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深圳職業技術學院合同管理辦法

發(fa)布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一(yi)條  為規(gui)范學校(xiao)合同(tong)管理,防范合同(tong)風(feng)險(xian),維(wei)護學校(xiao)合法(fa)(fa)權益,根據《中華人民共和國合同(tong)法(fa)(fa)》及其(qi)他(ta)相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),結合學校(xiao)實際,制定本辦法(fa)(fa)。

  第二條  本(ben)辦法所(suo)稱“合同”是指以深圳職(zhi)業技術(shu)學院或深圳職(zhi)業技術(shu)學院授權的(de)所(suo)屬(shu)單位為主體(ti),與其它(ta)平等主體(ti)的(de)自然人、法人及其它(ta)組織之(zhi)間設立、變更、終止民事權利義務關系所(suo)訂立的(de)書面協議。科(ke)研、勞動人事合同由業務職(zhi)能部門(men)按本(ben)辦法的(de)基(ji)本(ben)原則另行制定管理(li)辦法。

  第三條 合(he)同管理遵循防范風險和責權(quan)利相統一(yi)的原(yuan)則。

  第四條 合同管理(li)實行統一指導、分類管理(li)、各負其責的制(zhi)度。

第二章   合同分類管理

  第五(wu)條  學(xue)(xue)校合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)按照重要程度和(he)所涉金(jin)額大(da)小分為重大(da)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)和(he)一(yi)般合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)。法律關系復雜、對(dui)學(xue)(xue)校有重要影(ying)響(如合(he)(he)(he)(he)作辦學(xue)(xue)、產學(xue)(xue)研用(yong)、國際(ji)交流、基建工程等(deng)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong))以(yi)及金(jin)額在100萬(wan)元以(yi)上(含(han)(han))的合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)為重大(da)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong),其(qi)他為一(yi)般合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)。除2萬(wan)元以(yi)下(含(han)(han))的采購(gou)項目外(wai),學(xue)(xue)校訂立合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)均須采用(yong)書面形式,由合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)提(ti)出部(bu)門主要負責人(ren)或項目負責人(ren)簽署。

  第六條  學校對采(cai)購(貨物、修繕工程、服務)、基建(jian)工程、教學、合(he)(he)作辦學、產學研用、培訓、國際交(jiao)流、勞(lao)動人事、捐贈等合(he)(he)同實行(xing)分類管(guan)(guan)理(li)。各類合(he)(he)同分別由(you)相應業務職能部(bu)(bu)門(men)歸(gui)口(kou)監管(guan)(guan),無歸(gui)口(kou)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)的(de)由(you)合(he)(he)同提出部(bu)(bu)門(men)履行(xing)歸(gui)口(kou)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)職責。

  第七條  凡以學(xue)校名義(yi)簽(qian)(qian)訂合(he)(he)同(tong)必須使(shi)用深(shen)圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)合(he)(he)同(tong)專用章(zhang)或深(shen)圳職(zhi)業技術(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)公章(zhang)。以職(zhi)能部門、二級(ji)學(xue)院(yuan)(yuan)名義(yi)對(dui)外(wai)簽(qian)(qian)訂合(he)(he)同(tong)的(de),由紀檢監察(審(shen)計)辦公室審(shen)核(he)對(dui)外(wai)簽(qian)(qian)訂合(he)(he)同(tong)授(shou)(shou)(shou)權申請等相關資料(liao)并報送校領導審(shen)批,職(zhi)能部門、二級(ji)學(xue)院(yuan)(yuan)獲得授(shou)(shou)(shou)權后方可簽(qian)(qian)訂合(he)(he)同(tong)。紀檢監察(審(shen)計)辦公室留存合(he)(he)同(tong)原(yuan)件(jian)、授(shou)(shou)(shou)權批件(jian)等相關資料(liao)。

  第八條  原則上經(jing)批(pi)準(zhun)立項和落(luo)實資金來源的項目方(fang)可簽訂合同,采(cai)購項目簽訂合同前(qian)須按(an)照《深圳職業技術學院(yuan)采(cai)購辦(ban)法(試行)》相(xiang)關規定執行采(cai)購程序。

  第九條  合同(tong)提出部門是指負責(ze)簽訂、履(lv)行合同(tong)的部門。主要職責(ze)如下:

  (一)負(fu)責合同談判、起草、會(hui)簽、履行(xing)等工作。

  (二)負責合(he)同的(de)真實性(xing)、合(he)法性(xing)、經濟(ji)性(xing)、可行(xing)性(xing)及價款的(de)合(he)理性(xing)等(deng)。

  (三)處理(li)合同(tong)糾紛。

  第(di)十條  合同歸(gui)口管理(li)部(bu)門(men)是指負責合同內容(rong)審核、履行監督(du)、項目資料存(cun)檔等業務的職能管理(li)部(bu)門(men)。主要職責如下:

  (一)制定合同(tong)歸(gui)口管理實(shi)施(shi)細則。

  (二)審核項目的可行性(xing)、立項程序的完整性(xing)、采購(gou)程序的合規性(xing)。

  (三)審核合(he)同的內(nei)(nei)容(rong)是(shi)(shi)否(fou)與招投標文件或談判內(nei)(nei)容(rong)一致(zhi),合(he)同要素是(shi)(shi)否(fou)完備(bei),包括合(he)同相對方(fang)的名稱、住所地(di)、合(he)同標的、數量(liang)、質量(liang)、價(jia)款或酬金(jin)、合(he)同期(qi)限、履(lv)約地(di)點和(he)方(fang)式(shi)、合(he)同變更和(he)解除、違約和(he)違約責任等。

  (四)審查(cha)合同內容是否真實,是否符合法律(lv)、法規及學校相關規定。

  (五(wu))負責合同備案(an)的校(xiao)內送審工作。

  (六(liu))負責(ze)合同文本及有(you)關技術資料、圖表(biao)等的歸檔工作。

  (七)監(jian)督檢(jian)查合同(tong)履(lv)行情況并(bing)協調處理合同(tong)糾紛。

  第十一條  計劃財務處是合(he)同的資(zi)金(jin)監管部門,負責合(he)同資(zi)金(jin)計劃、金(jin)額、結算(suan)、收付款(kuan)方(fang)式等的審核(he)。

  第十二條  紀(ji)檢監(jian)察(審計)辦公(gong)室是合同(tong)的(de)綜合監(jian)管(guan)(guan)部門,負責協(xie)調學校(xiao)合同(tong)相關(guan)事務(wu),管(guan)(guan)理(li)合同(tong)專(zhuan)用(yong)章,審查(cha)合同(tong)的(de)簽(qian)訂、履(lv)行(xing)、管(guan)(guan)理(li)情況,協(xie)助處(chu)理(li)合同(tong)的(de)協(xie)商(shang)、調解、仲裁、訴訟等事務(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十(shi)三條  一般合同審批(pi)程序

  (一(yi))合(he)同提出部(bu)(bu)門依據相關法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)、立項批文、招投標文件、談判紀要、詢價(jia)表等起草(cao)合(he)同文本(ben),填寫(xie)合(he)同審批表(見附件),并將(jiang)合(he)同文本(ben)、合(he)同審批表及有關資料報送歸口管理部(bu)(bu)門審核(he)。

  (二(er))歸(gui)口(kou)管理部(bu)門審(shen)(shen)核后報送(song)學校(xiao)紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)計)辦公室,資金情況不明確的(de)項目(mu)和基(ji)建工程項目(mu)還須先報送(song)計劃財(cai)務處(chu)審(shen)(shen)核。

  (三)紀檢監察(審(shen)計)辦公室蓋深(shen)圳職業(ye)技(ji)術(shu)學院合同專(zhuan)用章,留存合同文本與合同審(shen)批表原(yuan)件。

  (四(si))政府集中(zhong)采購項目合同由歸口管理部門(men)報送學(xue)校招標中(zhong)心,招標中(zhong)心提交政府采購中(zhong)心備案。

  第十四條  重(zhong)大合同審批程序

  (一)合(he)同(tong)提(ti)出部門(men)依據相關(guan)法律法規(gui)規(gui)定、立項批文、相關(guan)會議(yi)紀(ji)要、招投標文件(jian)、談判(pan)紀(ji)要等起草合(he)同(tong)文本,填寫合(he)同(tong)審(shen)批表(biao)(biao),并將合(he)同(tong)文本、合(he)同(tong)審(shen)批表(biao)(biao)及有關(guan)資(zi)料報送歸口管理部門(men)審(shen)核。

  (二)歸口(kou)管理部門審核后報送學(xue)校紀(ji)檢監察(cha)(審計)辦(ban)公(gong)室(shi),紀(ji)檢監察(cha)(審計)辦(ban)公(gong)室(shi)審核合同文本表述法律(lv)風(feng)險等(deng),資金情(qing)況(kuang)不明(ming)確等(deng)事項和基建工程(cheng)項目還須先報送計劃財(cai)務處審核。

  (三(san))紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦(ban)公室(shi)將審核后的合同(tong)及(ji)有關(guan)資料報送學(xue)校領(ling)(ling)導審批。學(xue)校領(ling)(ling)導審批后,合同(tong)及(ji)有關(guan)資料返回紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦(ban)公室(shi),由紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦(ban)公室(shi)蓋(gai)深圳(zhen)(zhen)職業(ye)技術學(xue)院合同(tong)專用章或(huo)深圳(zhen)(zhen)職業(ye)技術學(xue)院公章并(bing)留存歸檔。

  (四)政府(fu)集中(zhong)采(cai)購項(xiang)目合同由(you)歸(gui)口(kou)管理部(bu)門提交至(zhi)學(xue)校(xiao)招標(biao)中(zhong)心,招標(biao)中(zhong)心向政府(fu)采(cai)購中(zhong)心報送備案。

  第十五條  合(he)同(tong)變(bian)更、解除、續簽合(he)同(tong)與簽訂補充(chong)協議的審批程序

  (一)變(bian)更(geng)、解除(chu)、續簽合同與簽訂補充(chong)協(xie)議必(bi)須采取書面形式(shi),解除(chu)、續簽合同按原合同訂立的審批(pi)程序進行審核批(pi)準,變(bian)更(geng)與簽訂補充(chong)協(xie)議須報(bao)送分(fen)管校領導(dao)審批(pi),涉(she)及增加經(jing)費(fei)的,還須先(xian)報(bao)送計劃財務處審核。

  (二)變(bian)(bian)(bian)更、解除、續簽(qian)(qian)合同(tong)(tong)與(yu)(yu)(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議時,應提交合同(tong)(tong)對方單位申請或同(tong)(tong)意變(bian)(bian)(bian)更、解除、續簽(qian)(qian)合同(tong)(tong)與(yu)(yu)(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議的書(shu)面(mian)材(cai)料,合同(tong)(tong)提出(chu)部門填寫變(bian)(bian)(bian)更、解除、續簽(qian)(qian)合同(tong)(tong)與(yu)(yu)(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議審批表,詳述(shu)變(bian)(bian)(bian)更、解除、續簽(qian)(qian)合同(tong)(tong)與(yu)(yu)(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議的理(li)由(you)。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應(ying)急情況(kuang)外,合(he)同(tong)應(ying)在(zai)事(shi)項實(shi)施之(zhi)前(qian)簽(qian)訂,事(shi)后補(bu)簽(qian)的,需(xu)經分管校(xiao)領導審批。

  第十七(qi)條  合(he)(he)同(tong)(tong)在履行過程中發生糾紛,由合(he)(he)同(tong)(tong)提(ti)(ti)出部門負責具體處理,必(bi)要時(shi)可向(xiang)法(fa)律顧問辦(ban)公室(shi)(紀檢(jian)監察(審計)辦(ban)公室(shi)內設)申請協助處理。對于仲裁、訴(su)訟(song)的合(he)(he)同(tong)(tong)糾紛,合(he)(he)同(tong)(tong)提(ti)(ti)出部門應及(ji)時(shi)向(xiang)分(fen)管(guan)校領導匯報(bao)。

  第(di)十八條(tiao)  學校(xiao)合同管(guan)理(li)相關人員中有(you)下列情(qing)形之一的,學校(xiao)視其情(qing)節輕(qing)重追究責(ze)(ze)任(ren)(ren)人行政責(ze)(ze)任(ren)(ren)和經(jing)濟責(ze)(ze)任(ren)(ren);觸犯刑法的,移交司法機關處理(li):

  (一)私自以單(dan)位(wei)或(huo)學校(xiao)名義訂立合同的。

  (二)單位(wei)和個人在(zai)簽(qian)訂、履行合同中失職、瀆職或(huo)以權(quan)謀私,損害學校(xiao)利益的。

  (三)單位和個人在處理合同糾紛時消極應(ying)對或(huo)未及時按要求匯報,給學校(xiao)造成損失的。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條  本辦法(fa)中未盡事宜,依據法(fa)律法(fa)規和學校規章制度執行。

  第二十條  本辦法的解釋權(quan)屬(shu)于深圳職(zhi)業技術學(xue)院紀(ji)檢監察(審計)室(shi)。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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