(jiao)易，不斷豐富投(tou)資產品(pin)(pin)類別(bie)和(he)(he)投(tou)資渠(qu)道(dao)，建(jian)立資金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)產品(pin)(pin)互通(tong)機(ji)(ji)制。支持香(xiang)港機(ji)(ji)構投(tou)資者(zhe)按規定在大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)募(mu)(mu)集人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)資金(jin)(jin)(jin)投(tou)資香(xiang)港資本市(shi)場，參與(yu)(yu)投(tou)資境(jing)(jing)內(nei)(nei)私募(mu)(mu)股權投(tou)資基金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)創(chuang)業(ye)投(tou)資基金(jin)(jin)(jin)。支持香(xiang)港開發更(geng)多離岸人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)、大(da)(da)宗商品(pin)(pin)及(ji)其他風(feng)險(xian)(xian)管理工具。支持內(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)香(xiang)港、澳(ao)門保險(xian)(xian)機(ji)(ji)構開展跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)再保險(xian)(xian)業(ye)務。不斷完(wan)善(shan)(shan)“滬(hu)港通(tong)”、“深港通(tong)”和(he)(he)“債券通(tong)”。支持符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)(de)港澳(ao)銀(yin)行、保險(xian)(xian)機(ji)(ji)構在深圳前(qian)海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴(qin)設立經營(ying)機(ji)(ji)構。建(jian)立粵(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)管協(xie)調溝通(tong)機(ji)(ji)制，加強跨(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構監(jian)管和(he)(he)資金(jin)(jin)(jin)流(liu)動監(jian)測分析合(he)作(zuo)。完(wan)善(shan)(shan)粵(yue)港澳(ao)反(fan)(fan)洗錢、反(fan)(fan)恐怖融(rong)資、反(fan)(fan)逃稅(shui)監(jian)管合(he)作(zuo)和(he)(he)信息交(jiao)(jiao)流(liu)機(ji)(ji)制。建(jian)立和(he)(he)完(wan)善(shan)(shan)系統(tong)性風(feng)險(xian)(xian)預警、防范和(he)(he)化解體系，共(gong)同(tong)維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)系統(tong)安全。

構(gou)建(jian)現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)重點(dian)領域和發(fa)展(zhan)短板，促(cu)進(jin)商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)產(chan)性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)和價值鏈高(gao)端延伸發(fa)展(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向(xiang)精細和高(gao)品質轉變，以(yi)航(hang)運物(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創意(yi)、人(ren)力(li)資(zi)源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)覽及(ji)其(qi)他專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等為(wei)重點(dian)，構(gou)建(jian)錯(cuo)位發(fa)展(zhan)、優勢(shi)互補、協作(zuo)(zuo)(zuo)配(pei)套的(de)現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)。推進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)物(wu)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)，大力(li)發(fa)展(zhan)第三方物(wu)流(liu)(liu)和冷鏈物(wu)流(liu)(liu)，提(ti)(ti)高(gao)供應鏈管理水平，建(jian)設(she)國(guo)(guo)際物(wu)流(liu)(liu)樞紐。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門加快建(jian)設(she)葡語國(guo)(guo)家食品集散中(zhong)心。推動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)深化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)業(ye)(ye)設(she)計(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)設(she)計(ji)成果產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)。深化(hua)(hua)(hua)(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，有(you)序(xu)推進(jin)市場開放。充分發(fa)揮香港(gang)(gang)影(ying)視人(ren)才優勢(shi)，推動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)影(ying)視合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，加強(qiang)電(dian)影(ying)投資(zi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和人(ren)才交流(liu)(liu)，支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)成為(wei)電(dian)影(ying)電(dian)視博(bo)覽樞紐。鞏固提(ti)(ti)升香港(gang)(gang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)際高(gao)端會(hui)議(yi)展(zhan)覽及(ji)采(cai)購中(zhong)心的(de)地(di)位，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門培育一批(pi)具(ju)有(you)國(guo)(guo)際影(ying)響力(li)的(de)會(hui)議(yi)展(zhan)覽品牌。深化(hua)(hua)(hua)(hua)落實內地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門關于建(jian)立更(geng)緊密經貿(mao)關系(xi)(xi)的(de)安(an)排（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)開放措施，鼓勵(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)共建(jian)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)，促(cu)進(jin)會(hui)計(ji)審計(ji)、法律及(ji)爭議(yi)解(jie)決(jue)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管理咨詢、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)、知識產(chan)權、建(jian)筑及(ji)相關工(gong)程等專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持大灣區(qu)企業(ye)(ye)使用香港(gang)(gang)的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展(zhan)海洋(yang)經濟(ji)

堅(jian)持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)統籌(chou)、科(ke)學(xue)(xue)開(kai)發(fa)(fa)，加(jia)強粵港澳(ao)合(he)作(zuo)，拓展(zhan)藍色經(jing)濟空(kong)間(jian)，共同建設(she)(she)(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)。強化海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測(ce)、監測(ce)、預報和(he)防災減災能力(li)，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)利(li)用水平(ping)。優(you)化海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)空(kong)間(jian)布(bu)局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能區劃、土地(di)利(li)用總體規劃相銜接，科(ke)學(xue)(xue)統籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用。構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，優(you)化提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交(jiao)通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶(bo)等(deng)(deng)(deng)傳統優(you)勢(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)合(he)利(li)用等(deng)(deng)(deng)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，集(ji)中集(ji)約發(fa)(fa)展(zhan)臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源(yuan)等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)港口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務等(deng)(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺建設(she)(she)(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)成果(guo)高效(xiao)轉化。支持(chi)香港發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基礎領域(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)研究優(you)勢(shi)(shi)。在保障珠江(jiang)河口水域(yu)泄洪納潮安全(quan)的前提(ti)下(xia)，支持(chi)澳(ao)門科(ke)學(xue)(xue)編(bian)制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期發(fa)(fa)展(zhan)規劃，進(jin)一步發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)深圳建設(she)(she)(she)全(quan)球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支持(chi)粵港澳(ao)通過(guo)加(jia)強金(jin)(jin)融合(he)作(zuo)推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)，探(tan)索(suo)在境內外(wai)發(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資基金(jin)(jin)投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)開(kai)發(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)和(he)項(xiang)目(mu)，依托香港高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)(jin)融服務的優(you)勢(shi)(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保險(xian)、再保險(xian)及船(chuan)舶(bo)金(jin)(jin)融等(deng)(deng)(deng)特色金(jin)(jin)融業(ye)(ye)(ye)。

第七章 推(tui)進生態(tai)文(wen)明(ming)建設

牢固樹立和(he)(he)踐(jian)行(xing)綠水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)理念，像對待生(sheng)命一(yi)樣對待生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)(jing)，實(shi)行(xing)最(zui)嚴格的(de)生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護制度。堅持節(jie)(jie)約(yue)優(you)先、保(bao)(bao)護優(you)先、自(zi)然恢復為(wei)主的(de)方針(zhen)，以建設(she)美麗灣區為(wei)引(yin)領，著力提(ti)升生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)(jing)質量，形成節(jie)(jie)約(yue)資源和(he)(he)保(bao)(bao)護環境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)空間格局、產業結構(gou)、生(sheng)產方式、生(sheng)活方式，實(shi)現(xian)綠色低碳循(xun)環發展(zhan)，使(shi)大灣區天更藍、山(shan)更綠、水(shui)更清、環境(jing)(jing)(jing)(jing)更優(you)美。

第一節(jie) 打造(zao)生態防護(hu)屏障

實(shi)施重(zhong)(zhong)要(yao)生(sheng)態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和修(xiu)復(fu)重(zhong)(zhong)大工程，構建(jian)(jian)生(sheng)態(tai)(tai)廊道和生(sheng)物(wu)(wu)多樣性(xing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網(wang)絡，提升生(sheng)態(tai)(tai)系統質量和穩定性(xing)。劃定并嚴守生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線，強化自然(ran)生(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間用途管(guan)制。加強珠三角周邊山地、丘陵及森(sen)林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設(she)(she)北部連綿山體森(sen)林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)屏障。加強海(hai)(hai)(hai)岸線保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管(guan)控，強化岸線資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和自然(ran)屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立(li)健(jian)全海(hai)(hai)(hai)岸線動(dong)態(tai)(tai)監測機制。強化近岸海(hai)(hai)(hai)域生(sheng)態(tai)(tai)系統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復(fu)，開(kai)(kai)展水生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)增殖放流，推(tui)進(jin)重(zhong)(zhong)要(yao)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)自然(ran)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)及水產種質資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)與(yu)管(guan)理。推(tui)進(jin)“藍色海(hai)(hai)(hai)灣”整治行動(dong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)紅樹林(lin)，建(jian)(jian)設(she)(she)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)生(sheng)態(tai)(tai)帶。加強粵港澳生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)系統。加強濕地保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全面(mian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)域內國際和國家重(zhong)(zhong)要(yao)濕地，開(kai)(kai)展濱(bin)海(hai)(hai)(hai)濕地跨境(jing)聯(lian)合保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理

開展珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)口區(qu)(qu)域水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)及涉水(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)目(mu)管理(li)(li)合作，重點整治(zhi)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)東西(xi)兩岸(an)污染(ran)(ran)，規范入河(he)（海）排污口設置(zhi)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)陸源(yuan)污染(ran)(ran)排放項(xiang)目(mu)、涉水(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)目(mu)和岸(an)線(xian)、灘涂管理(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海洋(yang)資源(yuan)環境(jing)保護，更加(jia)(jia)重視以(yi)海定(ding)陸，加(jia)(jia)快建立入海污染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)和海洋(yang)環境(jing)實(shi)(shi)時在(zai)線(xian)監(jian)控系(xi)統。實(shi)(shi)施東江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)(zhu)三角河(he)網(wang)區(qu)(qu)污染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排放總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)，保障(zhang)水(shui)(shui)(shui)(shui)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)質達(da)標(biao)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)等(deng)重要(yao)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)保護和水(shui)(shui)(shui)(shui)生生物(wu)(wu)(wu)資源(yuan)養(yang)護，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)深圳河(he)等(deng)重污染(ran)(ran)河(he)流(liu)系(xi)統治(zhi)理(li)(li)，推進城(cheng)市黑臭(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)(shui)體環境(jing)綜合整治(zhi)，貫通(tong)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)三角洲水(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)，構(gou)建全區(qu)(qu)域綠(lv)色生態水(shui)(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)域大氣(qi)污染(ran)(ran)聯(lian)防聯(lian)控，實(shi)(shi)施更嚴(yan)格的(de)清潔(jie)航運政(zheng)策，實(shi)(shi)施多污染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)協同減排，統籌(chou)防治(zhi)臭(chou)(chou)氧和細(xi)顆粒物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污染(ran)(ran)。實(shi)(shi)施珠(zhu)(zhu)三角九(jiu)市空氣(qi)質量(liang)達(da)標(biao)管理(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)危險廢(fei)物(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)域協同處(chu)理(li)(li)處(chu)置(zhi)能(neng)力建設，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)跨境(jing)轉(zhuan)移監(jian)管，提升固體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)無害化(hua)(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)(hua)、資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)平。開展粵港澳(ao)土(tu)壤(rang)治(zhi)理(li)(li)修(xiu)復技(ji)術交流(liu)與合作，積極推進受污染(ran)(ran)土(tu)壤(rang)的(de)治(zhi)理(li)(li)與修(xiu)復示范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)受污染(ran)(ran)耕地和污染(ran)(ran)地塊安(an)全利(li)用(yong)，防控農業面源(yuan)污染(ran)(ran)，保障(zhang)農產品質量(liang)和人居環境(jing)安(an)全。建立環境(jing)污染(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)(zhi)度(du)，健全環保信用(yong)評(ping)價(jia)、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性披露、嚴(yan)懲重罰等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)。著(zhu)力解決人民群眾關心的(de)環境(jing)保護歷(li)史遺(yi)留問題。

第三節 創新綠(lv)色低碳發展模式

挖掘溫室氣(qi)體(ti)減排(pai)潛力，采(cai)取積極(ji)措施，主(zhu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)適(shi)應氣(qi)候變化(hua)(hua)。加(jia)強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)及節能(neng)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)交(jiao)流合作，進(jin)一步推(tui)(tui)廣(guang)清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)。推(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試點(dian)示(shi)范，實(shi)施近(jin)零碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放區(qu)示(shi)范工程，加(jia)快(kuai)(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)(fa)(fa)(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)大灣(wan)區(qu)開展(zhan)綠(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)評價，力爭(zheng)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放早(zao)日達峰，建(jian)(jian)設綠(lv)色發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)示(shi)范區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)智能(neng)化(hua)(hua)綠(lv)色化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，采(cai)用先進(jin)適(shi)用節能(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)改造提升傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，加(jia)快(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)(jian)綠(lv)色產(chan)(chan)(chan)業(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)消費革命，構(gou)建(jian)(jian)清潔低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全(quan)高效(xiao)的(de)能(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)資源(yuan)全(quan)面節約和(he)循環(huan)利用，實(shi)施國家節水(shui)行動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)能(neng)耗、物(wu)耗，實(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)統(tong)和(he)生(sheng)(sheng)活(huo)系(xi)統(tong)循環(huan)鏈接。實(shi)行生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)者責(ze)任延(yan)伸制(zhi)度，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)切實(shi)落實(shi)廢棄產(chan)(chan)(chan)品回收責(ze)任。培育(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新興服務(wu)業(ye)態(tai)，加(jia)快(kuai)(kuai)節能(neng)環(huan)保(bao)與大數據、互聯網、物(wu)聯網的(de)融合。廣(guang)泛開展(zhan)綠(lv)色生(sheng)(sheng)活(huo)行動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)居民在衣食住行游等方(fang)面加(jia)快(kuai)(kuai)向(xiang)綠(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健康的(de)方(fang)式(shi)轉變。加(jia)強城市綠(lv)道(dao)、森林濕(shi)地(di)步道(dao)等公共(gong)慢行系(xi)統(tong)建(jian)(jian)設，鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普惠制(zhi)試點(dian)經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)粵港澳(ao)碳(tan)(tan)(tan)標簽互認(ren)機制(zhi)研究與應用示(shi)范。

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生活(huo)圈

堅持以人民為中心的發展(zhan)思(si)想，積(ji)極拓展(zhan)粵港澳大灣區(qu)在(zai)教(jiao)育、文(wen)化、旅(lv)游(you)(you)、社(she)會保障等領(ling)域的合作，共(gong)同打造公共(gong)服(fu)務優(you)質、宜居宜業(ye)宜游(you)(you)的優(you)質生活(huo)圈(quan)。

第一節 打(da)造教育和人才高地

推(tui)動教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵聯合(he)共建(jian)優(you)勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)驗(yan)室和(he)研(yan)究中(zhong)(zhong)心。充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)聯盟的(de)作(zuo)用，鼓勵三地(di)(di)(di)高(gao)校(xiao)(xiao)探(tan)索開展(zhan)相互承認特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)、實(shi)施(shi)更靈活(huo)的(de)交換生(sheng)安(an)排(pai)、科(ke)研(yan)成果分(fen)(fen)享(xiang)轉(zhuan)化等(deng)(deng)方面的(de)合(he)作(zuo)交流(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)國際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引進(jin)世界知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特色學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)世界一(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)(she)(she)。鼓勵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就讀，對持(chi)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民來往內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)通(tong)行證在內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)就讀的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)行與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)交通(tong)、旅(lv)游(you)門票等(deng)(deng)優(you)惠政(zheng)策。推(tui)進(jin)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)在招生(sheng)就業(ye)、培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)(xun)、師(shi)生(sheng)交流(liu)(liu)、技能競賽等(deng)(deng)方面的(de)合(he)作(zuo)，創新(xin)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支(zhi)(zhi)持(chi)各類(lei)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)交流(liu)(liu)合(he)作(zuo)，共建(jian)一(yi)批(pi)特色職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)園(yuan)(yuan)區(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)(she)中(zhong)(zhong)葡(pu)雙(shuang)語人才培(pei)訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)(xun)和(he)旅(lv)游(you)發(fa)展(zhan)經驗(yan)優(you)勢(shi)，建(jian)設(she)(she)(she)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)(xun)基地(di)(di)(di)。加強基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)交流(liu)(liu)合(he)作(zuo)，鼓勵粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在廣(guang)東建(jian)設(she)(she)(she)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或(huo)設(she)(she)(she)立港澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒童(tong)班并(bing)提(ti)供寄(ji)宿服務(wu)。研(yan)究探(tan)索三地(di)(di)(di)幼(you)兒園(yuan)(yuan)締(di)結“姊妹園(yuan)(yuan)”。研(yan)究開放港澳(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)師(shi)、幼(you)兒教(jiao)(jiao)師(shi)到廣(guang)東考(kao)取教(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)任(ren)教(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)(she)，擴(kuo)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)一(yi)步完善跨區(qu)域就業(ye)人員隨(sui)遷子(zi)(zi)女就學(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)動實(shi)現(xian)平等(deng)(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)條件的(de)隨(sui)遷子(zi)(zi)女順利在流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)參加高(gao)考(kao)。研(yan)究賦(fu)予在珠三角九(jiu)市工(gong)作(zuo)生(sheng)活(huo)并(bing)符合(he)條件的(de)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民子(zi)(zi)女與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)(di)居民同等(deng)(deng)接受義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)權(quan)利。支(zhi)(zhi)持(chi)各級各類(lei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人才培(pei)訓(xun)(xun)交流(liu)(liu)。

建設人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支(zhi)(zhi)持珠(zhu)三(san)角九(jiu)市借鑒港(gang)澳吸(xi)引(yin)國(guo)際(ji)高(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經(jing)驗和(he)做(zuo)法，創造更(geng)(geng)具吸(xi)引(yin)力(li)(li)(li)的(de)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更(geng)(geng)積(ji)極(ji)、更(geng)(geng)開(kai)放、更(geng)(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進政策，加(jia)(jia)快建設粵港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)示范(fan)區(qu)。在技術移民等方面先行先試，開(kai)展外籍創新人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技型(xing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)享受(shou)國(guo)民待遇試點。支(zhi)(zhi)持大灣區(qu)建立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資源服(fu)務產業(ye)(ye)(ye)(ye)園。建立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單(dan)制(zhi)(zhi)(zhi)度，定(ding)期發布緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完善外籍高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)(ren)定(ding)標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永(yong)久居留(liu)的(de)市場化(hua)渠道，為(wei)外籍高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)、生活(huo)提(ti)供更(geng)(geng)多(duo)便利。完善國(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模(mo)式，加(jia)(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)交流(liu)(liu)合(he)作(zuo)，推進職業(ye)(ye)(ye)(ye)資格國(guo)際(ji)互(hu)認(ren)(ren)。完善人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)(liu)動機制(zhi)(zhi)(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)、跨(kua)行業(ye)(ye)(ye)(ye)、跨(kua)體制(zhi)(zhi)(zhi)流(liu)(liu)動提(ti)供便利條(tiao)件，充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)(li)(li)。支(zhi)(zhi)持澳門(men)加(jia)(jia)大創新型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進力(li)(li)(li)度，進一步(bu)優化(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探(tan)索采用(yong)法定(ding)機構或聘任制(zhi)(zhi)(zhi)等形式，大力(li)(li)(li)引(yin)進高(gao)(gao)層次、國(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣區(qu)的(de)建設和(he)管理。

第(di)二節 共建人(ren)文灣區

塑造(zao)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)人文(wen)精神(shen)(shen)。堅定文(wen)化(hua)(hua)自信，共(gong)同推進(jin)中華優(you)秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承發展(zhan)，發揮粵港澳地域相(xiang)近、文(wen)脈相(xiang)親(qin)的(de)(de)優(you)勢，聯合開展(zhan)跨(kua)界重大文(wen)化(hua)(hua)遺產保護(hu)，合作舉辦各類文(wen)化(hua)(hua)遺產展(zhan)覽(lan)、展(zhan)演(yan)活動(dong)，保護(hu)、宣傳(chuan)、利(li)用好灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內的(de)(de)文(wen)物(wu)古跡(ji)、世界文(wen)化(hua)(hua)遺產和非物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)(hua)遺產，支持弘揚以粵劇、龍舟、武術、醒獅(shi)等為代表(biao)的(de)(de)嶺南文(wen)化(hua)(hua)，彰(zhang)顯獨特文(wen)化(hua)(hua)魅力(li)(li)。增強大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)文(wen)化(hua)(hua)軟實(shi)力(li)(li)，進(jin)一步提(ti)升居(ju)民文(wen)化(hua)(hua)素養與社會(hui)文(wen)明(ming)程度，共(gong)同塑造(zao)和豐(feng)富灣(wan)(wan)區(qu)(qu)人文(wen)精神(shen)(shen)內涵。吸收(shou)中華優(you)秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)精華，大力(li)(li)弘揚廉(lian)(lian)潔修身、勤勉(mian)盡責的(de)(de)廉(lian)(lian)潔文(wen)化(hua)(hua)，形成崇廉(lian)(lian)尚潔的(de)(de)良好社會(hui)氛圍，共(gong)同維護(hu)向(xiang)(xiang)善向(xiang)(xiang)上(shang)的(de)(de)清風(feng)正氣，構建親(qin)清新型政商(shang)關系，推動(dong)廉(lian)(lian)潔化(hua)(hua)風(feng)成俗。

共(gong)(gong)同(tong)(tong)推(tui)動文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)繁榮(rong)發(fa)(fa)展(zhan)。完善大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內公(gong)共(gong)(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)服務(wu)體系和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)(yi)產(chan)業(ye)體系，培育文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)人才，打(da)造文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精品(pin)，繁榮(rong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐富居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生活。推(tui)進(jin)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)新聞出版廣(guang)播影視(shi)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)；加(jia)強(qiang)國家音樂(le)(le)產(chan)業(ye)基地建(jian)設，推(tui)動音樂(le)(le)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)藝術院團、演(yan)藝學(xue)校(xiao)及(ji)文(wen)(wen)(wen)博(bo)機(ji)構(gou)交流，支持博(bo)物(wu)館合(he)作策展(zhan)，便利藝術院團在大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內跨(kua)境(jing)演(yan)出。支持新建(jian)香(xiang)港故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)博(bo)物(wu)館、西(xi)九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心(xin)等重點(dian)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)項目，增強(qiang)香(xiang)港中西(xi)合(he)璧的城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅(mei)力(li)(li)。支持香(xiang)港通過國際影視(shi)展(zhan)、香(xiang)港書展(zhan)和(he)設計營商周等具有國際影響力(li)(li)的活動，匯聚創(chuang)意(yi)(yi)人才，鞏固創(chuang)意(yi)(yi)之(zhi)都(dou)地位。支持深圳引(yin)進(jin)世(shi)界高端創(chuang)意(yi)(yi)設計資(zi)源(yuan)，大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支持香(xiang)港、澳門、廣(guang)州(zhou)、佛山（順德）弘揚特色飲(yin)食文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，共(gong)(gong)建(jian)世(shi)界美食之(zhi)都(dou)。共(gong)(gong)同(tong)(tong)推(tui)進(jin)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)體育事業(ye)和(he)體育產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，聯合(he)打(da)造一(yi)批國際性(xing)(xing)、區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)品(pin)牌賽事。推(tui)進(jin)馬匹運動及(ji)相關產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)香(xiang)港與內地在馬匹、飼(si)草飼(si)料(liao)、獸藥、生物(wu)制品(pin)等進(jin)出境(jing)檢驗檢疫和(he)通關等方(fang)面的合(he)作。

加強(qiang)粵港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)。支持“粵港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)文化之旅”、香(xiang)港“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)內(nei)地交(jiao)(jiao)流(liu)資助計劃(hua)”和(he)澳(ao)門“千(qian)人(ren)(ren)計劃(hua)”等(deng)重點項目實施，促(cu)進大灣區青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作。在大灣區為青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)(ren)提供創業、就(jiu)業、實習和(he)志(zhi)愿工(gong)作等(deng)機會，推動青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人(ren)(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融，支持港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國(guo)家(jia)、參與國(guo)家(jia)建(jian)設。強(qiang)化內(nei)地和(he)港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)的(de)愛國(guo)教育，加強(qiang)憲法和(he)基本法、國(guo)家(jia)歷(li)史、民族文化的(de)教育宣傳(chuan)。開展青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)研學(xue)旅游合(he)作，共建(jian)一批研學(xue)旅游示范基地。鼓勵舉辦大灣區青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇(tan)。

推動中外(wai)(wai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)互鑒。發(fa)(fa)揮大(da)(da)灣區中西(xi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交(jiao)(jiao)匯共存等綜合(he)優勢，促進中華(hua)(hua)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)合(he)作，創新人(ren)文(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)方式(shi)，豐富文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)內容(rong)，提高文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)水平(ping)。支(zhi)持廣州建設嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中心和(he)對外(wai)(wai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)門戶，擴大(da)(da)嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的影響(xiang)力和(he)輻射力。支(zhi)持中山深度挖掘和(he)弘揚(yang)孫中山文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)持江(jiang)門建設華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)合(he)作重要平(ping)臺(tai)。支(zhi)持澳(ao)門發(fa)(fa)揮東西(xi)方多(duo)元文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交(jiao)(jiao)融(rong)共存的特(te)色，加快發(fa)(fa)展文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)游，建設中國(guo)與(yu)葡語國(guo)家文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)中心。鼓勵香港發(fa)(fa)揮中西(xi)方文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)(liu)平(ping)臺(tai)作用，弘揚(yang)中華(hua)(hua)優秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三(san)節 構筑休閑灣區

推(tui)進大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展(zhan)，依(yi)托大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)特色(se)優勢(shi)及(ji)(ji)(ji)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際航運中心(xin)的地(di)位(wei)，構建文(wen)化歷史(shi)、休閑(xian)(xian)度假、養生保健、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)體系，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路線，開(kai)發高(gao)(gao)(gao)鐵“一(yi)(yi)程(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，建設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的地(di)。優化珠三(san)(san)角地(di)區(qu)“144小(xiao)時過境(jing)免簽”政策(ce)，便(bian)利外國(guo)(guo)(guo)人在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)際城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐及(ji)(ji)(ji)“一(yi)(yi)程(cheng)多站”示(shi)范核心(xin)區(qu)，建設(she)(she)(she)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺(tai)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門建設(she)(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)(xian)中心(xin)，在(zai)澳(ao)(ao)(ao)門成(cheng)立(li)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟(meng)，推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共享區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源，構建大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研(yan)發具有(you)創意的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，共同(tong)拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客源市場(chang)，推(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)(xian)提質(zhi)(zhi)升級。有(you)序推(tui)動(dong)(dong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳國(guo)(guo)(guo)際郵輪(lun)港(gang)(gang)(gang)建設(she)(she)(she)，進一(yi)(yi)步增加(jia)國(guo)(guo)(guo)際班輪(lun)航線，探(tan)索(suo)研(yan)究簡化郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境(jing)手續(xu)。逐步簡化及(ji)(ji)(ji)放(fang)寬內(nei)(nei)地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的證件安排，研(yan)究探(tan)索(suo)內(nei)(nei)地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以(yi)過境(jing)方式赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)全部郵輪(lun)航程(cheng)。推(tui)動(dong)(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有(you)效實施，加(jia)快(kuai)完善軟硬件設(she)(she)(she)施，共同(tong)開(kai)發高(gao)(gao)(gao)端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)索(suo)在(zai)合(he)適區(qu)域建設(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)鄰(lin)近城市探(tan)索(suo)發展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)發跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，發展(zhan)面(mian)向國(guo)(guo)(guo)際的郵輪(lun)市場(chang)。支持(chi)(chi)珠三(san)(san)角城市建設(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)。促進濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)(gao)(gao)品(pin)質(zhi)(zhi)發展(zhan)，加(jia)快(kuai)“海(hai)洋(yang)—海(hai)島(dao)(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體開(kai)發，完善濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施與(yu)公共服(fu)務體系。探(tan)索(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務業(ye)為(wei)(wei)主體功能(neng)的無居民海(hai)島(dao)(dao)整島(dao)(dao)開(kai)發方式。建設(she)(she)(she)貫通潮(chao)州(zhou)到湛江并連(lian)接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的濱(bin)海(hai)景(jing)觀公路，推(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)連(lian)通港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展(zhan)軸(zhou)線，建設(she)(she)(she)一(yi)(yi)批濱(bin)海(hai)特色(se)風情(qing)小(xiao)鎮(zhen)。探(tan)索(suo)開(kai)通澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)鄰(lin)近城市、島(dao)(dao)嶼的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線，探(tan)索(suo)開(kai)通香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線。

第四節 拓展就業創業空間

完(wan)善區域公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)系(xi)，建設公(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)，完(wan)善有利于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)特(te)別是(shi)內(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學(xue)生(sheng)在珠三角九市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)政策(ce)措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)依(yi)法擔(dan)任內(nei)地(di)(di)(di)(di)國(guo)有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu)(wu)(wu)，研(yan)究推(tui)進港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)依(yi)法報(bao)考內(nei)地(di)(di)(di)(di)公(gong)(gong)務(wu)(wu)(wu)員工作。在深(shen)(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴建立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)(shi)驗(yan)區，試(shi)(shi)點允許取得建筑及相關(guan)工程咨詢等(deng)(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相應資質的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內(nei)地(di)(di)(di)(di)市場主體(ti)直接提供服(fu)務(wu)(wu)(wu)，并逐步推(tui)出更(geng)多試(shi)(shi)點項(xiang)目及開放措(cuo)施。支(zhi)持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年和(he)中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)地(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)展，將(jiang)符合條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持范(fan)圍，積極推(tui)進深(shen)(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)、前海深(shen)(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)年夢(meng)工場、南沙粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工場、中(zhong)(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平臺(tai)、中(zhong)(zhong)國(guo)（江門(men)、增城(cheng)）“僑(qiao)夢(meng)苑”華僑(qiao)華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區、東莞(guan)松山湖（生(sheng)態園）港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)等(deng)(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)建設。實(shi)(shi)施“粵(yue)港(gang)(gang)暑期實(shi)(shi)習(xi)(xi)計(ji)劃(hua)”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)(shi)習(xi)(xi)計(ji)劃(hua)”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)年到深(shen)(shen)圳實(shi)(shi)習(xi)(xi)及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年到廣東省(sheng)實(shi)(shi)習(xi)(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香港(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年發(fa)(fa)展基(ji)金”等(deng)(deng)幫助(zhu)香港(gang)(gang)青(qing)(qing)年在大灣區創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)建設中(zhong)(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)持舉辦粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合作會議和(he)執法培訓(xun)班。

第五節 塑(su)造健(jian)康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。推動(dong)(dong)優(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)資源(yuan)緊密合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)提供(gong)主體在珠三(san)角九市按規定以獨資、合(he)(he)(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式(shi)設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機構，發展(zhan)(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)體和區(qu)域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)推進(jin)生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)科(ke)技創新。深(shen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門、香港分別發揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質量(liang)研究(jiu)國家重點實驗室(shi)伙伴實驗室(shi)和香港特別行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心優(you)勢，與(yu)內地科(ke)研機構共(gong)同建(jian)(jian)立國際(ji)(ji)認可的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品(pin)質量(liang)標(biao)準，推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準化(hua)(hua)、國際(ji)(ji)化(hua)(hua)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科(ke)技產(chan)業(ye)園(yuan)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品(pin)海外注(zhu)冊公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)平臺建(jian)(jian)設(she)，發展(zhan)(zhan)健(jian)康產(chan)業(ye)，提供(gong)優(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)保健(jian)服(fu)(fu)務(wu)，推動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發展(zhan)(zhan)。加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)(ren)才聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)培養和交(jiao)流(liu)，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)傳染病聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)會診，鼓(gu)勵港澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)(ren)員到珠三(san)角九市開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)學(xue)術交(jiao)流(liu)和私(si)人(ren)(ren)(ren)執(zhi)(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)(ren)員短期執(zhi)(zhi)業(ye)。研究(jiu)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)非急重病人(ren)(ren)(ren)跨(kua)境陸路轉(zhuan)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)，探索在指定公(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)跨(kua)境轉(zhuan)診合(he)(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)試點。完(wan)善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)救援聯(lian)(lian)(lian)動(dong)(dong)機制。推進(jin)健(jian)康城市、健(jian)康村鎮建(jian)(jian)設(she)。

加強食(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)用(yong)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)合作。完善(shan)港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地間的食(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)(chan)地可(ke)追(zhui)溯制(zhi)度(du)，提(ti)高大灣區(qu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)監管信息(xi)化水(shui)平。加強粵港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)合作，提(ti)升區(qu)域(yu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)保障(zhang)(zhang)水(shui)平，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)通報案(an)件查處(chu)和食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)事(shi)故(gu)應急聯動機(ji)制(zhi)，建(jian)立(li)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)風險交流(liu)與(yu)信息(xi)發布制(zhi)度(du)。保障(zhang)(zhang)內地供港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)澳(ao)(ao)參與(yu)廣東出口食(shi)品(pin)(pin)(pin)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安全(quan)(quan)(quan)(quan)示(shi)范(fan)區(qu)和“信譽農場(chang)”建(jian)設，高水(shui)平打造惠(hui)州粵港(gang)澳(ao)(ao)綠(lv)色農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)供應基(ji)地、肇慶（懷集）綠(lv)色農副產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)集散基(ji)地。

第(di)六節 促(cu)進社(she)會(hui)保障和社(she)會(hui)治理(li)合作

推進社(she)(she)(she)(she)會保障(zhang)合(he)作。探索推進在(zai)廣東工(gong)作和(he)(he)生活的港(gang)(gang)澳居民(min)(min)在(zai)教(jiao)育、醫(yi)(yi)療、養(yang)(yang)(yang)老(lao)、住房、交通(tong)等(deng)民(min)(min)生方(fang)面享有與內地(di)居民(min)(min)同(tong)等(deng)的待遇。加(jia)強跨境(jing)公(gong)共(gong)服務和(he)(he)社(she)(she)(she)(she)會保障(zhang)的銜(xian)接，探索澳門社(she)(she)(she)(she)會保險在(zai)大灣區內跨境(jing)使(shi)用，提高香(xiang)港(gang)(gang)長者(zhe)社(she)(she)(she)(she)會保障(zhang)措施的可(ke)攜性。研究建立粵港(gang)(gang)澳跨境(jing)社(she)(she)(she)(she)會救助信息(xi)系統，開展社(she)(she)(she)(she)會福(fu)利和(he)(he)慈善事業(ye)(ye)合(he)作。鼓勵港(gang)(gang)澳與內地(di)社(she)(she)(she)(she)會福(fu)利界加(jia)強合(he)作，推進社(she)(she)(she)(she)會工(gong)作領域職業(ye)(ye)資格(ge)互(hu)認，加(jia)強粵港(gang)(gang)澳社(she)(she)(she)(she)工(gong)的專業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)交流。深化(hua)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服務合(he)作，支持港(gang)(gang)澳投資者(zhe)在(zai)珠三角(jiao)九市(shi)按規定以獨(du)資、合(he)資或(huo)合(he)作等(deng)方(fang)式(shi)興辦養(yang)(yang)(yang)老(lao)等(deng)社(she)(she)(she)(she)會服務機構，為港(gang)(gang)澳居民(min)(min)在(zai)廣東養(yang)(yang)(yang)老(lao)創造便利條件。推進醫(yi)(yi)養(yang)(yang)(yang)結合(he)，建設一(yi)批區域性健康養(yang)(yang)(yang)老(lao)示(shi)范基地(di)。

深(shen)化社(she)會治(zhi)理(li)合(he)作(zuo)(zuo)。深(shen)入推進(jin)依法行(xing)政(zheng)，加強(qiang)大(da)(da)灣區廉政(zheng)機制(zhi)協(xie)(xie)(xie)同，打(da)造優質高(gao)效(xiao)廉潔政(zheng)府(fu)，提升(sheng)政(zheng)府(fu)服務(wu)效(xiao)率和群眾獲得感。在珠(zhu)三角九市港(gang)澳(ao)(ao)居民(min)比(bi)較集中的(de)城鄉社(she)區，有針對(dui)(dui)性地(di)拓展(zhan)社(she)區綜合(he)服務(wu)功能，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)居民(min)提供及時、高(gao)效(xiao)、便捷的(de)社(she)會服務(wu)。嚴格依照憲法和基本法辦事(shi)(shi)(shi)，在尊重各自管轄權的(de)基礎上，加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)司法協(xie)(xie)(xie)助(zhu)。建立社(she)會治(zhi)安治(zhi)理(li)聯(lian)動(dong)機制(zhi)，強(qiang)化矛盾(dun)糾紛排查預(yu)警(jing)和案件(jian)應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)合(he)作(zuo)(zuo)，聯(lian)合(he)打(da)擊(ji)(ji)偷渡行(xing)為(wei)，更(geng)大(da)(da)力度打(da)擊(ji)(ji)跨境犯罪(zui)活動(dong)，統(tong)籌應(ying)對(dui)(dui)傳統(tong)和非傳統(tong)安全威脅。完善突發事(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)機制(zhi)，建立粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區應(ying)急(ji)(ji)協(xie)(xie)(xie)調平臺(tai)，聯(lian)合(he)制(zhi)定(ding)事(shi)(shi)(shi)故災難、自然災害、公共衛生事(shi)(shi)(shi)件(jian)、公共安全事(shi)(shi)(shi)件(jian)等重大(da)(da)突發事(shi)(shi)(shi)件(jian)應(ying)急(ji)(ji)預(yu)案，不定(ding)期(qi)開展(zhan)應(ying)急(ji)(ji)演練，提高(gao)應(ying)急(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)能力。

第九(jiu)章 緊密合作(zuo)共同(tong)參與“一帶(dai)一路”建設

深化(hua)粵(yue)港(gang)澳合作，進一步優化(hua)珠(zhu)三角九市投資和營商環(huan)境，提升(sheng)大灣區市場(chang)一體化(hua)水平，全面對接國際高標準市場(chang)規(gui)則(ze)體系，加快構建(jian)開放(fang)型(xing)經(jing)濟新(xin)體制，形成全方位開放(fang)格(ge)局，共創國際經(jing)濟貿易合作新(xin)優勢，為“一帶一路(lu)”建(jian)設提供(gong)有力(li)支(zhi)撐。

第一節 打造具有全球競爭力的營商環境

發(fa)揮香港、澳門的(de)(de)(de)開(kai)放(fang)平臺與(yu)示范作用(yong)(yong)，支持(chi)珠三(san)角九市(shi)加快(kuai)建(jian)立(li)(li)與(yu)國(guo)(guo)際(ji)高標(biao)準(zhun)(zhun)投資和貿(mao)(mao)易規則相適應的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)規則，發(fa)揮市(shi)場(chang)在(zai)資源(yuan)配置中(zhong)的(de)(de)(de)決(jue)定(ding)性(xing)作用(yong)(yong)，減少行(xing)(xing)政(zheng)干預，加強(qiang)(qiang)市(shi)場(chang)綜合(he)監管(guan)(guan)，形成穩(wen)定(ding)、公(gong)平、透明、可預期的(de)(de)(de)一流營商環境(jing)。加快(kuai)轉(zhuan)變政(zheng)府職能，深化“放(fang)管(guan)(guan)服(fu)(fu)(fu)”改(gai)革(ge)，完(wan)善對(dui)外(wai)資實(shi)行(xing)(xing)準(zhun)(zhun)入前國(guo)(guo)民(min)待遇加負面清單管(guan)(guan)理(li)模式，深化商事(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，加強(qiang)(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)后監管(guan)(guan)。加強(qiang)(qiang)粵(yue)(yue)港澳司(si)法交(jiao)(jiao)流與(yu)協(xie)作，推動(dong)建(jian)立(li)(li)共(gong)商、共(gong)建(jian)、共(gong)享的(de)(de)(de)多元(yuan)化糾紛解決(jue)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，為粵(yue)(yue)港澳大灣(wan)區建(jian)設(she)提供優(you)質、高效、便捷的(de)(de)(de)司(si)法服(fu)(fu)(fu)務和保障，著力打造法治化營商環境(jing)。完(wan)善國(guo)(guo)際(ji)商事(shi)糾紛解決(jue)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)仲裁(cai)中(zhong)心，支持(chi)粵(yue)(yue)港澳仲裁(cai)及調解機(ji)構(gou)交(jiao)(jiao)流合(he)作，為粵(yue)(yue)港澳經濟貿(mao)(mao)易提供仲裁(cai)及調解服(fu)(fu)(fu)務。創新“互聯網+政(zheng)務服(fu)(fu)(fu)務”模式，加快(kuai)清理(li)整合(he)分散(san)、獨立(li)(li)的(de)(de)(de)政(zheng)務信(xin)(xin)(xin)(xin)息系統，打破“信(xin)(xin)(xin)(xin)息孤(gu)島”，提高行(xing)(xing)政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務效率。探索把具(ju)備條件的(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務管(guan)(guan)理(li)職能適當交(jiao)(jiao)由(you)社(she)會組(zu)織承擔，建(jian)立(li)(li)健全行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會法人治理(li)結構(gou)。充分發(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會商會在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)技術標(biao)準(zhun)(zhun)、規范行(xing)(xing)業(ye)秩序、開(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)、應對(dui)貿(mao)(mao)易摩(mo)擦等方面的(de)(de)(de)積(ji)極作用(yong)(yong)。加快(kuai)珠三(san)角九市(shi)社(she)會信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)體系建(jian)設(she)，借鑒(jian)港澳信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)建(jian)設(she)經驗成果，探索依法對(dui)區域內企業(ye)聯動(dong)實(shi)施信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)激勵和失(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)懲戒措施。

第二節(jie) 提升市場一(yi)體化水平

推(tui)進(jin)投(tou)資(zi)便利化。落實(shi)內地(di)與香港、澳(ao)(ao)門CEPA系列協(xie)議(yi)，推(tui)動(dong)對(dui)港澳(ao)(ao)在金融、教育、法律及爭議(yi)解決、航(hang)運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫(yi)藥、建筑及相(xiang)關(guan)工程等領域實(shi)施特(te)別開(kai)放(fang)措施，研究進(jin)一步取消或放(fang)寬對(dui)港澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)者(zhe)的(de)資(zi)質要(yao)求(qiu)、持股比例、行業準入等限制，在廣東為(wei)港澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)者(zhe)和相(xiang)關(guan)從業人員提供一站式服務，更(geng)好落實(shi)CEPA框架(jia)(jia)下(xia)對(dui)港澳(ao)(ao)開(kai)放(fang)措施。提升投(tou)資(zi)便利化水平。在CEPA框架(jia)(jia)下(xia)研究推(tui)出(chu)進(jin)一步開(kai)放(fang)措施，使港澳(ao)(ao)專業人士與企業在內地(di)更(geng)多領域從業投(tou)資(zi)營商享受國民待(dai)遇。

推動貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)自(zi)由(you)化(hua)。加(jia)快國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)單一窗口(kou)建設(she)，推進口(kou)岸監(jian)管(guan)部門間信息互(hu)(hu)換、監(jian)管(guan)互(hu)(hu)認(ren)(ren)、執(zhi)(zhi)法互(hu)(hu)助。研究(jiu)優化(hua)相關(guan)管(guan)理措施，進一步便(bian)(bian)利港澳(ao)企業(ye)拓展(zhan)內(nei)地市(shi)場。支持廣(guang)州南(nan)沙建設(she)全球進出口(kou)商品質量(liang)溯源中(zhong)心。加(jia)快推進市(shi)場采(cai)購貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)方式試點(dian)。落實(shi)內(nei)地與(yu)(yu)(yu)(yu)香港、澳(ao)門CEPA服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)協議，進一步減少限制(zhi)(zhi)條(tiao)件，不(bu)斷提升內(nei)地與(yu)(yu)(yu)(yu)港澳(ao)服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)自(zi)由(you)化(hua)水平。有序(xu)推進制(zhi)(zhi)定與(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)際接(jie)軌的服務業(ye)標準化(hua)體系，促進粵港澳(ao)在與(yu)(yu)(yu)(yu)服務貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)相關(guan)的人才培養(yang)、資(zi)格(ge)互(hu)(hu)認(ren)(ren)、標準制(zhi)(zhi)定等方面加(jia)強合作。擴(kuo)大內(nei)地與(yu)(yu)(yu)(yu)港澳(ao)專業(ye)資(zi)格(ge)互(hu)(hu)認(ren)(ren)范圍，拓展(zhan)“一試三證”（一次(ci)考試可獲得國(guo)家(jia)職業(ye)資(zi)格(ge)認(ren)(ren)證、港澳(ao)認(ren)(ren)證及國(guo)際認(ren)(ren)證）范圍，推動內(nei)地與(yu)(yu)(yu)(yu)港澳(ao)人員跨境便(bian)(bian)利執(zhi)(zhi)業(ye)。

促(cu)進(jin)(jin)(jin)人員貨物(wu)往來便利(li)(li)化(hua)。通(tong)(tong)(tong)(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等手段(duan)，不斷(duan)提(ti)高港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)來往內(nei)地(di)(di)(di)(di)通(tong)(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用便利(li)(li)化(hua)水平。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)為符(fu)合條件(jian)的珠三角九市(shi)人員赴港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)開(kai)展商務、科研(yan)(yan)(yan)、專業(ye)服務等提(ti)供更(geng)加(jia)便利(li)(li)的簽(qian)注安排。統籌研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)外國人在(zai)(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區內(nei)的便利(li)(li)通(tong)(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政策(ce)和(he)優化(hua)管(guan)理(li)(li)措(cuo)施(shi)。加(jia)強內(nei)地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)岸(an)部門協作，擴(kuo)展和(he)完善(shan)口(kou)岸(an)功能，依法推動(dong)(dong)在(zai)(zai)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)岸(an)實施(shi)更(geng)便利(li)(li)的通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)(zai)條件(jian)允許的情況下主(zhu)要陸路(lu)口(kou)岸(an)增加(jia)旅客出入(ru)(ru)境自助查驗通(tong)(tong)(tong)(tong)道，進(jin)(jin)(jin)一步便利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)(di)居民(min)往來。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)(di)車(che)輛通(tong)(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政策(ce)和(he)配套交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)措(cuo)施(shi)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)物(wu)流發展。進(jin)(jin)(jin)一步完善(shan)澳(ao)(ao)門單(dan)牌(pai)(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)便利(li)(li)進(jin)(jin)(jin)出橫琴的政策(ce)措(cuo)施(shi)，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)擴(kuo)大澳(ao)(ao)門單(dan)牌(pai)(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)在(zai)(zai)內(nei)地(di)(di)(di)(di)行(xing)(xing)駛(shi)范圍；研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定香港(gang)(gang)(gang)(gang)單(dan)牌(pai)(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)進(jin)(jin)(jin)入(ru)(ru)內(nei)地(di)(di)(di)(di)行(xing)(xing)駛(shi)的政策(ce)措(cuo)施(shi)；完善(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)兩地(di)(di)(di)(di)牌(pai)(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)管(guan)理(li)(li)政策(ce)措(cuo)施(shi)，允許兩地(di)(di)(di)(di)牌(pai)(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)通(tong)(tong)(tong)(tong)過多(duo)個口(kou)岸(an)出入(ru)(ru)境。

第三節 攜(xie)手(shou)擴大對外開放

打造(zao)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)重(zhong)要支撐(cheng)區。支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)加強(qiang)(qiang)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)，深(shen)化與(yu)相關國家和地區基(ji)礎設(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通、經貿合(he)作(zuo)(zuo)及(ji)人文交(jiao)流(liu)。簽署(shu)實施(shi)支持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)全面參與(yu)和助力“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)安(an)排，建(jian)(jian)立長效協調(diao)機制，推(tui)動落實重(zhong)點任務。強(qiang)(qiang)化香港(gang)(gang)(gang)全球離岸人民(min)幣業務樞紐(niu)地位(wei)，支持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門(men)以適(shi)當方(fang)式(shi)與(yu)絲路(lu)(lu)基(ji)金、中拉產能合(he)作(zuo)(zuo)投資(zi)基(ji)金、中非產能合(he)作(zuo)(zuo)基(ji)金和亞洲基(ji)礎設(she)施(shi)投資(zi)銀行（以下簡稱亞投行）開展(zhan)合(he)作(zuo)(zuo)。支持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)項目(mu)投資(zi)和商業爭議的服(fu)務中心。支持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)舉辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)主題相關的各類論(lun)壇(tan)或博覽會，打造(zao)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)同參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)的重(zhong)要平臺。

全面參(can)與(yu)國(guo)際經(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)。依(yi)托(tuo)港(gang)澳的(de)海外(wai)商業(ye)網絡和(he)(he)海外(wai)運營經(jing)驗(yan)優勢，推動大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)企業(ye)聯(lian)手走出去，在國(guo)際產能合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮重要引(yin)領作(zuo)(zuo)用(yong)。積(ji)極引(yin)導華僑華人參(can)與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建設，更好(hao)發(fa)(fa)揮華僑華人、歸僑僑眷以(yi)及港(gang)澳居民的(de)紐(niu)帶作(zuo)(zuo)用(yong)，增進(jin)(jin)與(yu)相關(guan)(guan)國(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)(qu)的(de)人文交流。加強(qiang)與(yu)世(shi)界主要經(jing)濟體聯(lian)系，吸(xi)引(yin)發(fa)(fa)達國(guo)家(jia)先進(jin)(jin)制造業(ye)、現(xian)代服務(wu)業(ye)和(he)(he)戰略(lve)性新興產業(ye)投資，吸(xi)引(yin)跨(kua)國(guo)公司總部(bu)和(he)(he)國(guo)際組織(zhi)總部(bu)落戶大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)。加快(kuai)引(yin)進(jin)(jin)國(guo)際先進(jin)(jin)技(ji)術(shu)、管理經(jing)驗(yan)和(he)(he)高素質人才，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)跨(kua)國(guo)公司在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內設立全球(qiu)研發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)、實驗(yan)室和(he)(he)開放式創新平(ping)臺(tai)，提(ti)升大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對(dui)全球(qiu)資源的(de)配(pei)置能力。加強(qiang)粵港(gang)澳港(gang)口(kou)國(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)，與(yu)相關(guan)(guan)國(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)(qu)共建港(gang)口(kou)產業(ye)園區(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)域(yu)性港(gang)口(kou)聯(lian)盟。充分發(fa)(fa)揮港(gang)澳在國(guo)家(jia)對(dui)外(wai)開放中(zhong)的(de)特殊地(di)位(wei)與(yu)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)、澳門依(yi)法以(yi)“中(zhong)國(guo)香港(gang)”、“中(zhong)國(guo)澳門”名義或(huo)者其他適當形(xing)式，對(dui)外(wai)簽署自由貿(mao)易協定和(he)(he)參(can)加有關(guan)(guan)國(guo)際組織(zhi)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)在亞(ya)投行(xing)運作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮積(ji)極作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門在符合(he)條件的(de)情況下加入亞(ya)投行(xing)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)絲路基金(jin)及相關(guan)(guan)金(jin)融機構(gou)在香港(gang)、澳門設立分支(zhi)(zhi)機構(gou)。

攜手(shou)開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)對外貿(mao)(mao)(mao)易聯(lian)(lian)系廣泛的(de)作(zuo)用(yong)(yong)，探索粵港(gang)澳(ao)(ao)共同拓展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間新(xin)模式(shi)。鼓(gu)勵粵港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)投(tou)(tou)資(zi)、實(shi)施跨國(guo)(guo)(guo)兼(jian)并收購和(he)共建(jian)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)，支(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)境(jing)外經貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)區(qu)對接，共同開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場(chang)，帶動(dong)大灣區(qu)產(chan)品(pin)、設(she)備、技(ji)術、標準、檢驗檢測認(ren)證和(he)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)等走(zou)出(chu)去(qu)。發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)在財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)、設(she)計、法律及(ji)(ji)爭議解決、管(guan)理(li)咨詢、項(xiang)目(mu)策劃(hua)、人(ren)才培訓、海運服(fu)務(wu)(wu)(wu)、建(jian)筑及(ji)(ji)相關工(gong)程等方(fang)面國(guo)(guo)(guo)際(ji)化專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)優(you)勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)優(you)化國(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)咨詢和(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)支(zhi)持。發(fa)(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)中心作(zuo)用(yong)(yong)，為內(nei)地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)走(zou)出(chu)去(qu)提(ti)供(gong)投(tou)(tou)融(rong)資(zi)和(he)咨詢等服(fu)務(wu)(wu)(wu)。支(zhi)持內(nei)地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)設(she)立資(zi)本運作(zuo)中心及(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)(cai)資(zi)中心，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)、財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)等業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)升風險管(guan)控水平(ping)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)(mao)易合(he)(he)作(zuo)。支(zhi)持搭建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”共用(yong)(yong)項(xiang)目(mu)庫。加強(qiang)內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)駐海外機(ji)構的(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)交流，聯(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)(tou)資(zi)貿(mao)(mao)(mao)易環境(jing)推(tui)介和(he)項(xiang)目(mu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，助力(li)三地(di)聯(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)引進來和(he)走(zou)出(chu)去(qu)工(gong)作(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)聯(lian)(lian)系優(you)勢，依托中國(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)商貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺，辦(ban)好(hao)中國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)論壇(tan)（澳(ao)(ao)門），更(geng)好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮中葡(pu)(pu)(pu)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金作(zuo)用(yong)(yong)，為內(nei)地(di)和(he)香(xiang)港(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之間的(de)貿(mao)(mao)(mao)易投(tou)(tou)資(zi)、產(chan)業(ye)(ye)及(ji)(ji)區(qu)域合(he)(he)作(zuo)、人(ren)文(wen)及(ji)(ji)科技(ji)交流等活動(dong)提(ti)供(gong)金融(rong)、法律、信(xin)(xin)息(xi)(xi)等專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，聯(lian)(lian)手(shou)開(kai)(kai)(kai)拓葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)其(qi)他地(di)區(qu)市場(chang)。

第十章 共(gong)建粵港澳(ao)合作(zuo)發展平臺

加快推(tui)進深圳前(qian)海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴等重大平臺(tai)開(kai)發建設，充分(fen)發揮(hui)其(qi)在進一步(bu)深化改革、擴(kuo)大開(kai)放、促(cu)進合作(zuo)中的試(shi)驗示范作(zuo)用，拓展港澳發展空間，推(tui)動(dong)公(gong)共服務合作(zuo)共享，引領帶動(dong)粵港澳全面合作(zuo)。

第一節 優化提升深圳前(qian)海深港現代服務業合作區功能

強(qiang)化(hua)(hua)前(qian)(qian)(qian)海(hai)合(he)(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)引擎(qing)作用。適時(shi)修(xiu)編前(qian)(qian)(qian)海(hai)深(shen)港(gang)(gang)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)合(he)(he)作區總體發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研究進(jin)一步擴展(zhan)(zhan)前(qian)(qian)(qian)海(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)，并在新增范圍內(nei)實(shi)施前(qian)(qian)(qian)海(hai)有關支(zhi)(zhi)持政策。聯(lian)動香(xiang)港(gang)(gang)構(gou)建開(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)、創(chuang)(chuang)新型(xing)產業(ye)(ye)體系，加快邁向全球價值鏈高端。推進(jin)金(jin)融(rong)(rong)開(kai)(kai)放(fang)(fang)創(chuang)(chuang)新，拓展(zhan)(zhan)離(li)岸(an)賬(zhang)戶(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)自貿(mao)試驗區自由貿(mao)易(yi)(yi)賬(zhang)戶(hu)體系（FTA），積極探索(suo)資(zi)本項目可兌換的有效(xiao)路(lu)徑。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)交易(yi)(yi)所前(qian)(qian)(qian)海(hai)聯(lian)合(he)(he)交易(yi)(yi)中心(xin)建成服(fu)(fu)務境內(nei)外客戶(hu)的大宗(zong)商(shang)品現(xian)貨(huo)交易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)，探索(suo)服(fu)(fu)務實(shi)體經(jing)濟(ji)的新模(mo)式。加強(qiang)深(shen)港(gang)(gang)綠色金(jin)融(rong)(rong)和(he)金(jin)融(rong)(rong)科技合(he)(he)作。建設(she)跨境經(jing)貿(mao)合(he)(he)作網絡(luo)服(fu)(fu)務平(ping)臺(tai)，助力企業(ye)(ye)走(zou)出(chu)去(qu)開(kai)(kai)拓國際(ji)(ji)(ji)市場。建設(she)新型(xing)國際(ji)(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)中心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)離(li)岸(an)貿(mao)易(yi)(yi)，打造貨(huo)權(quan)交割地。建設(she)國際(ji)(ji)(ji)高端航運(yun)服(fu)(fu)務中心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)航運(yun)金(jin)融(rong)(rong)等(deng)現(xian)代(dai)航運(yun)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)。建設(she)離(li)岸(an)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平(ping)臺(tai)，允(yun)許科技企業(ye)(ye)區內(nei)注冊(ce)、國際(ji)(ji)(ji)經(jing)營。支(zhi)(zhi)持在有條(tiao)件的海(hai)關特殊監管(guan)區域(yu)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)保稅研發(fa)業(ye)(ye)務。建設(she)國際(ji)(ji)(ji)文化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意基地，探索(suo)深(shen)港(gang)(gang)文化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意合(he)(he)作新模(mo)式。

加強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)合(he)作。合(he)理運用經濟(ji)特區立法(fa)(fa)權(quan)，加快(kuai)(kuai)構建適應開(kai)放型(xing)經濟(ji)發展的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)體系(xi)，加強(qiang)深(shen)港(gang)(gang)司法(fa)(fa)合(he)作交流。加快(kuai)(kuai)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)業發展，鼓勵支持法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)機(ji)構為“一(yi)帶一(yi)路”建設和(he)內地企業走出去提(ti)供服務(wu)(wu)，深(shen)化(hua)(hua)粵港(gang)(gang)澳合(he)伙聯(lian)營(ying)律(lv)(lv)(lv)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)所(suo)試點(dian)，研究港(gang)(gang)澳律(lv)(lv)(lv)師(shi)在珠三角九市執(zhi)業資質(zhi)和(he)業務(wu)(wu)范圍問題，構建多元化(hua)(hua)爭(zheng)議解決機(ji)制，聯(lian)動香港(gang)(gang)打造國際法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)(wu)中心和(he)國際商事(shi)爭(zheng)議解決中心。實(shi)行嚴格(ge)的(de)知(zhi)識產權(quan)保護，強(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)識產權(quan)行政保護，更好發揮知(zhi)識產權(quan)法(fa)(fa)庭(ting)作用。

建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)城市新中心(xin)。支(zhi)持(chi)(chi)在(zai)深(shen)圳前海設(she)(she)立口岸，研(yan)究加強與香(xiang)港(gang)基礎(chu)設(she)(she)施高(gao)效聯通。擴大香(xiang)港(gang)工程建(jian)設(she)(she)模(mo)式實(shi)施范圍，推出(chu)更多對香(xiang)港(gang)建(jian)筑及相關工程業界的開放措(cuo)施。借鑒香(xiang)港(gang)經驗提升城市建(jian)設(she)(she)和營運管理水平，建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)(ji)一流的森林城市，突(tu)出(chu)水城共融(rong)城市特色，打(da)造可持(chi)(chi)續(xu)發展(zhan)的綠色智(zhi)慧生態城區。引進境內外(wai)高(gao)端教(jiao)育、醫療資(zi)源，提供(gong)國(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)高(gao)品質社會服務。支(zhi)持(chi)(chi)國(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)機構在(zai)深(shen)圳前海設(she)(she)立分支(zhi)機構。

第二節 打造廣州南(nan)沙粵港澳全面合作(zuo)示范區

攜手港澳建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)高水(shui)平(ping)(ping)對外開放門戶。充分(fen)發揮國家級新(xin)區(qu)(qu)和自貿(mao)試驗區(qu)(qu)優(you)勢(shi)，加(jia)強(qiang)與(yu)港澳全(quan)面(mian)合(he)作，加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)大灣區(qu)(qu)國際航運、金融(rong)和科技(ji)創(chuang)新(xin)功能(neng)的(de)(de)承(cheng)載(zai)區(qu)(qu)，成為高水(shui)平(ping)(ping)對外開放門戶。合(he)理統籌解決廣(guang)州南(nan)沙新(xin)增建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)用地規(gui)模，調(diao)整優(you)化(hua)(hua)城市布局和空間結(jie)構，強(qiang)化(hua)(hua)與(yu)周邊地區(qu)(qu)在城市規(gui)劃、綜合(he)交(jiao)通、公共服(fu)務設(she)(she)施等方面(mian)的(de)(de)一(yi)體化(hua)(hua)銜(xian)接，構建(jian)(jian)(jian)“半小時(shi)交(jiao)通圈(quan)”。支持廣(guang)州南(nan)沙與(yu)港澳合(he)作建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)國企業走出去綜合(he)服(fu)務基地和國際交(jiao)流平(ping)(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)我國南(nan)方重要的(de)(de)對外開放窗口(kou)。

共建創新發展示范區(qu)。強化粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)聯(lian)合(he)(he)科技(ji)(ji)(ji)創新，共同將廣(guang)(guang)州南沙(sha)打(da)造(zao)為華南科技(ji)(ji)(ji)創新成(cheng)果轉(zhuan)化高地，積(ji)極布(bu)局新一代(dai)信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)、人工智能、生命健康(kang)、海洋科技(ji)(ji)(ji)、新材料(liao)等科技(ji)(ji)(ji)前沿領域，培育發展平臺經濟、共享經濟、體(ti)驗(yan)經濟等新業(ye)(ye)(ye)態。支持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)三(san)地按共建共享原(yuan)則(ze)，在廣(guang)(guang)州南沙(sha)規劃建設(she)粵港(gang)(gang)(gang)產業(ye)(ye)(ye)深度合(he)(he)作(zuo)(zuo)園，探索建設(she)粵澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)葡(pu)語國家產業(ye)(ye)(ye)園，合(he)(he)作(zuo)(zuo)推進(jin)園區(qu)規劃、建設(she)、開發等重(zhong)大事宜(yi)。在內地管轄權和法律框架下(xia)，營造(zao)高標準的(de)(de)國際(ji)化市場化法治化營商環境(jing)(jing)，提供(gong)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)相(xiang)銜接的(de)(de)公共服務(wu)和社會管理(li)環境(jing)(jing)，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級、居(ju)民就業(ye)(ye)(ye)生活(huo)提供(gong)新空間。

建(jian)設金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)重(zhong)要(yao)平(ping)臺。強(qiang)化(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)(wu)實(shi)體經濟的本(ben)源，著力(li)發(fa)(fa)展(zhan)航運金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、飛機船舶租賃等(deng)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)。支(zhi)持與港(gang)(gang)(gang)澳金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構合(he)作，按規定共同發(fa)(fa)展(zhan)離岸金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業務(wu)(wu)，探(tan)(tan)索(suo)建(jian)設國際航運保險等(deng)創(chuang)新型保險要(yao)素(su)交易平(ping)臺。研(yan)究探(tan)(tan)索(suo)在廣東(dong)自貿試(shi)驗(yan)區(qu)內設立粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)國際商業銀行，服(fu)務(wu)(wu)大(da)灣區(qu)建(jian)設發(fa)(fa)展(zhan)。探(tan)(tan)索(suo)建(jian)立與粵港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)相(xiang)適應的賬戶管理體系，在跨境資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理、人民幣跨境使(shi)用、資(zi)(zi)本(ben)項目可(ke)兌(dui)換等(deng)方面先行先試(shi)，促(cu)進跨境貿易、投融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)結算便利化(hua)。

打(da)造(zao)優質生(sheng)活(huo)圈(quan)。高(gao)標準推進廣(guang)州南沙城市(shi)規劃建(jian)設，強(qiang)化(hua)生(sheng)態(tai)核心(xin)競(jing)爭力(li)，彰顯嶺南文化(hua)、水(shui)鄉文化(hua)和(he)海洋(yang)文化(hua)特色，建(jian)設國際化(hua)城市(shi)。積極(ji)探(tan)索(suo)有利(li)于(yu)人(ren)才發展的政策和(he)機制，加快創建(jian)國際化(hua)人(ren)才特區。提升(sheng)社會(hui)服務水(shui)平(ping)，為區內居民(min)提供(gong)更加便利(li)的條件。

第三節 推進珠海橫(heng)琴粵港澳深度合(he)作示范

建設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)(he)作(zuo)示范區。配合(he)(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建設(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)休閑(xian)中心(xin)，高水平建設(she)(she)珠(zhu)海(hai)橫(heng)(heng)琴(qin)國際休閑(xian)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)島(dao)，統籌研究(jiu)旅(lv)(lv)(lv)客往來橫(heng)(heng)琴(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)的(de)(de)便利措施(shi)，允許澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)從業(ye)人員到橫(heng)(heng)琴(qin)提(ti)供相(xiang)(xiang)關服務。支持(chi)橫(heng)(heng)琴(qin)與(yu)珠(zhu)海(hai)保(bao)稅區、洪(hong)灣片區聯(lian)動發展，建設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)物(wu)流園(yuan)。加快推進橫(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青年創(chuang)業(ye)谷和(he)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)園(yuan)等重大合(he)(he)(he)作(zuo)項(xiang)目建設(she)(she)，研究(jiu)建設(she)(she)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)信息(xi)港(gang)。支持(chi)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)中醫(yi)藥科技(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)發展，探(tan)索加強(qiang)與(yu)國家中醫(yi)藥現代(dai)化科技(ji)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)，在符(fu)合(he)(he)(he)相(xiang)(xiang)關法律(lv)法規(gui)前(qian)提(ti)下，為園(yuan)區內的(de)(de)企(qi)業(ye)新(xin)藥研發、審批等提(ti)供指導。探(tan)索符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)和(he)外籍(ji)醫(yi)務人員直(zhi)接在橫(heng)(heng)琴(qin)執業(ye)。

加強民(min)(min)生(sheng)合作。支持珠海和(he)澳(ao)門在(zai)(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)合作建設(she)集養(yang)老、居住、教育(yu)、醫療(liao)(liao)等(deng)功能于(yu)一體的綜合民(min)(min)生(sheng)項(xiang)目(mu)，探(tan)索澳(ao)門醫療(liao)(liao)體系及社會保險直接適用并延伸(shen)覆蓋至該項(xiang)目(mu)。在(zai)(zai)符(fu)合橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)城市規劃建設(she)基本要(yao)求的基礎上，探(tan)索實行澳(ao)門的規劃及工程監管機制，由澳(ao)門專業人士和(he)企(qi)業參(can)與民(min)(min)生(sheng)項(xiang)目(mu)開發和(he)管理(li)。研究設(she)立(li)為澳(ao)門居民(min)(min)在(zai)(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)治(zhi)病就醫提(ti)供(gong)保障的醫療(liao)(liao)基金。研究在(zai)(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)(qin)設(she)立(li)澳(ao)門子弟(di)學校。

加(jia)強對(dui)外開放(fang)合作。支持(chi)橫(heng)琴與澳門(men)聯手打造中拉經(jing)貿(mao)合作平臺，搭建(jian)內地與“一帶一路”相關國家(jia)和(he)地區的國際貿(mao)易(yi)通道(dao)，推動跨境交付(fu)、境外消費、自然人移動、商業存在等服務(wu)貿(mao)易(yi)模式創新。支持(chi)橫(heng)琴為澳門(men)發(fa)展跨境電商產業提(ti)供支撐，推動葡語國家(jia)產品經(jing)澳門(men)更加(jia)便捷進(jin)入內地市(shi)場。研究將(jiang)外國人簽(qian)證居留證件簽(qian)發(fa)權限下放(fang)至橫(heng)琴。

第四節 發展特色合作平臺

支持(chi)(chi)珠三角九市(shi)發(fa)揮各自優勢，與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)(gong)建(jian)(jian)各類合(he)(he)作園(yuan)區(qu)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)濟合(he)(he)作空間(jian)，實現(xian)(xian)互(hu)利共(gong)(gong)贏(ying)。支持(chi)(chi)落馬洲河套港(gang)(gang)深創(chuang)新(xin)及(ji)科技(ji)(ji)園(yuan)和毗(pi)鄰的(de)深方(fang)科創(chuang)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)，共(gong)(gong)同打造科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)合(he)(he)作區(qu)，建(jian)(jian)立有利于(yu)科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)的(de)國(guo)際(ji)化(hua)營(ying)商環境，實現(xian)(xian)創(chuang)新(xin)要素便(bian)捷有效流動。支持(chi)(chi)江門(men)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)作建(jian)(jian)設(she)大(da)廣(guang)海灣經(jing)濟區(qu)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)在金融、旅游、文化(hua)創(chuang)意、電子商務(wu)、海洋經(jing)濟、職業(ye)教育、生命(ming)健康等(deng)領域合(he)(he)作。加快江門(men)銀湖灣濱海地(di)(di)(di)區(qu)開發(fa)，形成國(guo)際(ji)節(jie)能環保產(chan)業(ye)集聚(ju)地(di)(di)(di)以及(ji)面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民和世界華僑華人的(de)引資(zi)引智創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)平(ping)臺。推進澳(ao)(ao)門(men)和中山在經(jing)濟、社會、文化(hua)等(deng)方(fang)面深度合(he)(he)作，拓展(zhan)(zhan)(zhan)澳(ao)(ao)門(men)經(jing)濟適度多元(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)空間(jian)。支持(chi)(chi)東莞(guan)與香(xiang)港(gang)(gang)合(he)(he)作開發(fa)建(jian)(jian)設(she)東莞(guan)濱海灣地(di)(di)(di)區(qu)，集聚(ju)高(gao)端制造業(ye)總部、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代服務(wu)業(ye)，建(jian)(jian)設(she)戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業(ye)研發(fa)基地(di)(di)(di)。支持(chi)(chi)佛山南海推動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)端服務(wu)合(he)(he)作，搭建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)市(shi)場互(hu)聯、人才信息技(ji)(ji)術(shu)等(deng)經(jing)濟要素互(hu)通(tong)的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第(di)一(yi)節 加強組(zu)織領導

加強對規劃(hua)實(shi)(shi)施(shi)的統籌指導(dao)，設立粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設領導(dao)小組，研究解決大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設中政策實(shi)(shi)施(shi)、項目安排、體(ti)制機制創新、平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設等方面的重大(da)(da)問題。廣東省(sheng)政府和香港(gang)、澳(ao)門特別行政區(qu)政府要加強溝通協商(shang)，穩步落實(shi)(shi)《深化粵(yue)港(gang)澳(ao)合作推(tui)進大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設框架協議》與本規劃(hua)確定的目標和任務(wu)。鼓(gu)勵大(da)(da)灣(wan)區(qu)城市間(jian)開展多種形(xing)式的合作交(jiao)流，共同推(tui)進大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設。

第二(er)節(jie) 推動重(zhong)點(dian)工(gong)作

中(zhong)央有關部門(men)(men)要(yao)結合(he)自身職能，抓緊(jin)制(zhi)定支持大(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展的具體政(zheng)(zheng)策和措施，與廣東省政(zheng)(zheng)府(fu)和香(xiang)港、澳(ao)門(men)(men)特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)加強溝通，堅持用法治化市場化方式協調(diao)(diao)解決大(da)灣(wan)區(qu)合(he)作發(fa)展中(zhong)的問(wen)(wen)題(ti)(ti)。廣東省政(zheng)(zheng)府(fu)和香(xiang)港、澳(ao)門(men)(men)特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)在相互尊重的基礎上，積極(ji)協調(diao)(diao)配(pei)合(he)，共同編(bian)制(zhi)科技創新、基礎設施、產業發(fa)展、生態(tai)環境保護等(deng)領域的專項規劃(hua)或實(shi)施方案并推動落(luo)實(shi)。國(guo)家發(fa)展改革委要(yao)會(hui)同國(guo)務院(yuan)港澳(ao)辦等(deng)有關部門(men)(men)對本規劃(hua)實(shi)施情況(kuang)進行跟蹤(zong)分析評估，根(gen)據新情況(kuang)新問(wen)(wen)題(ti)(ti)研(yan)究提出規劃(hua)調(diao)(diao)整建(jian)議(yi)，重大(da)問(wen)(wen)題(ti)(ti)及時向黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)報告。

第三節(jie) 防范(fan)化解風險

做好(hao)(hao)防(fang)范(fan)化解重(zhong)大風(feng)險(xian)工作，重(zhong)點防(fang)控金融(rong)風(feng)險(xian)。強化屬地(di)金融(rong)風(feng)險(xian)管理(li)責(ze)(ze)任(ren)，做好(hao)(hao)重(zhong)點領(ling)域風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)和處置，堅(jian)決打擊違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規金融(rong)活動，加強薄(bo)弱環(huan)節監管制度(du)建設，守住不發生系統性金融(rong)風(feng)險(xian)的底線。廣東(dong)省要(yao)嚴(yan)格(ge)落實預算(suan)法有(you)關規定，強化地(di)方(fang)政(zheng)府債務(wu)限額管理(li)，有(you)效規范(fan)政(zheng)府舉債融(rong)資(zi)；加大財政(zheng)約束力度(du)，有(you)效抑制不具(ju)有(you)還款能力的項目(mu)建設；加大督促問責(ze)(ze)力度(du)，堅(jian)決制止(zhi)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規融(rong)資(zi)擔(dan)保行為(wei)。

第四節(jie) 擴大社(she)會參與(yu)

支(zhi)(zhi)持內地(di)與(yu)(yu)港澳智(zhi)庫加(jia)(jia)強合作，為大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)智(zhi)力(li)支(zhi)(zhi)持。建(jian)立行政咨詢體系，邀請(qing)粵港澳專業人士為大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)意(yi)見建(jian)議。支(zhi)(zhi)持粵港澳三地(di)按照市(shi)場化原(yuan)則，探索成立聯(lian)合投資(zi)開發機(ji)構和發展(zhan)(zhan)基金，共(gong)同參與(yu)(yu)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設。支(zhi)(zhi)持粵港澳工商企(qi)業界(jie)、勞工界(jie)、專業服(fu)務界(jie)、學術界(jie)等(deng)建(jian)立聯(lian)系機(ji)制，加(jia)(jia)強交流與(yu)(yu)合作。擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設中(zhong)的公(gong)眾參與(yu)(yu)，暢(chang)通公(gong)眾意(yi)見反饋(kui)渠(qu)道，支(zhi)(zhi)持各類(lei)市(shi)場主(zhu)體共(gong)同參與(yu)(yu)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設發展(zhan)(zhan)。