3月23日《中(zhong)國(guo)教育(yu)報》第四版(ban)新聞版(ban)刊發了題為《廣(guang)東：打贏(ying)職教“升(sheng)級戰”》的深度(du)新聞。報道廣(guang)東省職業(ye)教育(yu)堅(jian)持問題導向，堅(jian)持校企(qi)精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育(yu)人，打通(tong)產(chan)學研“壁壘”，助力廣(guang)東產(chan)業(ye)“換擋提速”，為國(guo)家“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi)、粵(yue)港澳大灣區建設“添(tian)柴加(jia)火”。值得(de)注意的(de)是，主稿文中我校(xiao)辦學成績作(zuo)為典(dian)型被多次提及。現將全(quan)文轉(zhuan)發(fa),以饗(xiang)讀者(zhe)。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教(jiao)“升級(ji)戰(zhan)”

本(ben)報記者 劉盾(dun) 通訊(xun)員 黎(li)鑒遠

在十三屆全國人大二(er)次會議開(kai)幕(mu)會上，國務院總理李(li)克(ke)強(qiang)作(zuo)政府工(gong)作(zuo)報告時(shi)提出(chu)，改革完(wan)善高職院校(xiao)考試招生(sheng)辦法，鼓勵更多應屆高中畢業(ye)生(sheng)和退(tui)役軍人、下崗職工(gong)、農民工(gong)等報考，今(jin)年大規模擴招100萬人。

敢闖愛創的廣(guang)東，先行一步。今年(nian)(nian)2月，廣(guang)東印(yin)發的《廣(guang)東省職業教(jiao)育“擴容(rong)、提質、強服(fu)務”三年(nian)(nian)行動(dong)計(ji)劃（2019—2021年(nian)(nian)）》提出，到2021年(nian)(nian)新增12萬個(ge)以(yi)上高職學位，中職畢(bi)業生(sheng)升學率達(da)到30%以(yi)上，本科高校招收高職院校畢(bi)業生(sheng)人數比2018年(nian)(nian)翻一番。

近(jin)年來，廣東職(zhi)業教育堅(jian)持問題(ti)導向，堅(jian)持校企精準對接、精準育人(ren)，打通產(chan)學研“壁壘”，助力(li)廣東產(chan)業“換(huan)擋提(ti)速”，為國家“一帶(dai)一路(lu)”倡議、粵港澳大灣區(qu)建(jian)設“添柴加(jia)火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東(dong)職(zhi)業院(yuan)校在校生169.3萬人，辦學規(gui)模(mo)居全國前(qian)列。而2018年廣東(dong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才占(zhan)(zhan)從業人員的(de)(de)比(bi)重(zhong)為(wei)17%，低于全國21.3%的(de)(de)平(ping)均(jun)水平(ping)；高技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才占(zhan)(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才的(de)(de)比(bi)重(zhong)為(wei)28.9%，低于德國的(de)(de)50%、日本的(de)(de)40%。

“職(zhi)業教(jiao)育(yu)必須通過改革(ge)，把(ba)擴大(da)培養(yang)(yang)規模(mo)、提高培養(yang)(yang)質量放在重(zhong)中之重(zhong)，讓(rang)‘人(ren)口紅利’變成‘人(ren)才紅利’。”廣東省委教(jiao)育(yu)工(gong)委書記(ji)，省教(jiao)育(yu)廳黨組書記(ji)、廳長景李虎(hu)指出，高等職(zhi)業教(jiao)育(yu)學(xue)位不足、中等職(zhi)業學(xue)校(xiao)“小、散、弱(ruo)”、產教(jiao)合而不深(shen)、吸(xi)引力(li)較(jiao)弱(ruo)等，仍是(shi)當前廣東職(zhi)業教(jiao)育(yu)面臨的主要問題(ti)。

近(jin)五年，廣東(dong)大力調(diao)整產業(ye)結構(gou)。2018年，廣東(dong)一二三產業(ye)比重調(diao)整為4.0∶41.8∶54.2，先進制造(zao)業(ye)和(he)(he)高技術制造(zao)業(ye)增(zeng)加值占規模以上(shang)工業(ye)比重分別達56.4%和(he)(he)31.5%。而廣東(dong)職教人(ren)才(cai)培養的供給側和(he)(he)產業(ye)需求側在結構(gou)、質量、水平(ping)上(shang)，仍不(bu)能完全相互適應。

這些問題(ti)引起(qi)了(le)廣(guang)東(dong)省委、省政府及(ji)教育部(bu)門的(de)高(gao)度(du)重視。這時，恰逢國家職(zhi)教改革政策春風吹來。黨的(de)十九大(da)報告、《國家職(zhi)業教育改革實(shi)施方案(an)》等指出，以(yi)促進就業和適(shi)應產業發(fa)展(zhan)需求(qiu)為導(dao)向，著力(li)培養(yang)高(gao)素(su)質勞動者和技術技能人才。

廣(guang)(guang)東領風氣之先，把(ba)問題作為改(gai)(gai)革的“指揮棒”，出臺《廣(guang)(guang)東省職業教育條例》，以及一系列(lie)放眼長(chang)遠(yuan)、精準點穴的政策措施，按(an)下職業教育改(gai)(gai)革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣(guang)東清遠市(shi)省級職業技術教育示范(fan)基(ji)地(di)建設現場熱火朝天。今年(nian)9月(yue)，該基(ji)地(di)5所高職院(yuan)校將(jiang)迎來首批學生。到2021年(nian)，該基(ji)地(di)高職在校生將(jiang)達5.6萬人。

這只是廣東著力做好優質職教資源“加法”的縮影。近年來，廣東加強職業(ye)教育供給側改革，做大做強高等職業(ye)教育，優化中等職業(ye)教育結構布局(ju)，為職業(ye)院校學生搭建(jian)“才學青(qing)云(yun)梯”。

廣東茂(mao)名市(shi)是全國最大的(de)水果生(sheng)產(chan)基地(di)，但(dan)當地(di)高(gao)(gao)等農(nong)林業(ye)(ye)(ye)人才缺乏。2018年(nian)，廣東茂(mao)名農(nong)林科技職業(ye)(ye)(ye)學院“應運(yun)而生(sheng)”。近年(nian)來，茂(mao)名緊密對接區域主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級需求(qiu)，新(xin)建、擴(kuo)建4所高(gao)(gao)職院校。

“我(wo)們著力打(da)好擴(kuo)容‘組合拳’。”廣(guang)東(dong)省委教育(yu)工委副(fu)書(shu)記，省教育(yu)廳黨(dang)組副(fu)書(shu)記、副(fu)廳長(chang)邢鋒介紹(shao)說，為增加優質職(zhi)(zhi)教資源，廣(guang)東(dong)挖潛擴(kuo)容，新(xin)設一(yi)批區域經濟社會發展(zhan)和產業(ye)發展(zhan)急需的高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校。廣(guang)東(dong)還(huan)將組織部分(fen)省屬高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校聯合中職(zhi)(zhi)學校，實(shi)施集團辦(ban)學，優化職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)資源。

大力(li)推進職(zhi)(zhi)業院(yuan)校建設(she)的背后，是廣東建立(li)健(jian)全投入穩定增長機(ji)制，投入真金白銀。廣東省教育廳(ting)基建財務處(chu)負責人給出一組數(shu)據，2016至(zhi)2018年，廣東職(zhi)(zhi)業教育總投入1329.99億(yi)元(yuan)，其(qi)中財政性經費(fei)973.30億(yi)元(yuan)。

“擴招100萬，廣東要多作貢獻(xian)。”景李虎介紹說，廣東要出臺針對(dui)職業院校學生的扶貧(pin)助學政策指引，讓更(geng)多孩子圓大(da)學夢(meng)、成才夢(meng)。

廣東一手抓增量，一手抓質(zhi)量，讓學生有學上、上好學。廣東采取撤并、合作、集團辦(ban)學等多種形式，優化中(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)教育結(jie)構布局，提高(gao)育人質(zhi)量。到2021年，全省中(zhong)(zhong)職(zhi)學校數(shu)量將從(cong)464所整合到350所左右。

為打破職(zhi)業(ye)教育天(tian)花板，近年來，廣東還(huan)穩步(bu)推進中(zhong)(zhong)高職(zhi)三(san)二(er)分段(duan)、專(zhuan)本(ben)(ben)協(xie)同育人、中(zhong)(zhong)職(zhi)本(ben)(ben)科銜接等試(shi)點(dian)(dian)(dian)工作。據統計(ji)，2018年，廣東30所高職(zhi)院校聯合(he)20所本(ben)(ben)科高校，在75個專(zhuan)業(ye)點(dian)(dian)(dian)開展協(xie)同育人試(shi)點(dian)(dian)(dian)；63所高職(zhi)院校與210所中(zhong)(zhong)職(zhi)學(xue)校協(xie)同，在819個專(zhuan)業(ye)點(dian)(dian)(dian)開展中(zhong)(zhong)高職(zhi)貫通培養三(san)二(er)分段(duan)試(shi)點(dian)(dian)(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)(shen)圳職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技術學院(yuan)發(fa)布(bu)我國高(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校的首個世界一(yi)流(liu)建(jian)設方案(an)。此前，廣東率(lv)先在(zai)全(quan)國啟動(dong)一(yi)流(liu)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校建(jian)設單位遴選，深(shen)(shen)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)等18所高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)校成功入選。

近年來(lai)，為(wei)打造(zao)一批(pi)當地離不開、業(ye)(ye)(ye)內(nei)都認同、國(guo)際可交流的高水平職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校，廣(guang)東引導(dao)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校把區域和產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展等需求作為(wei)辦學(xue)“羅盤(pan)”，建立專業(ye)(ye)(ye)設置信息(xi)發(fa)布平臺(tai)和動(dong)態調(diao)整機制，“外(wai)引內(nei)培”打造(zao)“文(wen)武(wu)雙全(quan)”的師資隊伍(wu)。

“要把質(zhi)量作為職(zhi)業(ye)教育發(fa)展的(de)根本，著力推進(jin)高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)校建設。”景(jing)李(li)虎強調，高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)校建設“不是一把尺(chi)子打量”，而應(ying)分類指導分類要求(qiu)。

廣東積(ji)極鼓勵職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校爭創國家級高(gao)水平高(gao)等職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校和專業(ye)(ye)(ye)，建(jian)設(she)對(dui)接省(sheng)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的省(sheng)級高(gao)水平高(gao)職(zhi)院(yuan)校，打造(zao)一(yi)批(pi)校企(qi)(qi)深度合作(zuo)、示范引領的省(sheng)級高(gao)水平中職(zhi)學校，還支持各(ge)市打造(zao)一(yi)批(pi)對(dui)接地方產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、特色鮮(xian)明、優勢突(tu)出的市級高(gao)水平中職(zhi)學校。

目前，廣東省(sheng)級以上(shang)示范性高職(zhi)院校(xiao)(xiao)數(shu)占(zhan)(zhan)高職(zhi)院校(xiao)(xiao)總數(shu)的33%，省(sheng)級以上(shang)重(zhong)點學校(xiao)(xiao)數(shu)約(yue)占(zhan)(zhan)中職(zhi)學校(xiao)(xiao)總數(shu)的51%。省(sheng)內職(zhi)業院校(xiao)(xiao)開設的專業基本覆蓋(gai)全省(sheng)現代產業體系的各(ge)行各(ge)業。

廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省教(jiao)育廳(ting)師資管理處(chu)負責人把“能(neng)文能(neng)武”的雙師型教(jiao)師隊(dui)伍(wu)，視為打造高水平職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校的關鍵(jian)因(yin)素之(zhi)一。廣(guang)(guang)東(dong)(dong)支(zhi)持公(gong)辦(ban)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校探(tan)索通過先面試(shi)后筆試(shi)等(deng)方式招收高素質(zhi)教(jiao)師，推(tui)廣(guang)(guang)以周(zhou)轉編(bian)制自(zi)主聘任兼職(zhi)(zhi)教(jiao)師辦(ban)法，支(zhi)持職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校設立產業(ye)(ye)教(jiao)師（導師）等(deng)流動(dong)崗位。

中山(shan)職業技術(shu)學(xue)院(yuan)充分享受政策紅利，大量引進包括德國國際設計獎獲(huo)得(de)者(zhe)曹利等行業“大拿(na)”，該校(xiao)85%的專任教(jiao)師具有企業工作經歷。

據統計，2018年，廣(guang)東(dong)省高職院校雙師型專任教師比例達到(dao)62.7%；中職學(xue)校專業課、實習指導課“雙師型”教師占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深職院(yuan)—華為培(pei)養信息(xi)通信技術技能人才(cai)‘課證共(gong)生共(gong)長’模式研(yan)制與實(shi)踐”成果，獲2018年國家級教(jiao)學成果獎特(te)等獎。在深職院(yuan)黨委書記陳(chen)秋明(ming)看來，高(gao)度重(zhong)視產教(jiao)融合、校(xiao)企合作，聯合一流企業培(pei)養人才(cai)，是該校(xiao)的“制勝法寶”。

近(jin)年(nian)來(lai)，廣(guang)東用體制機制改(gai)革的“登(deng)山(shan)杖”，推動校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育人(ren)，攀上產教融合(he)“新(xin)高峰”。

“企(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)校(xiao)(xiao)的‘蜜月(yue)期’正逐漸到來。”廣東省教育(yu)(yu)(yu)廳職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)(yu)與終身教育(yu)(yu)(yu)處(chu)負(fu)責人說，為讓校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作動起來、熱起來、火起來，廣東將產(chan)教融合(he)建設納入職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)績效評價體(ti)系，擬在產(chan)業(ye)、科技等專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)和各類重大科研或工程項(xiang)目立項(xiang)論證時，增加(jia)校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作評判標準。

制度有(you)(you)保(bao)障，校(xiao)(xiao)企合(he)作更火熱(re)。近(jin)年(nian)來，廣東(dong)(dong)努力(li)完善(shan)校(xiao)(xiao)企合(he)作辦(ban)學機(ji)制，探索出(chu)企業(ye)辦(ban)學、園(yuan)區辦(ban)學、混(hun)合(he)所有(you)(you)制等多(duo)種辦(ban)學模式。目前(qian)，廣東(dong)(dong)57%的高職(zhi)院校(xiao)(xiao)已開展現代學徒制試點，205個行業(ye)協會、4000多(duo)家企業(ye)參與66個職(zhi)教集(ji)團，服務廣東(dong)(dong)省職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)近(jin)90%在校(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)企合(he)作正將職(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)學生“淬煉”成(cheng)工匠之材。

在豐田、奔馳等(deng)250多個(ge)企業“最(zui)佳拍檔”助力(li)下，廣州(zhou)市交通運輸職業學校“訂單班”人(ren)才(cai)供不應求。

校企聯合育人的數量(liang)、質(zhi)量(liang)“比翼齊飛”，讓廣東職業院(yuan)校畢(bi)業生(sheng)成了“香餑餑”。據(ju)統計，廣東高職院(yuan)校畢(bi)業生(sheng)總體就(jiu)業率、中職學校畢(bi)業生(sheng)初次(ci)就(jiu)業率連續多年超過98%、97%。近5年，全(quan)省職業院(yuan)校累計培養出近400萬名(ming)高素質(zhi)技(ji)術技(ji)能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路職業技術學院探索(suo)教(jiao)師分類考(kao)核改革，開(kai)展科研專崗(gang)試點。該(gai)校科研專崗(gang)教(jiao)師熊志(zhi)金現(xian)有更多時間泡在實(shi)驗室，研發基于無線傳感器網絡(luo)的地鐵隧道(dao)安全監測(ce)系統，為地鐵“保駕護航”。

近年來，廣東(dong)引導職(zhi)業院(yuan)校(xiao)教職(zhi)工緊盯(ding)經濟(ji)社會發展需(xu)求，協同(tong)創新，點亮“科創星火”，助力企業、產(chan)業“極速(su)前進”。

“我們推進(jin)評(ping)價制度改革，打破‘大鍋飯(fan)’，讓(rang)職(zhi)校(xiao)(xiao)教師多勞多得(de)、優勞優得(de)。”廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省教育(yu)廳人(ren)事處負責人(ren)介紹說，廣(guang)(guang)東(dong)(dong)規定，職(zhi)業院校(xiao)(xiao)開展社會培訓、企(qi)業技術服務等所得(de)的(de)合法收入，經(jing)批準(zhun)可用于績效分配，其(qi)中突(tu)破調控水平部分以備(bei)案方式單列核增。廣(guang)(guang)東(dong)(dong)還建立(li)了激勵科技成果(guo)轉化的(de)職(zhi)稱評(ping)審導向(xiang)(xiang)，技術轉讓(rang)項目可代替(ti)縱向(xiang)(xiang)課題參與職(zhi)稱評(ping)審。

近年來，中山職院(yuan)與專(zhuan)業(ye)(ye)鎮政府合(he)作(zuo)興辦5個產業(ye)(ye)學(xue)院(yuan)。其(qi)中南區電(dian)梯學(xue)院(yuan)已實(shi)施20多(duo)個省(sheng)市(shi)科(ke)技計劃項目(mu)和校企科(ke)研合(he)作(zuo)項目(mu)，孵化2家廣東省(sheng)高新技術企業(ye)(ye)，獲得發明專(zhuan)利20多(duo)項、實(shi)用新型專(zhuan)利40多(duo)項。

“職業(ye)院校要堅持‘有(you)為才(cai)有(you)位(wei)’原則(ze)，主動(dong)為行(xing)業(ye)企業(ye)分憂解難，才(cai)能獲得行(xing)業(ye)企業(ye)的(de)大(da)力支持。”景李虎說，為推動(dong)產(chan)業(ye)“換擋升級”，廣東建設應用(yong)技術協同創(chuang)新中(zhong)心等(deng)產(chan)學(xue)研(yan)結(jie)合(he)平臺，推動(dong)職業(ye)院校主動(dong)面向行(xing)業(ye)企業(ye)開(kai)展(zhan)技術研(yan)發(fa)(fa)、新技術推廣等(deng)服(fu)務。同時，廣東鼓勵(li)和支持職業(ye)院校按照區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)戰略和產(chan)業(ye)規劃(hua)，對接(jie)區(qu)域產(chan)業(ye)鏈、創(chuang)新鏈，聯合(he)行(xing)業(ye)企業(ye)共建技術研(yan)發(fa)(fa)與服(fu)務機構。

據不完全(quan)統計，2018年，廣東省高(gao)職院校橫向技術服務到(dao)(dao)(dao)款(kuan)(kuan)額2.78億元，縱向科研經費到(dao)(dao)(dao)款(kuan)(kuan)額2.13億元，非學歷培訓到(dao)(dao)(dao)款(kuan)(kuan)額4.81億元。廣東職業(ye)(ye)教育正(zheng)成為(wei)產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級的(de)(de)“助(zhu)推器(qi)”，促(cu)進就(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)“穩定(ding)器(qi)”，人才紅(hong)利的(de)(de)“催化器(qi)”。

“擴容、提質、強(qiang)服務”是(shi)廣東職業教(jiao)育提升發展的(de)“全景圖”，接下來還要出臺(tai)面(mian)向(xiang)區(qu)域(yu)經濟社會發展需(xu)求、產(chan)業需(xu)求、人(ren)才(cai)需(xu)求的(de)“特寫圖”。

粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區建設，為廣東職(zhi)業教育快(kuai)速發展提供了空前(qian)的機遇，粵港(gang)澳(ao)(ao)職(zhi)業教育將攜手共(gong)進。

廣(guang)東(dong)職業教(jiao)育“升級戰”，爐火正紅！