目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)是人類最重要(yao)(yao)(yao)的交際工具(ju)(ju)和(he)(he)信息載體,是文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的基礎要(yao)(yao)(yao)素和(he)(he)鮮明標志(zhi),是促進歷史(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)進步的重要(yao)(yao)(yao)力(li)量。語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業具(ju)(ju)有(you)基礎性、全(quan)(quan)局性、社(she)(she)會(hui)性和(he)(he)全(quan)(quan)民性特點,是國(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)建(jian)設和(he)(he)社(she)(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)的重要(yao)(yao)(yao)組成(cheng)(cheng)(cheng)部分,事(shi)關(guan)歷史(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承(cheng)和(he)(he)經濟社(she)(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan),事(shi)關(guan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)統(tong)一(yi)和(he)(he)民族團結,事(shi)關(guan)國(guo)(guo)民素質提高(gao)和(he)(he)人的全(quan)(quan)面發展(zhan)(zhan)(zhan),在國(guo)(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)中(zhong)具(ju)(ju)有(you)重要(yao)(yao)(yao)地位和(he)(he)作用。全(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)小康社(she)(she)會(hui),構建(jian)中(zhong)華民族共有(you)精神家(jia)(jia)園,提高(gao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力(li),加快(kuai)推進教(jiao)育現代化(hua)(hua)(hua),都對語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業提出了(le)新的要(yao)(yao)(yao)求。必須樹立(li)和(he)(he)增強高(gao)度的文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)覺和(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)信,努力(li)推進語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業全(quan)(quan)面發展(zhan)(zhan)(zhan),為全(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)小康社(she)(she)會(hui)、實現中(zhong)華民族偉大復(fu)興貢獻力(li)量。
第一章 指導思想
高(gao)舉中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)偉(wei)大(da)(da)旗幟,以鄧小平理論(lun)、“三個(ge)代(dai)表”重(zhong)要(yao)思想(xiang)、科學發(fa)展(zhan)觀為指導,全(quan)面貫徹《國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)法》,尊(zun)重(zhong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)發(fa)展(zhan)規(gui)律,主動適(shi)應國(guo)家經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)新要(yao)求,圍繞(rao)中(zhong)心、服(fu)(fu)務大(da)(da)局,拓寬視野、改革創新,大(da)(da)力(li)推廣(guang)和規(gui)范使用(yong)國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi),科學保護各(ge)民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi),加強語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)基(ji)礎建(jian)設和管理服(fu)(fu)務,增(zeng)強國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)實力(li),提(ti)高(gao)國(guo)民語(yu)(yu)言(yan)(yan)能力(li),構建(jian)和諧語(yu)(yu)言(yan)(yan)生活,服(fu)(fu)務教育現代(dai)化,服(fu)(fu)務社(she)會(hui)主義(yi)文(wen)(wen)(wen)化強國(guo)建(jian)設,推進語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)事業全(quan)面發(fa)展(zhan)。
大(da)(da)力推廣國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字。推廣和普(pu)及(ji)(ji)國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字是貫(guan)徹落實(shi)國(guo)家法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)的基本要(yao)(yao)求,是維護國(guo)家主權統一、促進(jin)經濟社會發展、增強(qiang)中華(hua)民族(zu)凝聚(ju)力和文(wen)(wen)化軟實(shi)力的重要(yao)(yao)內容。要(yao)(yao)健全完善語言(yan)文(wen)(wen)字法(fa)(fa)律(lv)制度規(gui)范(fan),加(jia)強(qiang)宏(hong)觀政策指導。要(yao)(yao)增加(jia)法(fa)(fa)治(zhi)意識,提(ti)高(gao)依法(fa)(fa)行政能力,加(jia)大(da)(da)培訓測試及(ji)(ji)評(ping)估力度,采取(qu)切(qie)實(shi)有效(xiao)措施,推進(jin)國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字在全國(guo)范(fan)圍(wei)內基本普(pu)及(ji)(ji)。
規(gui)范使用(yong)國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)。要(yao)加強語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準建(jian)設(she),強化(hua)(hua)國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范意識(shi),提升國(guo)民語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)能力(li),提高全社(she)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)(hua)水(shui)平,增強國(guo)家文(wen)化(hua)(hua)軟實力(li)。
科學保護(hu)各(ge)民(min)族(zu)語(yu)言(yan)文字。尊重(zhong)各(ge)民(min)族(zu)使用(yong)和(he)發(fa)展(zhan)自(zi)己的(de)(de)語(yu)言(yan)文字的(de)(de)自(zi)由(you)。樹立各(ge)民(min)族(zu)語(yu)言(yan)文字都是國家(jia)寶貴文化資源的(de)(de)觀念,有(you)針對性(xing)地采(cai)取符合實際(ji)的(de)(de)保護(hu)措施,充分發(fa)揮語(yu)言(yan)文字在傳(chuan)承和(he)弘揚中華優秀文化中的(de)(de)重(zhong)要作(zuo)用(yong),構建中華民(min)族(zu)共有(you)精神家(jia)園。
構建和諧(xie)語言(yan)生(sheng)活(huo)。語言(yan)文(wen)(wen)字工作要(yao)創(chuang)新理念和體制(zhi)機制(zhi),要(yao)自覺融入國家(jia)改(gai)革發(fa)(fa)展大局,服務經濟社(she)會發(fa)(fa)展和人民群眾需要(yao),主動結合(he)教育、文(wen)(wen)化、傳媒、信(xin)息、商(shang)務等領域的建設(she)(she)和發(fa)(fa)展,堅持監督檢查(cha)和服務社(she)會并舉。科學規劃各種(zhong)語言(yan)文(wen)(wen)字的定位(wei)和功能(neng),妥善處理語言(yan)生(sheng)活(huo)中(zhong)的新情況(kuang)新問題,推進語言(yan)文(wen)(wen)字事業全面、協調(diao)、可持續發(fa)(fa)展,促進和諧(xie)社(she)會建設(she)(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普(pu)通話在全國(guo)(guo)范圍(wei)內基本普(pu)及(ji),漢字(zi)(zi)(zi)社會(hui)應用(yong)(yong)的(de)規范化(hua)(hua)程(cheng)度進一(yi)步提高(gao),漢語拼音更(geng)好地發(fa)揮作用(yong)(yong)。語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范標準基本滿足(zu)社會(hui)需(xu)求,信息化(hua)(hua)水(shui)平進一(yi)步提高(gao)。語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)社會(hui)管(guan)(guan)理(li)服務(wu)能力(li)(li)全面提升,社會(hui)管(guan)(guan)理(li)服務(wu)體(ti)系(xi)基本建成。各民族語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)的(de)科學保護得到加強。語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)傳承和弘揚中華優(you)秀(xiu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)作用(yong)(yong)進一(yi)步發(fa)揮。國(guo)(guo)家語言實(shi)力(li)(li)顯著(zhu)增強,國(guo)(guo)民語言能力(li)(li)明顯提高(gao),社會(hui)語言生活(huo)和諧發(fa)展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大(da)《國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)字法(fa)》的(de)宣(xuan)傳教(jiao)育力度。將《國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)字法(fa)》列(lie)入普法(fa)教(jiao)育內容(rong),增強教(jiao)師、機關工作人員和新(xin)聞出版、廣播(bo)影視、公共服務行業從(cong)業人員的(de)國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)字規范意(yi)(yi)識(shi)和法(fa)制意(yi)(yi)識(shi),樹立全體國(guo)民的(de)國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)字意(yi)(yi)識(shi)。
提高國(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)字(zi)普(pu)及程度。到(dao)(dao)2015年(nian),普(pu)通話(hua)在(zai)城市基本(ben)普(pu)及,在(zai)農村(cun)以教師(shi)、學生和青(qing)壯年(nian)勞動力為(wei)重點基本(ben)普(pu)及,漢字(zi)社會(hui)應用基本(ben)規范;到(dao)(dao)2020年(nian),國(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)字(zi)在(zai)全社會(hui)基本(ben)普(pu)及,全國(guo)范圍(wei)內語言(yan)交際障礙基本(ben)消除。
加快民(min)族(zu)地區國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)的推(tui)廣和普及(ji)。加大宣傳培訓力(li)度(du),積極穩妥推(tui)進雙語(yu)(yu)(yu)教(jiao)育(yu)。到2020年,少數(shu)民(min)族(zu)雙語(yu)(yu)(yu)教(jiao)師達到國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)教(jiao)學(xue)(xue)要求(qiu),完成義務(wu)教(jiao)育(yu)的少數(shu)民(min)族(zu)學(xue)(xue)生能(neng)夠熟練掌(zhang)握國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)。
加大(da)《漢(han)語(yu)拼音(yin)(yin)方案(an)》的(de)推(tui)行力度。加強學(xue)校漢(han)語(yu)拼音(yin)(yin)教學(xue)。充分利用漢(han)語(yu)拼音(yin)(yin)作為(wei)拼寫和(he)注音(yin)(yin)的(de)工(gong)具,進一步(bu)發(fa)揮(hui)其在漢(han)字不便或不能使(shi)用領域,以及信息處理、國際(ji)交(jiao)往、國際(ji)漢(han)語(yu)教育和(he)海外華文教育中的(de)作用。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)化工(gong)作(zuo)。樹立科(ke)學的(de)(de)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)觀,進一(yi)步完善語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準體系(xi)。妥善處理語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)與發展的(de)(de)關系(xi),深入研究(jiu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準制定和施行的(de)(de)規(gui)律,積極(ji)做(zuo)好語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準的(de)(de)宣傳、普及和應用的(de)(de)社會(hui)服務工(gong)作(zuo)。
推進語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)標(biao)(biao)準化建設(she)。加(jia)強國(guo)家語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)標(biao)(biao)準的(de)統籌(chou)管理(li),健全語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)標(biao)(biao)準的(de)層級和(he)體系。加(jia)快制訂、完(wan)善(shan)國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)和(he)少數(shu)民族語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)基礎標(biao)(biao)準、應用(yong)能力標(biao)(biao)準、評(ping)測認證標(biao)(biao)準、通用(yong)手(shou)語(yu)和(he)通用(yong)盲文標(biao)(biao)準、外國(guo)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)使用(yong)規范,重點建設(she)教育、信息處理(li)、廣(guang)播影視(shi)、新聞出版、辭書編纂和(he)公(gong)共(gong)服務(wu)等領域的(de)標(biao)(biao)準。及時開展標(biao)(biao)準的(de)復審、修(xiu)訂等工作。
提升語言(yan)文字(zi)信息(xi)化(hua)水(shui)平(ping)。加強面向中文信息(xi)處(chu)理的語言(yan)文字(zi)基礎(chu)工程建設,開(kai)展(zhan)以語言(yan)文字(zi)處(chu)理為(wei)核心的關鍵技(ji)術聯合攻關,形成一批具(ju)有自(zi)主知識產權(quan)的核心技(ji)術,提高中文信息(xi)處(chu)理水(shui)平(ping)。建設語言(yan)文字(zi)數據庫、資源庫和學習平(ping)臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強化語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)社(she)會(hui)應用(yong)(yong)的監(jian)督(du)檢查(cha)。加強對學(xue)校、機關(guan)、新(xin)聞(wen)出版、廣播影視(shi)、公共服務行業和(he)公共場所語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)使用(yong)(yong)情況(kuang)的監(jian)督(du)檢查(cha)。加強對教(jiao)材、圖(tu)書(特別是辭書)、影視(shi)劇(ju)等文化產品和(he)信息(xi)技術產品語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)使用(yong)(yong)的監(jian)督(du)檢查(cha)。加強外(wai)國語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)使用(yong)(yong)管理,推進外(wai)語(yu)中文譯寫規(gui)范工作。
加強社(she)會語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活(huo)監測和(he)引(yin)導。引(yin)導網絡、手機(ji)等(deng)新媒體(ti)規范使用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)。打(da)造社(she)會語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活(huo)監測平臺,跟蹤研究語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活(huo)中出現(xian)(xian)的新現(xian)(xian)象和(he)新問題,糾正(zheng)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)使用(yong)不規范的現(xian)(xian)象,引(yin)導社(she)會語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活(huo)健康發展,形(xing)成規范使用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)的社(she)會氛圍。
做好(hao)語言文字(zi)(zi)社會咨(zi)(zi)詢服務工作。建設語言文字(zi)(zi)應用咨(zi)(zi)詢服務平臺,利用現代信息技術等(deng)多(duo)種手段,為社會提供語言文字(zi)(zi)政策法規、規范標準和語言文字(zi)(zi)使(shi)用等(deng)的咨(zi)(zi)詢服務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提(ti)高國(guo)民語(yu)言文(wen)字應用(yong)能力。建立和完(wan)善國(guo)家通用(yong)語(yu)言文(wen)字應用(yong)能力測評體系,提(ti)高全(quan)社會對(dui)語(yu)言文(wen)字學習的重視(shi)程度,促(cu)進國(guo)民語(yu)言文(wen)字應用(yong)能力的提(ti)升。
受過初等教(jiao)育(yu)的國(guo)民普遍具(ju)備普通(tong)話(hua)、規(gui)范(fan)(fan)(fan)漢(han)字(zi)和(he)漢(han)語拼音的應(ying)用(yong)能力(li)(li);具(ju)有中(zhong)等及以上(shang)教(jiao)育(yu)程度的國(guo)民,其國(guo)家通(tong)用(yong)語言(yan)文字(zi)水平達到相應(ying)要求,具(ju)有較好的使用(yong)普通(tong)話(hua)和(he)規(gui)范(fan)(fan)(fan)漢(han)字(zi)表達、溝通(tong)的能力(li)(li)。全社(she)會語言(yan)規(gui)范(fan)(fan)(fan)意(yi)識進(jin)一步增強(qiang),公(gong)(gong)民在公(gong)(gong)共場合自(zi)覺(jue)使用(yong)普通(tong)話(hua)和(he)規(gui)范(fan)(fan)(fan)漢(han)字(zi),語言(yan)文字(zi)社(she)會應(ying)用(yong)的規(gui)范(fan)(fan)(fan)化水平進(jin)一步提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理各種語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)關(guan)系。依(yi)法(fa)(fa)妥善處理好國家通用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)與漢語(yu)(yu)方(fang)言、繁體字(zi)、少數(shu)民族語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)的(de)(de)關(guan)系及學習(xi)使用問題,努(nu)力營(ying)造守法(fa)(fa)、健康、和諧的(de)(de)社會語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)環境。
增強(qiang)全社(she)會(hui)的(de)語言資(zi)源觀(guan)念和語言保護意(yi)識。積極開展樹立語言資(zi)源觀(guan)念和科學保護意(yi)識的(de)各(ge)項公益(yi)性活動。
加強(qiang)各民族語(yu)言(yan)(yan)文字的(de)(de)科學研究和(he)資(zi)(zi)源開發(fa)利用(yong)(yong)。加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)資(zi)(zi)源數字化(hua)建(jian)設,推(tui)動(dong)語(yu)言(yan)(yan)資(zi)(zi)源共享(xiang),充分挖掘、合理利用(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)資(zi)(zi)源的(de)(de)文化(hua)價值和(he)經濟(ji)價值。建(jian)立和(he)完善(shan)語(yu)言(yan)(yan)資(zi)(zi)源庫,探索(suo)方言(yan)(yan)使用(yong)(yong)和(he)保護的(de)(de)科學途徑,用(yong)(yong)現代技(ji)術手段(duan)記錄保存少數民族瀕危語(yu)言(yan)(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮(hui)語言文字傳承弘揚中(zhong)華優秀(xiu)文化(hua)的(de)載體(ti)作用。積極開展中(zhong)華經(jing)典誦寫講(jiang)等活動(dong),加強中(zhong)華優秀(xiu)文化(hua)傳統(tong)教育和(he)革(ge)命傳統(tong)教育,提升國民的(de)文化(hua)素(su)養和(he)道(dao)德素(su)養。
拓(tuo)展(zhan)深化(hua)與港(gang)澳(ao)臺地區(qu)的交流(liu)。建立(li)民間語言(yan)文字協商機制,促進語言(yan)文字學術交流(liu)和語言(yan)文化(hua)交流(liu),為港(gang)澳(ao)臺同(tong)胞(bao)學習使用普通話提供服務。
推(tui)進國(guo)際(ji)(ji)漢(han)語(yu)(yu)教(jiao)育。加強國(guo)際(ji)(ji)漢(han)語(yu)(yu)教(jiao)育教(jiao)師培(pei)訓(xun)、教(jiao)材建設和(he)教(jiao)學研究,繼(ji)續推(tui)動(dong)漢(han)語(yu)(yu)相關水平(ping)測試向海外拓展,增強中華文化國(guo)際(ji)(ji)影響力。繼(ji)續發揮普通話、規范漢(han)字和(he)《漢(han)語(yu)(yu)拼(pin)音方案》在國(guo)際(ji)(ji)漢(han)語(yu)(yu)教(jiao)育和(he)海外華文教(jiao)育中的主導(dao)作(zuo)用。
提升(sheng)中文國際(ji)(ji)(ji)地(di)位。促進中文成(cheng)為有關國際(ji)(ji)(ji)組(zu)織的(de)(de)正式工作(zuo)語(yu)言、國際(ji)(ji)(ji)會議(yi)(yi)的(de)(de)會議(yi)(yi)語(yu)言,提升(sheng)中文在(zai)國際(ji)(ji)(ji)學術界的(de)(de)影響(xiang)力。擴(kuo)大(da)、深化與(yu)世界各國和地(di)區的(de)(de)語(yu)言文化交(jiao)流(liu)與(yu)合作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)究修訂《國家通(tong)用語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)法(fa)(fa)》,爭(zheng)取(qu)在2020年前完成《國家通(tong)用語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)法(fa)(fa)》的修訂工作(zuo)。及時(shi)跟蹤、研(yan)究語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)領域的新(xin)情況、新(xin)問(wen)題,根(gen)據實(shi)際需要和研(yan)究成果,研(yan)究制定(ding)配套的法(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)。加強語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)執法(fa)(fa)工作(zuo),增強公民依法(fa)(fa)使(shi)用語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)的意識,使(shi)有關法(fa)(fa)律規(gui)定(ding)落到(dao)實(shi)處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼(ji)續(xu)實施語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)化示范(fan)校項(xiang)目(mu)(mu)。完善(shan)國家級和省級語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)化示范(fan)校項(xiang)目(mu)(mu)標準,將示范(fan)校創建作為(wei)教(jiao)育質量(liang)監測、高校教(jiao)學評估、各(ge)級示范(fan)性學校評審等工作的重要內容(rong)。
繼續推(tui)進城(cheng)(cheng)市語言文(wen)字(zi)工(gong)作評估。堅持“重在(zai)建設,重在(zai)過(guo)程(cheng),重在(zai)實效”的(de)原則,調整完(wan)善評估指(zhi)標體系(xi),對尚未(wei)達標的(de)城(cheng)(cheng)市加(jia)強指(zhi)導(dao)(dao)、檢(jian)查、督促。二類(lei)城(cheng)(cheng)市在(zai)2015年(nian)、三類(lei)城(cheng)(cheng)市在(zai)2020年(nian)完(wan)成(cheng)達標驗收。建立城(cheng)(cheng)市評估復檢(jian)制(zhi)度,促進已達標城(cheng)(cheng)市保持并不斷(duan)提高規(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)水平。推(tui)動將(jiang)語言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)工(gong)作納入文(wen)明城(cheng)(cheng)市創建、各(ge)級政(zheng)府及領(ling)導(dao)(dao)干部工(gong)作實績考核范(fan)(fan)圍。
開展區(qu)域語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)(gui)(gui)范(fan)化達標工(gong)作(zuo)。以城市為中心(xin)、輻射(she)帶動(dong)農村地區(qu),促進(jin)區(qu)域語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)(gui)(gui)范(fan)化水平整體提升。由省級語言(yan)(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)部門根據實際制訂區(qu)域語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)(gui)(gui)范(fan)化工(gong)作(zuo)推(tui)進(jin)方(fang)案,開展試點(dian),分步實施。
推進重點行(xing)業(ye)(ye)系統(tong)(tong)語言(yan)文字規范化工作。推動學校、機關、新聞(wen)出(chu)版、廣播影視和(he)公共服務行(xing)業(ye)(ye)的語言(yan)文字規范化工作,適時開展(zhan)行(xing)業(ye)(ye)規范化示范單位創建評估工作。推動軍隊系統(tong)(tong)語言(yan)文字規范化建設和(he)普通話培訓(xun)測試(shi)工作。
(二)國家通用語言文字培訓。
教師(shi)、校(xiao)長(chang)(chang)(園(yuan)長(chang)(chang))普(pu)(pu)通(tong)話(hua)培(pei)訓(xun)。新進(jin)教師(shi)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)水平應符合(he)教師(shi)資(zi)格所規定的普(pu)(pu)通(tong)話(hua)等級(ji)要(yao)求(qiu)。全(quan)體教師(shi)都要(yao)參加普(pu)(pu)通(tong)話(hua)水平測試。對普(pu)(pu)通(tong)話(hua)水平未(wei)達(da)標(biao)的中小學(xue)、幼兒園(yuan)教師(shi)和(he)校(xiao)長(chang)(chang)(園(yuan)長(chang)(chang))進(jin)行普(pu)(pu)通(tong)話(hua)培(pei)訓(xun),使其達(da)到規定標(biao)準。開(kai)展國(guo)家級(ji)和(he)省(sheng)級(ji)中華經典(dian)誦讀教育骨(gu)干(gan)教師(shi)培(pei)訓(xun)。
相關(guan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)。把國(guo)家通(tong)用(yong)語言文字培(pei)訓(xun)(xun)列(lie)為(wei)學校、機(ji)關(guan)、新聞出版(ban)、廣播影視(shi)和公共服(fu)務(wu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)內(nei)容,加大培(pei)訓(xun)(xun)力(li)度。開(kai)展多層(ceng)次語言文字應用(yong)能力(li)培(pei)訓(xun)(xun),滿(man)足不(bu)同(tong)職業(ye)(ye)(ye)、不(bu)同(tong)崗(gang)位業(ye)(ye)(ye)務(wu)培(pei)訓(xun)(xun)要求。
進城務(wu)工(gong)人(ren)員普通話培(pei)訓(xun)。推動(dong)用(yong)人(ren)單位、勞動(dong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)部門(men)和(he)進城務(wu)工(gong)人(ren)員輸出、輸入地相關部門(men)對(dui)務(wu)工(gong)人(ren)員進行(xing)普通話培(pei)訓(xun),提高其就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)能力(li)。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加(jia)強語(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范標準統籌管理。建立規(gui)范化(hua)、標準化(hua)工作長效機制,構建和完善與《國家通(tong)用語(yu)言文(wen)(wen)字法》實施相配套的(de)語(yu)言文(wen)(wen)字規(gui)范標準體(ti)系,加(jia)強語(yu)言文(wen)(wen)字技(ji)術標準、管理標準和工作標準建設,健全(quan)規(gui)范標準層級。
加(jia)強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)訂和(he)(he)修訂工作。重點制(zhi)(zhi)訂和(he)(he)完善漢字字形及屬性、普通話語(yu)音(yin)、地名(ming)、科技術語(yu)、外國(guo)人名(ming)地名(ming)譯寫等(deng)國(guo)家通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及評測認證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);研究制(zhi)(zhi)訂公共(gong)服務領域外文(wen)(wen)(wen)譯寫規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)國(guo)際漢語(yu)教(jiao)育(yu)中的(de)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);主導中國(guo)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)制(zhi)(zhi)訂。加(jia)強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)特別是國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研制(zhi)(zhi)人才(cai)的(de)培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古今漢(han)(han)字全息數據庫(ku)。收(shou)集整理中(zhong)(zhong)國(guo)古今漢(han)(han)字,包(bao)括國(guo)外應(ying)用(yong)漢(han)(han)字,理清漢(han)(han)字發展演(yan)變的歷史,推動中(zhong)(zhong)國(guo)文字的歷史傳(chuan)承、現實應(ying)用(yong)及國(guo)際傳(chuan)播。
建設(she)中國(guo)百年(nian)(nian)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規范標(biao)準數據(ju)庫。收(shou)集整理中國(guo)百年(nian)(nian)來的語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規范標(biao)準,建設(she)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字規范標(biao)準數據(ju)庫。
建設國家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)動態流通語(yu)(yu)(yu)料(liao)庫。繼續建設面(mian)向(xiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)監測的平面(mian)媒體、有聲媒體、網絡媒體和(he)教育教材等國家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)動態流通語(yu)(yu)(yu)料(liao)庫。完善現(xian)代漢語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)料(liao)庫。
(五)語言國情調查。
開展語(yu)(yu)(yu)言國情調(diao)(diao)查(cha)。調(diao)(diao)查(cha)特(te)(te)定(ding)(ding)地區的(de)(de)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)使用(yong)情況(kuang),為(wei)(wei)地方經濟(ji)社會發展提供(gong)政(zheng)(zheng)策(ce)支持;調(diao)(diao)查(cha)機(ji)關(guan)、新(xin)聞出版(ban)、廣(guang)播影(ying)視、公(gong)共服(fu)務行業及其從(cong)業人員的(de)(de)語(yu)(yu)(yu)言使用(yong)情況(kuang),為(wei)(wei)制(zhi)定(ding)(ding)相關(guan)行業語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)政(zheng)(zheng)策(ce)和滿足(zu)語(yu)(yu)(yu)言使用(yong)需求提供(gong)服(fu)務;調(diao)(diao)查(cha)手語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)等特(te)(te)殊(shu)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)使用(yong)情況(kuang),為(wei)(wei)制(zhi)訂完(wan)善手語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)規范標(biao)準,提高特(te)(te)殊(shu)教育質量(liang)提供(gong)服(fu)務;調(diao)(diao)查(cha)網絡、手機(ji)等新(xin)媒體語(yu)(yu)(yu)言和外(wai)語(yu)(yu)(yu)詞、字(zi)母(mu)詞等的(de)(de)使用(yong)情況(kuang),加(jia)強(qiang)對虛擬空間(jian)語(yu)(yu)(yu)言使用(yong)的(de)(de)研究(jiu),制(zhi)定(ding)(ding)相關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)。
開(kai)(kai)展語(yu)(yu)(yu)(yu)言普(pu)查(cha)(cha)。建(jian)立定期語(yu)(yu)(yu)(yu)言普(pu)查(cha)(cha)制度(du),開(kai)(kai)展普(pu)通話、漢字、漢語(yu)(yu)(yu)(yu)拼音(yin)等(deng)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);漢語(yu)(yu)(yu)(yu)方言的種類(lei)、分布區域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)人群和使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)變(bian)化狀(zhuang)況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);少數民族(zu)語(yu)(yu)(yu)(yu)言及(ji)其方言的種類(lei)、分布區域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)人群和使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)變(bian)化狀(zhuang)況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);跨境語(yu)(yu)(yu)(yu)言的分布和使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);外國(guo)語(yu)(yu)(yu)(yu)言文字在(zai)(zai)境內的使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)查(cha)(cha)。爭取在(zai)(zai)國(guo)家(jia)人口普(pu)查(cha)(cha)及(ji)其他相關調查(cha)(cha)中增列語(yu)(yu)(yu)(yu)言文字使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)狀(zhuang)況(kuang)內容。
建立中(zhong)國(guo)語(yu)言(yan)數據(ju)庫(ku)。繪(hui)制(zhi)多媒體語(yu)言(yan)地圖,發布中(zhong)國(guo)語(yu)言(yan)國(guo)情(qing)報告(gao)。促進語(yu)言(yan)普查數據(ju)的開發、利用(yong)和社會共享(xiang)。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社(she)會語(yu)言(yan)生活(huo)(huo)監(jian)測(ce)(ce)(ce)平臺。監(jian)測(ce)(ce)(ce)研究語(yu)言(yan)使用實態和(he)語(yu)言(yan)生活(huo)(huo)熱點,分(fen)析(xi)語(yu)言(yan)生活(huo)(huo)中的新現象,預測(ce)(ce)(ce)語(yu)言(yan)發(fa)展趨(qu)勢,定(ding)期發(fa)布語(yu)言(yan)生活(huo)(huo)狀況報告,并(bing)進行基于數據分(fen)析(xi)的語(yu)言(yan)戰略研究。
打造漢(han)(han)語漢(han)(han)字(zi)學(xue)習(xi)(xi)平臺。整合漢(han)(han)語漢(han)(han)字(zi)規范標準及(ji)信息資源,提供資源共(gong)享(xiang)、技術開放的現代(dai)化助教助學(xue)模式,服務于(yu)中小學(xue)教學(xue)、公民學(xue)習(xi)(xi)和國(guo)際漢(han)(han)語教育。
建(jian)設語(yu)言文字(zi)規范標(biao)(biao)準督(du)查平臺和(he)(he)測(ce)查認證系統。對(dui)傳媒、出(chu)版物(wu)(重點是(shi)教材、工具書)、公(gong)共場所(suo)、信息技(ji)術產品以及漢字(zi)輸入系統中的語(yu)言文字(zi)使(shi)用(yong)狀況,進行規范標(biao)(biao)準符合(he)性的測(ce)查認證和(he)(he)監督(du)管理。
建(jian)設國家語言文字咨詢服(fu)務(wu)平臺(tai)和語言文字應用服(fu)務(wu)系統。面向社會開展語言文字政策法(fa)規(gui)(gui)(gui)、規(gui)(gui)(gui)范標準、應用業(ye)務(wu)等的(de)免費咨詢服(fu)務(wu)。加強(qiang)對(dui)網絡語言、新詞新語等的(de)規(gui)(gui)(gui)范引導。組織開展外語中文譯(yi)名的(de)監(jian)測、規(gui)(gui)(gui)范、審定(ding)和發布工(gong)作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建立(li)國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服(fu)(fu)務(wu)(wu)和援助機(ji)制(zhi)(zhi)。根據國(guo)家(jia)戰略需求,制(zhi)(zhi)定應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)事(shi)(shi)務(wu)(wu)和突發(fa)事(shi)(shi)件的(de)關鍵語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)政策(ce),建設國(guo)家(jia)多(duo)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能力人才資源庫(ku)(ku)。促進制(zhi)(zhi)訂外語(yu)(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)(yu)種學習和使(shi)用規劃。推動社會(hui)建立(li)應(ying)急和特(te)定領域專業語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)人才的(de)招募儲(chu)備機(ji)制(zhi)(zhi),提(ti)(ti)供突發(fa)條(tiao)件下的(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應(ying)急服(fu)(fu)務(wu)(wu)。及時為國(guo)家(jia)有關部(bu)門就我(wo)國(guo)海(hai)域、疆域等相關地名(ming)和天(tian)體命名(ming)提(ti)(ti)供語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)方面的(de)支持(chi)和服(fu)(fu)務(wu)(wu)。發(fa)揮(hui)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)社團作(zuo)用,建立(li)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)志愿者人才庫(ku)(ku),廣泛吸納(na)雙(shuang)語(yu)(yu)(yu)(yu)、多(duo)語(yu)(yu)(yu)(yu)人才,為社會(hui)提(ti)(ti)供語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)援助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)(jia)(jia)快(kuai)手(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)規范標準(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)(yan)(yan)制。加(jia)(jia)(jia)強國(guo)家通用(yong)(yong)(yong)手(shou)語(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)規范化、標準(zhun)(zhun)(zhun)化、信息化建設,修訂通用(yong)(yong)(yong)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)國(guo)家標準(zhun)(zhun)(zhun),研(yan)(yan)(yan)制通用(yong)(yong)(yong)手(shou)語(yu)(yu)國(guo)家標準(zhun)(zhun)(zhun),研(yan)(yan)(yan)制手(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)水平等(deng)(deng)級標準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)手(shou)語(yu)(yu)翻(fan)譯員等(deng)(deng)級標準(zhun)(zhun)(zhun)。根據需求,研(yan)(yan)(yan)究制定少數民族手(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)。加(jia)(jia)(jia)強手(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)推廣運用(yong)(yong)(yong)。結合特殊(shu)教育學校(xiao)課(ke)程改革,推廣使(shi)用(yong)(yong)(yong)國(guo)家通用(yong)(yong)(yong)手(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)。培育和(he)發(fa)展手(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)社會服(fu)務機構,為(wei)聽力、視力殘疾人(ren)提(ti)供國(guo)家通用(yong)(yong)(yong)手(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)翻(fan)譯和(he)語(yu)(yu)音閱讀、提(ti)示(shi)等(deng)(deng)服(fu)務。加(jia)(jia)(jia)強手(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)基礎研(yan)(yan)(yan)究。重視手(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)高層次人(ren)才培養和(he)研(yan)(yan)(yan)究機構建設,充分發(fa)揮國(guo)家手(shou)語(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)(yan)(yan)究中心作用(yong)(yong)(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)(tui)進(jin)和完(wan)善普(pu)通話(hua)(hua)水(shui)平(ping)測(ce)(ce)試、漢(han)字應用(yong)水(shui)平(ping)測(ce)(ce)試和漢(han)語能力測(ce)(ce)試。加快推(tui)(tui)進(jin)普(pu)通話(hua)(hua)培(pei)訓測(ce)(ce)試的信(xin)息化(hua)建設和資源建設,推(tui)(tui)進(jin)計算(suan)機(ji)輔助普(pu)通話(hua)(hua)水(shui)平(ping)測(ce)(ce)試。適(shi)時(shi)修訂《普(pu)通話(hua)(hua)水(shui)平(ping)測(ce)(ce)試大綱》。編(bian)寫系(xi)列普(pu)通話(hua)(hua)學(xue)習教材,研制和推(tui)(tui)行中小學(xue)生(sheng)普(pu)通話(hua)(hua)水(shui)平(ping)測(ce)(ce)試標準。修訂和完(wan)善《漢(han)字應用(yong)水(shui)平(ping)測(ce)(ce)試大綱》,完(wan)善測(ce)(ce)試系(xi)統,加大漢(han)字應用(yong)水(shui)平(ping)測(ce)(ce)試推(tui)(tui)進(jin)力度。總結試點經驗,修訂和完(wan)善《漢(han)語能力標準》和《漢(han)語應用(yong)能力測(ce)(ce)試大綱》,推(tui)(tui)進(jin)漢(han)語能力測(ce)(ce)試。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提(ti)升(sheng)幼(you)兒(er)(er)普通話(hua)(hua)水平。幼(you)兒(er)(er)園要創設(she)自由(you)、寬松(song)的(de)普通話(hua)(hua)交流環境,引導幼(you)兒(er)(er)學會傾(qing)聽(ting)并能清楚(chu)地(di)用普通話(hua)(hua)表(biao)達,培養(yang)閱讀興趣,養(yang)成良好閱讀習慣。
加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)應用(yong)能力培養(yang)(yang)。中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要依據語(yu)文(wen)(wen)(wen)課程標準組織(zhi)教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加強(qiang)識字(zi)(zi)與(yu)寫(xie)字(zi)(zi)、口語(yu)交際(ji)、閱讀、寫(xie)作(zuo)等方面的(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加強(qiang)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)規范漢字(zi)(zi)書寫(xie)教(jiao)育(yu),注(zhu)重語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)的(de)綜合(he)運(yun)用(yong),全面提高(gao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)生(sheng)聽(ting)說讀寫(xie)能力。中(zhong)(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)和(he)高(gao)等學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要科學(xue)(xue)(xue)設置(zhi)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)相關課程,以提高(gao)語(yu)文(wen)(wen)(wen)鑒賞能力、文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)書寫(xie)能力和(he)語(yu)言(yan)表達(da)與(yu)交際(ji)能力為重點(dian),全面提升學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)語(yu)文(wen)(wen)(wen)素(su)養(yang)(yang)及語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)綜合(he)運(yun)用(yong)能力。
建立(li)并完善學(xue)(xue)生(sheng)語言文字(zi)應用能(neng)力評價標準。分級分類制訂高校學(xue)(xue)生(sheng)和(he)中小學(xue)(xue)生(sheng)語言文字(zi)應用能(neng)力評價標準和(he)測評辦法,將口語表達、漢(han)字(zi)書寫納入(ru)語文教(jiao)學(xue)(xue)和(he)評價范圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高教(jiao)師的語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用能力(li)。在(zai)教(jiao)師資格標準中明(ming)確國家通用語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用能力(li)要求(qiu)。將語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)納入(ru)教(jiao)師培養(yang)和培訓的重要內容,全(quan)面提高教(jiao)師的語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用能力(li)。
提高相(xiang)關(guan)職(zhi)業(ye)人群(qun)的語言文字應用(yong)(yong)能(neng)力。健(jian)全(quan)學校、機(ji)關(guan)、新聞出版、廣播影(ying)視和公共(gong)服(fu)務(wu)行業(ye)等相(xiang)關(guan)行業(ye)從業(ye)人員的語言文字應用(yong)(yong)能(neng)力職(zhi)業(ye)標準。
提(ti)倡國(guo)民(min)發展多語能力。在發揮國(guo)家(jia)通用語言文字主導作用的前提(ti)下,根據需要,合(he)理規劃,為提(ti)升國(guo)民(min)多種語言文字應(ying)用能力創造(zao)條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中(zhong)國語言(yan)資源有(you)聲數(shu)據庫。科學(xue)設計,統(tong)一(yi)規劃,調查(cha)收集普通話、漢語方(fang)言(yan)、少數(shu)民族語言(yan)的有(you)聲語料,整理保存(cun)和深入開發利(li)用,科學(xue)保存(cun)中(zhong)國各民族語言(yan)實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制(zhi)少數(shu)(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)。加快(kuai)制(zhi)訂社會應用和(he)信(xin)息化(hua)急需的(de)少數(shu)(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)文字基礎規(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)。做好少數(shu)(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)的(de)術語(yu)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)工作。
建(jian)設少(shao)(shao)數(shu)民(min)族語(yu)言(yan)文字(zi)數(shu)據庫。收集梳理(li)少(shao)(shao)數(shu)民(min)族語(yu)言(yan)文字(zi)的(de)(de)發展(zhan)歷史和文化信息,建(jian)設少(shao)(shao)數(shu)民(min)族語(yu)言(yan)文化資源庫和傳統(tong)通用少(shao)(shao)數(shu)民(min)族語(yu)言(yan)的(de)(de)大規模語(yu)料(liao)庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家民委完成20種少數民族瀕危語言的(de)調查工(gong)作,出(chu)版《中國少數民族語言文(wen)字保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進學(xue)(xue)校開展中華經(jing)(jing)典(dian)誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)行動(dong)(dong)。各(ge)級(ji)各(ge)類學(xue)(xue)校要加(jia)強經(jing)(jing)典(dian)誦(song)(song)讀(du)和(he)規范漢字書寫(xie)(xie)(xie)(xie)教(jiao)育,廣泛深入開展中華經(jing)(jing)典(dian)誦(song)(song)讀(du)、書寫(xie)(xie)(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)(jiang)解的(de)社團活動(dong)(dong)和(he)校外活動(dong)(dong)。組織誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)下(xia)基(ji)層(ceng)活動(dong)(dong),對(dui)師生進行誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)輔導。加(jia)強誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)的(de)研(yan)究(jiu),包(bao)括誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)與語文教(jiao)育、養成教(jiao)育、青少年成長、人文情感培(pei)養等方面關系和(he)作用的(de)研(yan)究(jiu)。探索(suo)以中華經(jing)(jing)典(dian)誦(song)(song)讀(du)、書寫(xie)(xie)(xie)(xie)教(jiao)育為基(ji)礎的(de)誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)方法。
建設中華經典誦寫講(jiang)行動社會參與平臺。繼續舉(ju)辦(ban)(ban)中華經典誦讀(du)、規范漢字書寫賽(sai)事等(deng)系列活動。舉(ju)辦(ban)(ban)傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)節日誦讀(du)活動。通(tong)過對傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)節日經典詩文(wen)、民間(jian)習(xi)俗的(de)(de)梳理、篩選,挖掘傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)節日的(de)(de)文(wen)化(hua)內涵,運用多種形式(shi)予以呈現,增強傳(chuan)(chuan)統(tong)(tong)節日的(de)(de)吸引力(li)和影響力(li)。
建(jian)設中華(hua)經典(dian)誦寫講(jiang)資(zi)源庫。遴選體現(xian)中華(hua)民(min)族(zu)(zu)優(you)(you)秀文化傳(chuan)(chuan)統(tong)和革命傳(chuan)(chuan)統(tong)、符(fu)合(he)社(she)會主義核心價(jia)值(zhi)體系(xi)的經典(dian)詩文及反映傳(chuan)(chuan)統(tong)節日、各民(min)族(zu)(zu)文化的優(you)(you)秀篇章,建(jian)設中華(hua)經典(dian)誦寫講(jiang)資(zi)源庫,以誦讀、書寫、講(jiang)解等形式予以記錄、保存(cun)和展示、傳(chuan)(chuan)播,促進(jin)優(you)(you)秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文化和革命文化傳(chuan)(chuan)承體系(xi)建(jian)設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服(fu)務港(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)普通(tong)話(hua)(hua)學習和培(pei)(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試。根據港(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)學習普通(tong)話(hua)(hua)的(de)需求,對(dui)港(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)普通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平(ping)測(ce)試、港(gang)澳(ao)地(di)區(qu)教師普通(tong)話(hua)(hua)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、內地(di)和港(gang)澳(ao)地(di)區(qu)學生(sheng)暑(shu)期(qi)普通(tong)話(hua)(hua)交流項(xiang)目提供支持和服(fu)務。合作開(kai)展(zhan)普通(tong)話(hua)(hua)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試的(de)科學研(yan)究。
推(tui)動海峽兩岸(an)語(yu)言文(wen)(wen)字業務(wu)交(jiao)流。積極推(tui)動兩岸(an)合(he)作編纂中華(hua)語(yu)文(wen)(wen)工具書工作,完善“中華(hua)語(yu)文(wen)(wen)知識庫”網站(zhan)建設,推(tui)動兩岸(an)語(yu)言文(wen)(wen)字智庫、合(he)作開展(zhan)(zhan)普(pu)通話培(pei)訓測試等(deng)項目的(de)實施,舉辦兩岸(an)語(yu)言文(wen)(wen)字學術(shu)研(yan)(yan)討會及語(yu)言文(wen)(wen)化交(jiao)流論壇(tan),繼續(xu)開展(zhan)(zhan)術(shu)語(yu)和專有名(ming)詞等(deng)的(de)研(yan)(yan)究(jiu)規范工作,推(tui)動異(yi)讀詞審音(yin)、漢語(yu)文(wen)(wen)本簡繁轉換系統研(yan)(yan)發、字詞對應數據庫研(yan)(yan)制等(deng)方面的(de)合(he)作。實施兩岸(an)青少年(nian)語(yu)言文(wen)(wen)化交(jiao)流項目。
鼓勵海外僑胞(bao)來華學習漢語。舉辦(ban)海外華人華僑子弟“母語尋根”夏令營活動,實施海外華文(wen)教師普通(tong)話培(pei)訓工程(cheng)。
加大普通話培(pei)訓測試(shi)的(de)海(hai)外(wai)(wai)推(tui)廣力度(du)。深化與境(jing)外(wai)(wai)相關機構(gou)在普通話培(pei)訓測試(shi)、漢語口(kou)語水平(ping)測試(shi)等方面(mian)的(de)合作,進(jin)一步拓展(zhan)在境(jing)外(wai)(wai)的(de)培(pei)訓測試(shi)范(fan)圍。推(tui)進(jin)國家通用語言文字培(pei)訓測試(shi)與國際漢語教育(yu)、海(hai)外(wai)(wai)華文教育(yu)的(de)有效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更(geng)新(xin)(xin)工(gong)作理念。適應時代(dai)(dai)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),積(ji)極培育和樹立語(yu)言文(wen)(wen)字的(de)(de)新(xin)(xin)理念。語(yu)言文(wen)(wen)字是國家(jia)(jia)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)性文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan),是建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)(xin)型國家(jia)(jia)、建(jian)設(she)人(ren)力資(zi)源(yuan)強國、推進(jin)(jin)中國特(te)色新(xin)(xin)型工(gong)業(ye)化(hua)(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)(hua)、城鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)和農業(ye)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)基礎性資(zi)源(yuan);推進(jin)(jin)語(yu)言文(wen)(wen)字事(shi)業(ye)科學(xue)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),是實(shi)現教育現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)必備條(tiao)件,是推動社會主(zhu)義文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)大發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大繁榮、推進(jin)(jin)社會主(zhu)義文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)強國建(jian)設(she)的(de)(de)重要內容(rong),是維護國家(jia)(jia)主(zhu)權、尊嚴和核(he)心利益的(de)(de)戰(zhan)略(lve)需要,是促進(jin)(jin)國家(jia)(jia)統一、民(min)族團結(jie)、經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、社會進(jin)(jin)步、提升我(wo)國國際(ji)地位和國際(ji)影響力的(de)(de)迫(po)切要求。
轉變工(gong)(gong)作(zuo)思路。語言文(wen)字工(gong)(gong)作(zuo)要拓寬(kuan)視野(ye)看作(zuo)用,融入(ru)發展(zhan)(zhan)促發展(zhan)(zhan),積極(ji)融入(ru)國家發展(zhan)(zhan)大局,積極(ji)爭取各級政(zheng)府和(he)社會各界的(de)(de)支持,主動與包括教育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)在內的(de)(de)經濟社會發展(zhan)(zhan)等各項工(gong)(gong)作(zuo)有機結合,努(nu)力探索新的(de)(de)事(shi)業發展(zhan)(zhan)增(zeng)長點(dian)和(he)工(gong)(gong)作(zuo)著力點(dian),在提供支撐(cheng)和(he)服務的(de)(de)過程中(zhong)實現(xian)自身(shen)價值(zhi),推進自身(shen)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)。
完善工作(zuo)(zuo)內容。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)要自覺履行“大力(li)(li)(li)推廣(guang)和規范使用(yong)國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi),科學保(bao)護各(ge)民族(zu)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)”的基本職(zhi)責,努力(li)(li)(li)實(shi)現工作(zuo)(zuo)內容的拓(tuo)展(zhan),進(jin)一步增強服(fu)務(wu)意識(shi)、提升服(fu)務(wu)能力(li)(li)(li)、創新服(fu)務(wu)方式(shi),做好(hao)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)社(she)會(hui)咨詢服(fu)務(wu)工作(zuo)(zuo),堅持監督檢查(cha)與社(she)會(hui)服(fu)務(wu)并重;要注(zhu)重語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)法制化、規范化、標準化、信息化建設,注(zhu)重推廣(guang)普及國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)質量(liang)水平的提高,加大投入力(li)(li)(li)度,在農村、邊(bian)遠、民族(zu)地區扎實(shi)推廣(guang)普及國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi),注(zhu)重發揮(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)在傳承(cheng)弘揚中華優秀文(wen)(wen)(wen)(wen)化中的重要作(zuo)(zuo)用(yong)。
二、創新工作機制
建立和完(wan)善全(quan)國(guo)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)“政府主導、語(yu)(yu)(yu)(yu)委(wei)統籌、部門(men)(men)支持(chi)、社會參與”的(de)(de)管(guan)理(li)體(ti)制。進(jin)一步明確各(ge)(ge)級(ji)政府對(dui)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)主導責任(ren),切實加強對(dui)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)領導和支持(chi)。各(ge)(ge)級(ji)教育行(xing)政部門(men)(men)(語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)部門(men)(men))要切實履行(xing)統籌職能,充分發(fa)揮語(yu)(yu)(yu)(yu)委(wei)成員單位的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong),積極爭(zheng)取相關部門(men)(men)和社會組織的(de)(de)支持(chi),建立和完(wan)善分工(gong)協(xie)作(zuo)(zuo)、齊(qi)抓共管(guan)、協(xie)調有效的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)機制,從體(ti)制和機制上確保語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)有序開展。
建立(li)健全語(yu)(yu)委議事(shi)機(ji)(ji)制。建立(li)健全語(yu)(yu)委全體(ti)會議、語(yu)(yu)委咨詢委員會、外語(yu)(yu)中文(wen)(wen)譯寫規范部(bu)際聯席會議及專家委員會,以(yi)及各專業機(ji)(ji)構、專項工作組等(deng)制度或組織。充分(fen)依(yi)靠各成員單位和(he)相關部(bu)門,充分(fen)發揮專家群體(ti)的才智和(he)作用。建立(li)健全語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字及相關領域學術團體(ti)和(he)社會組織,積(ji)極支(zhi)持其開展或參加語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字方面的宣傳教育、學術研究、業務(wu)培訓、合作交(jiao)流(liu)、維權自律等(deng)活動(dong)。
三、創新管理服務
依法(fa)(fa)加強(qiang)監(jian)(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查。將(jiang)國(guo)家(jia)通用語言(yan)文字規(gui)范要求納(na)入地方各級(ji)政府行政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)督查范圍,建立綜合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)機(ji)制,完善和細化(hua)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)程序和標準,切(qie)實依法(fa)(fa)加強(qiang)監(jian)(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查。充分(fen)尊重(zhong)和依靠人大監(jian)(jian)(jian)(jian)督、司(si)法(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)督、群(qun)眾監(jian)(jian)(jian)(jian)督、輿論監(jian)(jian)(jian)(jian)督等,健全語言(yan)文字法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的監(jian)(jian)(jian)(jian)督執(zhi)(zhi)行機(ji)制。
建(jian)立(li)長(chang)效協調督查機(ji)制(zhi)(zhi)。將語(yu)言文字(zi)工(gong)作要求納入各(ge)級政府及教育(yu)行政部門(語(yu)言文字(zi)工(gong)作部門)年(nian)度工(gong)作總(zong)結和相關干(gan)部考核范(fan)圍。在有關部門的配合下,將語(yu)言文字(zi)規范(fan)要求納入精神文明建(jian)設、普法宣傳(chuan)教育(yu)、機(ji)關行文規范(fan)、教育(yu)督導(dao)、新聞出版編校(xiao)質(zhi)量、廣播影(ying)視制(zhi)(zhi)作播出質(zhi)量、工(gong)商行政監管(guan)和城市(shi)市(shi)容(rong)管(guan)理(li)等(deng)范(fan)圍,并建(jian)立(li)相應機(ji)制(zhi)(zhi)或制(zhi)(zhi)度。
創(chuang)新(xin)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)方式(shi)。加強和(he)改進行(xing)(xing)政督(du)查(cha)(cha)的方式(shi)和(he)手(shou)段,提(ti)高依法行(xing)(xing)政的水平和(he)實(shi)效。探索并建立運用(yong)(yong)法律、行(xing)(xing)政、教(jiao)育(yu)、科(ke)技、自律等(deng)綜合手(shou)段實(shi)施督(du)查(cha)(cha)的新(xin)體(ti)系。建設基于數字(zi)網(wang)絡技術的,覆蓋廣泛、查(cha)(cha)詢便捷(jie)的社會語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)應用(yong)(yong)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)與服務網(wang)絡平臺,實(shi)行(xing)(xing)科(ke)學有效的監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)。
創新(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)方(fang)式。通(tong)(tong)過協(xie)作(zuo)(zuo)機制(zhi)或聯席會(hui)議(yi)制(zhi)度等方(fang)式,為經濟、民(min)政、國(guo)(guo)土、民(min)族、外交、國(guo)(guo)防等部門提(ti)供語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)業務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu),促進經濟社(she)會(hui)發展,維護國(guo)(guo)家(jia)主權統一和(he)(he)核(he)心利益。通(tong)(tong)過與學(xue)校、學(xue)術團(tuan)體(ti)、社(she)會(hui)組織等單位(wei)的合作(zuo)(zuo),為相(xiang)關行業提(ti)供語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)方(fang)面的專業培訓(xun)、職(zhi)業培訓(xun)和(he)(he)評估(gu)測試等服(fu)務(wu)(wu)(wu)。通(tong)(tong)過網絡(luo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺、各種媒體(ti)和(he)(he)相(xiang)關社(she)會(hui)活(huo)動,宣傳國(guo)(guo)家(jia)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)法律法規、政策制(zhi)度,推廣普及國(guo)(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi),提(ti)供語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)咨詢服(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)(he)應急援助。推進語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)系(xi)統政務(wu)(wu)(wu)信息化(hua)建設。結合文(wen)(wen)化(hua)產業發展,注重開發語(yu)言(yan)(yan)(yan)資(zi)源,支持發展語(yu)言(yan)(yan)(yan)產業,為社(she)會(hui)提(ti)供多樣化(hua)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進一步(bu)擴大(da)語言(yan)文(wen)字工作(zuo)的(de)對外開放(fang)程度。通過多種途徑加強語言(yan)文(wen)字的(de)對外交流和傳播,擴大(da)中(zhong)華(hua)語言(yan)文(wen)字的(de)國際影響力,拓展中(zhong)華(hua)文(wen)化傳播的(de)廣度和深度。
建(jian)立健全與相關涉外(wai)(wai)機(ji)構、對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)機(ji)構的(de)協作(zuo)關系和協作(zuo)機(ji)制,通過(guo)孔子學院(yuan)教學、海外(wai)(wai)中(zhong)國(guo)文(wen)化中(zhong)心活動(dong)、高校(xiao)來華留(liu)學生教育、對(dui)(dui)外(wai)(wai)漢語培訓、對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)媒(mei)體和新媒(mei)體的(de)宣傳(chuan)報道,以及節目交流(liu)、民間外(wai)(wai)交、青年(nian)交流(liu)活動(dong)等各種(zhong)方(fang)式和途徑,積極主動(dong)地(di)對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)包括語言文(wen)字在內(nei)的(de)中(zhong)華文(wen)化,為展示(shi)當代中(zhong)國(guo)和平(ping)發展的(de)國(guo)家形象(xiang)和增(zeng)進世界人民對(dui)(dui)中(zhong)國(guo)的(de)理解信任發揮積極作(zuo)用。
五、強化人才保障
創新管(guan)理隊伍培(pei)訓方式。建立培(pei)訓制度,通(tong)過(guo)舉辦“中(zhong)央(yang)普(pu)通(tong)話進修(xiu)班”,實施中(zhong)青年骨干海外研(yan)修(xiu)計劃(hua)、語言文(wen)字管(guan)理干部崗(gang)位培(pei)訓和專(zhuan)題研(yan)修(xiu)、測(ce)試員(yuan)提高培(pei)訓等項目,對(dui)語言文(wen)字專(zhuan)兼職管(guan)理隊伍開展上崗(gang)培(pei)訓和定期輪訓,建設高水平(ping)、專(zhuan)業化的(de)管(guan)理隊伍和測(ce)試員(yuan)隊伍。以現有(you)資源為(wei)基(ji)礎,建立國家級培(pei)訓基(ji)地。
加(jia)大專(zhuan)家隊伍(wu)培(pei)養(yang)力(li)度。通過科(ke)研(yan)資(zi)助、出(chu)國(guo)研(yan)修、重(zhong)點培(pei)養(yang)等方(fang)式遴選培(pei)養(yang)一(yi)(yi)批優(you)秀的語言文字專(zhuan)家,改善工作(zuo)(zuo)條件,完善用(yong)人機制,進(jin)一(yi)(yi)步(bu)發揮專(zhuan)家學者(zhe)在(zai)學術理(li)論和政策研(yan)究、規范標準(zhun)研(yan)制和咨詢(xun)服務(wu)中的作(zuo)(zuo)用(yong)。
健(jian)全獎勵制(zhi)度。對在國(guo)(guo)家語言文字事業發展中做(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢獻的組(zu)織和個(ge)人,按國(guo)(guo)家有關(guan)規定(ding)予(yu)以表彰獎勵。
六、提高科研水平
發(fa)揮科(ke)學研究(jiu)的支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)。圍繞國家經濟、政(zheng)治(zhi)、文(wen)化、社(she)(she)會(hui)、生態文(wen)明建設和(he)語言(yan)文(wen)字方針政(zheng)策、規(gui)范(fan)標準,以及(ji)社(she)(she)會(hui)語言(yan)生活中的重大問題(ti)(ti)和(he)熱點問題(ti)(ti),開展(zhan)戰略性、前瞻性、對策性研究(jiu),為語言(yan)文(wen)字事業改革發(fa)展(zhan)提供有力支(zhi)撐(cheng)和(he)智力支(zhi)持(chi)。
加強科(ke)研(yan)(yan)(yan)管(guan)理(li)(li)和(he)機(ji)構建(jian)(jian)設(she)。積極整(zheng)合相關研(yan)(yan)(yan)究力(li)量(liang),充分發揮高等學校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)(yan)院所(suo)和(he)學術團(tuan)體(ti)的(de)(de)作用,重點建(jian)(jian)設(she)好國家語委科(ke)研(yan)(yan)(yan)基(ji)地。建(jian)(jian)立(li)和(he)完善科(ke)研(yan)(yan)(yan)管(guan)理(li)(li)制度(du),提升(sheng)科(ke)研(yan)(yan)(yan)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)信息(xi)化水平,重視研(yan)(yan)(yan)究成果的(de)(de)共享和(he)社會(hui)應用。
加強(qiang)應(ying)用語言(yan)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)設。注重培養、扶持學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)帶頭人和領(ling)軍人物,支(zhi)持其開(kai)展(zhan)學(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)、業務研究(jiu)與創新。提升學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)地位和學(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)影響力。促進語言(yan)學(xue)(xue)(xue)研究(jiu)方(fang)法和研究(jiu)手段的(de)現代化。鼓(gu)勵跨(kua)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、跨(kua)領(ling)域開(kai)展(zhan)研究(jiu),鼓(gu)勵協同創新。
七、加大宣傳力度
創新宣(xuan)傳(chuan)(chuan)方(fang)式。將《國家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字法(fa)》的學習宣(xuan)傳(chuan)(chuan)納入(ru)普(pu)法(fa)規劃和(he)(he)普(pu)法(fa)教育內(nei)容。繼續開展全國推(tui)廣普(pu)通(tong)話宣(xuan)傳(chuan)(chuan)周活動(dong)(dong),創新活動(dong)(dong)內(nei)容、載體和(he)(he)方(fang)式,推(tui)動(dong)(dong)農村、邊遠、民族地區提高普(pu)通(tong)話普(pu)及(ji)程度。編寫有(you)關語(yu)言(yan)(yan)國情、語(yu)言(yan)(yan)文字政(zheng)策法(fa)規和(he)(he)規范標準等系列普(pu)及(ji)叢書。
構(gou)建(jian)宣傳體(ti)系。加強(qiang)語言文(wen)字網站、報紙、期(qi)刊和(he)出版(ban)物等宣傳陣地(di)建(jian)設,充分(fen)利(li)用(yong)新(xin)聞媒體(ti),創新(xin)宣傳手段,加強(qiang)輿論引導,注重對(dui)社(she)會關注的(de)語言文(wen)字熱點(dian)問(wen)題的(de)宣傳解(jie)釋(shi),營(ying)造有利(li)于國(guo)家通用(yong)語言文(wen)字推廣和(he)規范使用(yong)的(de)社(she)會環(huan)境。
八、保障經費投入
建立健全(quan)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字事業經(jing)費投(tou)(tou)(tou)入機制。加大(da)對語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字事業發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)經(jing)費投(tou)(tou)(tou)入力度。推(tui)動各級財政(zheng)加大(da)對本(ben)規劃綱要確定的(de)(de)(de)重(zhong)點(dian)建設項(xiang)目的(de)(de)(de)經(jing)費投(tou)(tou)(tou)入,增加農村(cun)、邊遠、民族(zu)地區推(tui)廣普及(ji)國家通(tong)用語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字的(de)(de)(de)經(jing)費投(tou)(tou)(tou)入。制定相關(guan)政(zheng)策(ce),鼓(gu)勵(li)地區間建立對口(kou)支援和互利(li)合作關(guan)系。設立語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字事業發(fa)展(zhan)基金(jin),支持多渠道籌措經(jing)費,鼓(gu)勵(li)企業、團體、個人捐(juan)贈。
本(ben)規劃綱要的(de)(de)實(shi)施主(zhu)體(ti)是各級人民(min)政府(fu)及教育行政部(bu)(bu)門(men)(men)(語言文字工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)門(men)(men)),協同單位是語委(wei)成員(yuan)單位和(he)有(you)關(guan)業務主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)。各地要加強(qiang)領導,明確責任(ren)和(he)分工(gong),把落(luo)實(shi)本(ben)規劃綱要提上重要議事日程,制(zhi)定實(shi)施方案和(he)配套政策措施,分階段、有(you)步驟地組(zu)織(zhi)實(shi)施。地方各級教育行政部(bu)(bu)門(men)(men)(語言文字工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)門(men)(men))要切實(shi)履(lv)行統籌(chou)協調職能,在(zai)黨委(wei)和(he)政府(fu)的(de)(de)統一(yi)領導下,統籌(chou)安排(pai),精心組(zu)織(zhi),協調好語委(wei)成員(yuan)單位和(he)相關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men),具體(ti)負(fu)責組(zu)織(zhi)實(shi)施工(gong)作(zuo),全力推進(jin)本(ben)規劃綱要的(de)(de)落(luo)實(shi)。