為進(jin)一步做好學(xue)校采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)工作，提高采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)效率和質量，參照《中華人民(min)共和國政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)法實(shi)施條(tiao)例》、《深(shen)圳(zhen)經濟(ji)特區政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)條(tiao)例》、《深(shen)圳(zhen)經濟(ji)特區政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)條(tiao)例實(shi)施細則》以及《深(shen)圳(zhen)職業技術學(xue)院采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)辦法》（以下(xia)簡稱《采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)辦法》），結合(he)學(xue)校實(shi)際，制定本實(shi)施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一(yi)節  公開招(zhao)標程序

　　第一(yi)條(tiao)  申(shen)請(qing)部門根據經核準的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)計劃和(he)實(shi)際工作需(xu)(xu)要編制采(cai)購(gou)需(xu)(xu)求，按(an)要求填寫相(xiang)(xiang)應的(de)采(cai)購(gou)需(xu)(xu)求申(shen)報(bao)書后，依次向業務歸(gui)口(kou)管理部門和(he)招標中心申(shen)報(bao)采(cai)購(gou)。重大或(huo)特殊采(cai)購(gou)項目的(de)采(cai)購(gou)需(xu)(xu)求，由申(shen)請(qing)部門征求相(xiang)(xiang)關部門意見(jian)后,報(bao)學校審批。

　　采購需求應包括(kuo)下列內(nei)容(rong)：擬設定的(de)(de)供應商資格條(tiao)件；預算金(jin)額或(huo)者(zhe)預算金(jin)額之下的(de)(de)最高限額；項目的(de)(de)技術(shu)標(biao)準、技術(shu)規格、服務內(nei)容(rong)和采購數量以(yi)及業務歸口管理(li)部門認為必(bi)要的(de)(de)其他內(nei)容(rong)；合同內(nei)容(rong)的(de)(de)主要條(tiao)款；擬設定的(de)(de)評(ping)審方法、評(ping)審因素、評(ping)審標(biao)準和定標(biao)方法等(deng)。

　　采購需求不得含(han)有(you)(you)的內容：與(yu)項目等(deng)(deng)級不相適應(ying)的資質要(yao)求，含(han)有(you)(you)傾向、限制或者(zhe)排(pai)斥(chi)潛(qian)在投標供(gong)應(ying)商(shang)等(deng)(deng)有(you)(you)違公(gong)平競爭的規格(ge)標準或者(zhe)技術條款；標明特(te)定(ding)的供(gong)應(ying)商(shang)或者(zhe)產品，指定(ding)品牌或者(zhe)原(yuan)產地(di)，要(yao)求制造商(shang)對(dui)某(mou)個項目特(te)定(ding)授權；

　　根據某個(ge)企業或者品牌的(de)產品說明書或者技(ji)術(shu)指標(biao)編制采購需(xu)求參數；將注冊資本、資產總(zong)額、營業收(shou)入(ru)、從業人員、利潤、納(na)稅額、業績經(jing)(jing)驗、經(jing)(jing)營網點(dian)、現場踏勘等條(tiao)件作為合(he)格供應(ying)商資質條(tiao)款(kuan)；其他歧視(shi)性、排他性等不合(he)理條(tiao)款(kuan)。

　　第二(er)條  業(ye)務(wu)歸口管理部(bu)門和(he)招標中心原則上應(ying)當分別在五個工作日內依次對申請部(bu)門提交(jiao)的(de)采購(gou)需求等(deng)相關資(zi)料(liao)進(jin)行審(shen)核，確定項目的(de)招標方(fang)案(an)、評標方(fang)式。

　　第(di)三條(tiao)  政(zheng)府集(ji)(ji)中采購限(xian)額以(yi)上(shang)且歸口后勤基建處管理(li)的(de)項目(mu)應依次(ci)報招標工(gong)作的(de)分(fen)管校領(ling)導和校長(chang)審批(pi)。政(zheng)府集(ji)(ji)中采購限(xian)額以(yi)上(shang)且歸口設備資產管理(li)處管理(li)的(de)項目(mu)應當由其分(fen)管校領(ling)導審批(pi)。

　　第四條  審批通過后，招(zhao)標中心向政府集中采購機構申報采購。

　　第(di)五條(tiao) 招標(biao)中(zhong)心在三個工作日內(nei)組織申請部門或業務歸口(kou)管(guan)理部門對政府集中(zhong)采購機構或社會(hui)采購代理機構反饋的招標(biao)文件予以確(que)認或提(ti)出異議。

　　第六條  投(tou)標(biao)人關于招(zhao)標(biao)文件的(de)質(zhi)疑，政府集中采購(gou)機構(gou)或社會采購(gou)代理機構(gou)認為應當采用書(shu)面(mian)形(xing)式進行澄清的(de)，由(you)申請部(bu)(bu)門或業務歸口管理部(bu)(bu)門書(shu)面(mian)予以答復。

　　第七條  政(zheng)府集(ji)中采購機構或社(she)會(hui)采購代理機構組織項目(mu)(mu)的(de)評審(shen)(shen)工作。可由學(xue)校委派(pai)評審(shen)(shen)代表的(de)項目(mu)(mu)原則上(shang)由申(shen)請(qing)部門(men)(men)或業(ye)務歸口管理部門(men)(men)指(zhi)派(pai)一(yi)名(ming)代表參加項目(mu)(mu)評審(shen)(shen)。

　　第(di)八條  申請部門或業(ye)務歸(gui)口管理部門應當自項目評審結束后(hou)兩個工作日內確認招標(biao)結果，無正當理由逾期(qi)不確認的(de)，視為確認。

　　第九(jiu)條  招標(biao)結果由(you)政府集中采(cai)購(gou)機構(gou)或(huo)社會采(cai)購(gou)代理機構(gou)通過政府采(cai)購(gou)指定網站進行公(gong)示，涉及國家秘密和(he)商業秘密的(de)內容除外(wai)。公(gong)示時(shi)間不少于三日。

　　第(di)二(er)節  非公開招標程序

　　第十條  以非(fei)公開(kai)招標方(fang)式采購的(de)項目(mu)，申(shen)請部門(men)應(ying)(ying)(ying)在編(bian)報政府(fu)采購計劃后，通過(guo)計財(cai)處向市(shi)財(cai)政部門(men)提(ti)(ti)出(chu)申(shen)請。去(qu)函中(zhong)應(ying)(ying)(ying)體現預算金額和政府(fu)采購計劃編(bian)號。在提(ti)(ti)交(jiao)申(shen)請的(de)同(tong)時，應(ying)(ying)(ying)按要求提(ti)(ti)交(jiao)《非(fei)公開(kai)招標方(fang)式采購審核前公示表》，詳(xiang)細列明項目(mu)采購需求、技(ji)術參數等內容。

　　第十一(yi)條  已在政府集(ji)中采(cai)購(gou)機構(gou)或社(she)會采(cai)購(gou)代理機構(gou)公(gong)開(kai)招標失敗的項目，如確需(xu)改變采(cai)購(gou)方式，應當經(jing)市財政部(bu)門(men)批準。

　　第三節(jie)  預選采購程序

　　第十二條  已(yi)納入政(zheng)(zheng)府集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)購范(fan)圍且(qie)由(you)市財政(zheng)(zheng)部門或市政(zheng)(zheng)府采(cai)購中(zhong)(zhong)(zhong)心等規(gui)定(ding)實行預選采(cai)購的項目，申請(qing)部門應填寫(xie)相應的采(cai)購需求申報書，依次(ci)由(you)業務歸口(kou)管理(li)部門和招標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心審核(he)通(tong)過后，招標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心再(zai)申報采(cai)購。

　　第(di)十三條(tiao)  預選采購項(xiang)目采取以下方法從預選供應商中確定(ding)成交供應商：

　　（一(yi)）直(zhi)接(jie)選購(gou)法。申請部門在預選供應商(shang)庫(ku)中按照確定的(de)價格直(zhi)接(jie)選購(gou)。

　　（二）抽簽(qian)(qian)法。申請部(bu)門(men)從符合采(cai)購項目要求的預選供(gong)應商中通過抽簽(qian)(qian)產(chan)生成交供(gong)應商。

　　（三）競價(jia)法。政府集(ji)中采(cai)購機構發出采(cai)購公告，符合(he)條(tiao)件的預選(xuan)供應(ying)(ying)商參與(yu)響(xiang)應(ying)(ying)，通過至(zhi)少一(yi)輪(lun)的談判或者報價(jia)，由申(shen)請部(bu)門確(que)定成交供應(ying)(ying)商。

　　（四(si)）法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)或(huo)者規(gui)章規(gui)定的其他(ta)方法(fa)。

　　第(di)十(shi)四條  按照競價方式采(cai)購(gou)的(de)通用類(lei)貨(huo)物的(de)采(cai)購(gou)結果，申(shen)請(qing)部門可采(cai)用郵件等方式進行(xing)確認(ren)，重大或特殊(shu)項目須(xu)書(shu)面確認(ren)。

　　第十五條  適用資格招(zhao)(zhao)標(biao)方式(shi)的(de)項(xiang)目由申請(qing)部門(men)(men)或業務歸口(kou)管理部門(men)(men)通過計(ji)財處報市(shi)財政(zheng)部門(men)(men)審批。資格招(zhao)(zhao)標(biao)項(xiang)目獲批且市(shi)財政(zheng)部門(men)(men)下達資格招(zhao)(zhao)標(biao)項(xiang)目采購計(ji)劃后，申請(qing)部門(men)(men)再申報采購。

　　第十六條(tiao)  資(zi)格招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)申請文件應列明項目預算資(zi)金落實(shi)情況或項目預計(ji)運營情況，詳細闡述不(bu)能采用總價招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)原因，以及(ji)擬采用的(de)合理可行的(de)資(zi)格招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)方(fang)案(an)，方(fang)案(an)中要列明招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)資(zi)質(zhi)要求、各評分因素(su)和(he)權重、合同期限(xian)、支付總金額上限(xian)、驗收標(biao)(biao)(biao)準以及(ji)付款條(tiao)件等重要條(tiao)款。

　　第十七條(tiao)  政(zheng)府(fu)集中采(cai)購項(xiang)目的(de)中標供(gong)應(ying)商放棄(qi)中標資格或者不(bu)能按要求供(gong)貨且需重(zhong)新采(cai)購的(de)，由業務(wu)歸口管理(li)部(bu)門(men)組(zu)織申(shen)請部(bu)門(men)向市財政(zheng)部(bu)門(men)申(shen)請重(zhong)新采(cai)購，獲批后再重(zhong)新招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第(di)一節  公(gong)開(kai)招標程序

　　第十八條  申請部門根(gen)據經核準的校內集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)計劃和實(shi)際工(gong)作需(xu)要編制(zhi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)，按(an)要求(qiu)(qiu)填寫(xie)相應的采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)申報(bao)(bao)書后，依次向(xiang)業務歸口管(guan)理部門和招標中(zhong)(zhong)心申報(bao)(bao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)。采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)的組(zu)成(cheng)部分應與(yu)政府集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)公開(kai)招標項(xiang)目(mu)的相同(tong)，且不得含(han)有相關禁(jin)止性條款。重大或特殊采(cai)(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)的采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)，由(you)申請部門征求(qiu)(qiu)相關部門意(yi)見后，報(bao)(bao)學(xue)校審批。

　　第十九條(tiao)  業務歸口管理部門和招(zhao)標中心依次對申請(qing)部門提交的采購需求等資料(liao)進行審核，原則(ze)上應分別(bie)在五個工作(zuo)日(ri)內(nei)予以(yi)反(fan)饋或確(que)認。

　　對(dui)特殊(shu)或(huo)有爭議的(de)項目采購需求，招標中(zhong)心可進行(xing)公(gong)示或(huo)組(zu)織專家論證(zheng)(zheng)，公(gong)示和論證(zheng)(zheng)時間不計(ji)入采購需求審核時間。對(dui)潛在供(gong)應商提出(chu)的(de)質疑及(ji)專家意見，招標中(zhong)心將視(shi)情況要(yao)求業務歸口(kou)管理部門或(huo)申請部門采用適(shi)當方式予(yu)以澄清或(huo)以書(shu)面形式進行(xing)答(da)復。

　　第二(er)十(shi)(shi)條  招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)根(gen)據(ju)采購需求等資料編制招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)。申請部(bu)門(men)或業務(wu)歸口(kou)管理部(bu)門(men)應(ying)當在收到招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)反饋的招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)之日(ri)(ri)(ri)起三個(ge)工(gong)作日(ri)(ri)(ri)內予以(yi)確(que)認(ren)或者提出(chu)書(shu)面(mian)異議(yi)(yi)。招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)對逾期未確(que)認(ren)且(qie)未提出(chu)異議(yi)(yi)的，視為確(que)認(ren)。業務(wu)歸口(kou)管理部(bu)門(men)提出(chu)書(shu)面(mian)異議(yi)(yi)的，由招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)在三個(ge)工(gong)作日(ri)(ri)(ri)內做出(chu)書(shu)面(mian)解釋。如業務(wu)歸口(kou)管理部(bu)門(men)仍有異議(yi)(yi)的，可(ke)向(xiang)學校(xiao)紀檢監(jian)察（審(shen)(shen)計）室(shi)進行申訴，紀檢監(jian)察（審(shen)(shen)計）室(shi)自收到申訴之日(ri)(ri)(ri)起，五個(ge)工(gong)作日(ri)(ri)(ri)內做出(chu)處(chu)理。需要調查取證的，所需時間(jian)不計入(ru)處(chu)理時間(jian)，但調查取證時間(jian)最長不超(chao)過(guo)十(shi)(shi)個(ge)工(gong)作日(ri)(ri)(ri)。業務(wu)歸口(kou)管理部(bu)門(men)和招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)應(ying)當根(gen)據(ju)紀檢監(jian)察（審(shen)(shen)計）室(shi)的處(chu)理意見修(xiu)改(gai)并(bing)確(que)認(ren)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)。

　　第二十(shi)一(yi)條  招標中(zhong)心(xin)至少于(yu)投標截止前七日通過學校招投標網發布校內集中(zhong)采購項(xiang)目招標公(gong)告。

　　第二十二條  投標(biao)(biao)供應(ying)商在投標(biao)(biao)截止(zhi)三(san)日前(qian)(qian)有(you)權(quan)要求(qiu)招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心對招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)做(zuo)出澄(cheng)(cheng)清(qing)。招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心認為應(ying)當采用書面形式(shi)進(jin)行(xing)澄(cheng)(cheng)清(qing)的(de)，由申請部門書面予以答復(fu)。對招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)進(jin)行(xing)澄(cheng)(cheng)清(qing)或修(xiu)(xiu)改的(de)，招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心原則上應(ying)當在投標(biao)(biao)截止(zhi)兩日前(qian)(qian)通(tong)知(zhi)所有(you)已收受或者已響應(ying)招(zhao)標(biao)(biao)的(de)投標(biao)(biao)供應(ying)商，并酌(zhuo)情推(tui)遲(chi)投標(biao)(biao)截止(zhi)時間。招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)需(xu)要澄(cheng)(cheng)清(qing)或者修(xiu)(xiu)改的(de)，該澄(cheng)(cheng)清(qing)或者修(xiu)(xiu)改的(de)內容為招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)組(zu)成(cheng)部分。

　　第二十三條  投(tou)標(biao)供應商(shang)在規定(ding)的時(shi)間(jian)內按(an)招(zhao)標(biao)公告的要求(qiu)報名參(can)加(jia)投(tou)標(biao)。投(tou)標(biao)供應商(shang)在投(tou)標(biao)截止時(shi)間(jian)前(qian)，按(an)要求(qiu)提交投(tou)標(biao)文件，招(zhao)標(biao)中心指定(ding)專人接收投(tou)標(biao)文件、投(tou)標(biao)保證金或保函。

　　開(kai)標時，投(tou)(tou)標文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)中開(kai)標一覽表(報(bao)價(jia)(jia)表)內容與投(tou)(tou)標文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)中明細表內容不(bu)一致的，以(yi)(yi)開(kai)標一覽表(報(bao)價(jia)(jia)表)為(wei)準(zhun)。投(tou)(tou)標文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)中的大寫(xie)(xie)金(jin)額(e)和小(xiao)寫(xie)(xie)金(jin)額(e)不(bu)一致的，以(yi)(yi)大寫(xie)(xie)金(jin)額(e)為(wei)準(zhun)；總(zong)價(jia)(jia)金(jin)額(e)與按單價(jia)(jia)匯總(zong)金(jin)額(e)不(bu)一致的，以(yi)(yi)總(zong)價(jia)(jia)金(jin)額(e)計算結果為(wei)準(zhun)；單價(jia)(jia)金(jin)額(e)小(xiao)數點有明顯(xian)錯位的，應以(yi)(yi)總(zong)價(jia)(jia)為(wei)準(zhun)，并修改單價(jia)(jia)；對不(bu)同文(wen)(wen)(wen)字文(wen)(wen)(wen)本投(tou)(tou)標文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)的解(jie)釋發(fa)生(sheng)異議的，以(yi)(yi)中文(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)本為(wei)準(zhun)。如果投(tou)(tou)標人不(bu)接受對其(qi)錯誤的更正，其(qi)投(tou)(tou)標將被視為(wei)無(wu)(wu)效(xiao)投(tou)(tou)標或(huo)確定為(wei)投(tou)(tou)標無(wu)(wu)效(xiao)。

　　第二(er)十四條  招標(biao)中心應(ying)當在投標(biao)截止(zhi)日前組(zu)成(cheng)評(ping)審(shen)小組(zu)。評(ping)審(shen)小組(zu)成(cheng)員(yuan)數(shu)為三(san)人（含）以上的單(dan)數(shu)，其中專(zhuan)家(jia)不(bu)得少于成(cheng)員(yuan)總數(shu)的三(san)分之二(er)且(qie)必須具有相關專(zhuan)業高級專(zhuan)業技(ji)(ji)術職稱或者同等專(zhuan)業水平，由紀檢(jian)監察(審(shen)計(ji))室從評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)庫(ku)中隨機抽取(qu)（因(yin)行業或技(ji)(ji)能等特殊(shu)要(yao)求(qiu)，可聘請相關行業具有專(zhuan)業知識(shi)或技(ji)(ji)能的專(zhuan)家(jia)進行評(ping)審(shen)）。業務(wu)歸(gui)口管(guan)理部(bu)門(men)或申(shen)請部(bu)門(men)不(bu)參與評(ping)審(shen)，但可派一名代表列席評(ping)標(biao)會，接受專(zhuan)家(jia)詢問。

　　項目(mu)評(ping)審(shen)(shen)前(qian), 評(ping)審(shen)(shen)小組(zu)(zu)自(zi)行推選小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)(chang),評(ping)審(shen)(shen)工作(zuo)由組(zu)(zu)長(chang)(chang)組(zu)(zu)織。評(ping)審(shen)(shen)小組(zu)(zu)依據(ju)招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的規定(ding)，對投標(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的有效(xiao)性(xing)、完整性(xing)和(he)對招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)做出(chu)響應(ying)(ying)的情況進行符合(he)性(xing)核查及資(zi)格審(shen)(shen)查。資(zi)格核查標(biao)準、評(ping)標(biao)標(biao)準、分(fen)值(zhi)權(quan)重(zhong)等(deng)評(ping)審(shen)(shen)要(yao)求未在招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中載明(ming)的，不得作(zuo)為評(ping)審(shen)(shen)依據(ju)。經評(ping)審(shen)(shen)小組(zu)(zu)認(ren)定(ding)，投標(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)未作(zuo)實質性(xing)響應(ying)(ying)的，為無效(xiao)投標(biao)。

　　評審小組應當按照以下方法對投(tou)標(biao)文件進行評審：

　　綜合(he)評(ping)分(fen)(fen)(fen)法。在最大限(xian)度地滿足招標(biao)(biao)文件(jian)實(shi)質性(xing)要求的(de)前提下，按照招標(biao)(biao)文件(jian)中(zhong)規定的(de)各項因素進(jin)行綜合(he)評(ping)審(shen)，評(ping)標(biao)(biao)總得分(fen)(fen)(fen)排名前列的(de)投標(biao)(biao)人，作為推薦(jian)的(de)候選(xuan)中(zhong)標(biao)(biao)供應商。采用綜合(he)評(ping)標(biao)(biao)法的(de)采購項目(mu)，貨物項目(mu)的(de)價(jia)格(ge)分(fen)(fen)(fen)值占總分(fen)(fen)(fen)值的(de)權重不得低于30%，工程(cheng)項目(mu)不得低于40%，服務項目(mu)不得低于20%。特殊情況需要調(diao)整價(jia)格(ge)權重的(de)，應當經招標(biao)(biao)中(zhong)心和學校(xiao)紀(ji)檢(jian)監察（審(shen)計(ji)）室的(de)批準。

　　定性(xing)(xing)評審(shen)法。按照(zhao)招標(biao)(biao)文件(jian)(jian)規定的(de)(de)各(ge)項(xiang)因(yin)素進行技術商務定性(xing)(xing)評審(shen)，對各(ge)投標(biao)(biao)文件(jian)(jian)是否滿足招標(biao)(biao)文件(jian)(jian)實質性(xing)(xing)要求提(ti)出意(yi)見，指出投標(biao)(biao)文件(jian)(jian)的(de)(de)優點、缺陷、問題以及簽訂(ding)合同前應(ying)注意(yi)和澄(cheng)清的(de)(de)事(shi)項(xiang)，并(bing)形成(cheng)評審(shen)報告。所有(you)遞交的(de)(de)投標(biao)(biao)文件(jian)(jian)不被判定為廢標(biao)(biao)或(huo)者(zhe)無效標(biao)(biao)的(de)(de)投標(biao)(biao)人，均(jun)推薦為候選(xuan)中標(biao)(biao)供應(ying)商。

　　最低(di)價法。完全(quan)滿足招(zhao)標文件的(de)(de)實質(zhi)性(xing)要求，按照報價由低(di)到(dao)高(gao)的(de)(de)順序，依據招(zhao)標文件中(zhong)(zhong)規定的(de)(de)數(shu)量(liang)或者比例推薦(jian)候選中(zhong)(zhong)標供應商。

　　評(ping)審(shen)(shen)活(huo)動應在嚴(yan)格保密的情況下(xia)進(jin)(jin)行(xing)，招標(biao)(biao)中(zhong)心對(dui)評(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過(guo)程(cheng)(cheng)進(jin)(jin)行(xing)電(dian)子(zi)監控（錄像(xiang)、錄音、電(dian)子(zi)干(gan)擾）。評(ping)審(shen)(shen)小組完(wan)成評(ping)標(biao)(biao)后，填寫評(ping)標(biao)(biao)報告(gao)，按評(ping)審(shen)(shen)結果推薦(jian)二至(zhi)三名中(zhong)標(biao)(biao)候(hou)選人，并標(biao)(biao)明(ming)排(pai)列順序。評(ping)審(shen)(shen)小組成員及相關(guan)工作(zuo)人員不(bu)得(de)對(dui)外泄露評(ping)標(biao)(biao)過(guo)程(cheng)(cheng)的任(ren)何(he)(he)情況，任(ren)何(he)(he)單位(wei)和個人不(bu)得(de)對(dui)評(ping)標(biao)(biao)過(guo)程(cheng)(cheng)進(jin)(jin)行(xing)非法干(gan)預。

　　對(dui)于(yu)合理定價(jia)且進行公(gong)開招(zhao)標的校內集中(zhong)采購項目，可(ke)以通過隨機抽簽的方式，在(zai)符合資格審(shen)查條件的投標供應(ying)商中(zhong)確(que)定中(zhong)標供應(ying)商。

　　第二十五(wu)條  招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心根(gen)據評審小組的(de)(de)排序(xu)確定候選中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)商，于招(zhao)(zhao)標(biao)結束后兩(liang)個工(gong)作日內在(zai)學校(xiao)招(zhao)(zhao)投標(biao)網上(shang)發布中(zhong)(zhong)標(biao)公(gong)示(shi)(shi)，公(gong)示(shi)(shi)時間不少于三日。公(gong)示(shi)(shi)期(qi)內有異議(yi)的(de)(de)，異議(yi)人應(ying)當在(zai)公(gong)示(shi)(shi)期(qi)滿前書面向招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心提出。公(gong)示(shi)(shi)期(qi)滿無異議(yi)或者異議(yi)不成立的(de)(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心應(ying)當發出中(zhong)(zhong)標(biao)通知書。

　　評審結果在公(gong)示期間(jian)受到有效質疑的，應當進行復議。復議成(cheng)員原(yuan)則上由(you)原(yuan)評審小組(zu)成(cheng)員組(zu)成(cheng)，如需調整，可由(you)紀檢監察（審計）室決定(ding)并(bing)抽取。

　　第二十六(liu)條(tiao)  監控視(shi)頻及(ji)招投(tou)標(biao)文(wen)件等資料的保存(cun)期均為(wei)(wei)五(wu)年（合同期超過五(wu)年的除外），未中標(biao)單位(wei)的投(tou)標(biao)文(wen)件保存(cun)期為(wei)(wei)一年。

　　第二(er)十七(qi)條(tiao)  因做出有(you)效(xiao)(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供應(ying)商不足三(san)家(jia)而致(zhi)公開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)失敗的(de)，應(ying)當(dang)(dang)重(zhong)新組織公開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)；如果招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)明確(que)規定有(you)效(xiao)(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供應(ying)商不足三(san)家(jia)且達到(dao)(dao)兩家(jia)時(shi)(shi)可當(dang)(dang)場(chang)轉為競爭性談(tan)判，則依(yi)據招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件規定執行。同一(yi)項目兩次公開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)均僅有(you)同一(yi)家(jia)供應(ying)商報名投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)，且招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件沒有(you)不合理(li)條(tiao)款及兩次招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)期間(jian)未收到(dao)(dao)其他供應(ying)商有(you)效(xiao)(xiao)質(zhi)疑的(de)，可于第二(er)次開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)時(shi)(shi)當(dang)(dang)場(chang)轉為單一(yi)來源談(tan)判采(cai)購。

　　第二節(jie)  競價(jia)程序

　　第二(er)十(shi)八條  校內集中采購貨物類(lei)項(xiang)目優先采用競價(jia)方式(shi)采購，定制(zhi)或需查看(kan)實地確定安(an)裝情(qing)況的除外(wai)。

　　第(di)二十(shi)九條(tiao)  申請(qing)部門根據經核準的校(xiao)內集中(zhong)采購計劃(hua)和實際工(gong)作需要編制采購需求，填寫相應的采購需求申報書后(hou)，依次向(xiang)業務歸口管理部門和招標中(zhong)心申報采購。采購需求中(zhong)應列明(ming)貨物的名(ming)稱、品牌、型號、規格及技(ji)術參(can)數。

　　第三十條  業務歸(gui)口管理部門和招標中(zhong)心(xin)依次(ci)對(dui)申請部門提交的采購(gou)需求等(deng)資料(liao)進行(xing)審(shen)核(he)，原則上應分別在五個工作日內(nei)予以反饋或(huo)確(que)認(ren)。

　　第三十一(yi)條  招標中心至少(shao)于(yu)競(jing)價(jia)(jia)截止前三日通過高校(xiao)儀器競(jing)價(jia)(jia)網(wang)發布競(jing)價(jia)(jia)公告。

　　第三十二條  申請部門在有效(xiao)供應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)中(zhong)按(an)最低價(jia)原則確定成交供應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)。有效(xiao)供應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)是指參(can)加競價(jia)，且(qie)對項目進行實(shi)質(zhi)性(xing)響應(ying)(ying)的(de)供應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)。

　　第三節  競爭性談(tan)判程序

　　第三(san)十三(san)條  申請部門應(ying)當向(xiang)業務歸口管理(li)部門和(he)招標(biao)中心提交《招標(biao)采購審批表(biao)》、申請競爭(zheng)性談判(pan)的理(li)由、談判(pan)供應(ying)商(shang)及采購需求。

　　第三十四條(tiao)  業務歸口(kou)管(guan)理部門(men)對申(shen)請部門(men)提交的采購需求(qiu)等資(zi)料進行審核后，報(bao)其分管(guan)校領(ling)導審批(pi)。項目獲批(pi)后，由招標中心(xin)報(bao)分管(guan)招標工(gong)作的校領(ling)導審批(pi)。

　　第三十五條  審批通(tong)過后(hou)，在學校招投(tou)標(biao)網上(shang)對(dui)競爭性談判進行網上(shang)公示，公示期不得少(shao)于五日。

　　第三(san)十(shi)六(liu)條  公示(shi)結(jie)束且無(wu)異議(yi)，由招標中心編制采購文件(jian)，在談判開始日三(san)日前向(xiang)談判供(gong)(gong)應(ying)商(shang)發出談判文件(jian)。談判供(gong)(gong)應(ying)商(shang)應(ying)當(dang)在談判文件(jian)規定時(shi)間內提交應(ying)答(da)文件(jian)。

　　第三十(shi)七條  談(tan)(tan)判小組成員由紀檢監察（審計）室抽取。小組人(ren)數(shu)為(wei)三人(ren)以上(shang)單數(shu)，其中專家人(ren)數(shu)不得少于(yu)小組總(zong)人(ren)數(shu)的(de)三分之二。招標中心組織談(tan)(tan)判小組與供應商談(tan)(tan)判。

　　項(xiang)目的(de)(de)資質條件、評審方法及(ji)(ji)預算金額在談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)過程(cheng)中不得變(bian)更，有(you)其(qi)他實質性變(bian)更的(de)(de)，談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組應(ying)當(dang)書面告知所(suo)(suo)有(you)參與談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)的(de)(de)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)。競爭(zheng)性談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組所(suo)(suo)有(you)成(cheng)員與單一供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)分別進行談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)，談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)應(ying)不少于兩輪。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組應(ying)當(dang)于每一輪談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)前向所(suo)(suo)有(you)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)公布各供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)最新的(de)(de)承諾及(ji)(ji)報價(jia)排名，但(dan)不得透露每一家供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)具體報價(jia)及(ji)(ji)技術資料。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)小組出具對談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)評審意見，確定成(cheng)交供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)。

　　第三十八(ba)條  招標中心(xin)應當(dang)將成交結果(guo)公(gong)示。公(gong)示時間不(bu)少于三日。在采(cai)購需(xu)求或結果(guo)公(gong)示環節受(shou)到有效質疑的項(xiang)目，均應轉為(wei)公(gong)開招標。

　　第四(si)節  單一來源采購程序

　　第三(san)十(shi)九條  按照(zhao)學校(xiao)《采(cai)(cai)購(gou)辦(ban)法》第十(shi)四條第五款第一、二項規定(ding)適用單一來源(yuan)采(cai)(cai)購(gou)的項目(mu)經招標中心確(que)認采(cai)(cai)購(gou)方式后(hou)，再(zai)按要求簽訂采(cai)(cai)購(gou)合同(tong)。

　　第(di)四十條  特殊及應(ying)急項目依次(ci)由業務歸口(kou)管(guan)理(li)部門和招標(biao)中心(xin)對申(shen)請部門提交的《招標(biao)采(cai)(cai)購審(shen)批表(biao)》、申(shen)請采(cai)(cai)用單一來(lai)源采(cai)(cai)購的理(li)由、擬定供應(ying)商及采(cai)(cai)購需求等資料進行(xing)審(shen)核后，報(bao)分管(guan)招標(biao)工(gong)作的校領(ling)導審(shen)批，項目獲(huo)批后簽(qian)訂采(cai)(cai)購合同(tong)。

　　第(di)四(si)十一(yi)條(tiao)  應當(dang)公開招標(biao)的(de)項(xiang)目申請采(cai)用單一(yi)來源采(cai)購(gou)的(de)，其采(cai)購(gou)程序(xu)參照本細則第(di)三十三至三十八條(tiao)規定的(de)競爭性談判程序(xu)執行。

　　第五節  預選采購程序

　　第四(si)十二條  需(xu)由學校(xiao)建(jian)立預選供應商庫的項目，其(qi)建(jian)庫和采購程序(xu)如(ru)下：

　　（一(yi)）申(shen)請部(bu)門(men)、業務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)編(bian)制預選(xuan)供應(ying)商(shang)招標(biao)方案，報招標(biao)中心(xin)審(shen)核。

　　（二）審核通過后，招(zhao)標中心通過公(gong)開招(zhao)標等方(fang)式產生一(yi)定數量的預選供(gong)(gong)應(ying)商，并(bing)建(jian)立預選供(gong)(gong)應(ying)商庫(ku)。

　　（三）申請部門(men)提(ti)出(chu)項目采(cai)購申請后，由(you)招(zhao)標中心(xin)按照抽(chou)(chou)簽法或競價法在預選供應(ying)(ying)商庫(ku)內選定(ding)(ding)成交供應(ying)(ying)商，紀檢監察（審計）室對選定(ding)(ding)過程(cheng)進行抽(chou)(chou)查(cha)。

　　（四）申請部(bu)門(men)、業務歸(gui)口管理部(bu)門(men)負責對預選(xuan)供應商(shang)履(lv)約情況的管理和服務質量評(ping)價等工作。

　　第四十(shi)三條(tiao)  經(jing)市財政(zheng)部門(men)等政(zheng)府機構建立預(yu)選供應商(shang)庫(ku)的校(xiao)內集中采購項目，由申請部門(men)依(yi)次向業務歸口管理部門(men)和招(zhao)(zhao)標中心提交采購需求，審核通(tong)過后，招(zhao)(zhao)標中心按照抽(chou)簽法或競價法確定成(cheng)交供應商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第(di)四十四條  采(cai)購(gou)(gou)人(ren)(ren)(ren)的采(cai)購(gou)(gou)活動實(shi)行(xing)部門采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)(ren)(ren)負(fu)責(ze)制，部門采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)(ren)(ren)和經辦人(ren)(ren)(ren)對(dui)采(cai)購(gou)(gou)活動負(fu)直(zhi)接(jie)責(ze)任。具體(ti)責(ze)任追究按照(zhao)學校(xiao)《采(cai)購(gou)(gou)辦法》相關規定執行(xing)。

　　第(di)四十五(wu)條  預算金額在二萬(wan)元（含）至(zhi)五(wu)萬(wan)元的(de)(de)貨(huo)物類(lei)(lei)、服務、工程類(lei)(lei)校(xiao)內(nei)自行(xing)(xing)采(cai)購(gou)項目，采(cai)購(gou)人組(zu)織自行(xing)(xing)采(cai)購(gou)時(shi)，應(ying)當成立不少于(yu)三人的(de)(de)采(cai)購(gou)小組(zu)，充分掌握采(cai)購(gou)項目的(de)(de)供(gong)應(ying)商數量及(ji)市場價格(ge)行(xing)(xing)情等信息。自行(xing)(xing)采(cai)購(gou)決策過程及(ji)結果應(ying)當作(zuo)書面記錄(lu)，并存檔備查。

　　第四十六(liu)條  經市財政部(bu)門等政府機構或(huo)學(xue)校招標中(zhong)心建立預(yu)選供應商(shang)庫的校內自(zi)行采購項(xiang)目(mu)，申(shen)請部(bu)門或(huo)歸口管理(li)部(bu)門可在預(yu)選供應商(shang)庫中(zhong)自(zi)行選擇成(cheng)交供應商(shang)。

　　第四章    采購合同(tong)

　　第(di)四十七條  政府集(ji)中采購項(xiang)目的合(he)同簽(qian)訂后，業(ye)務歸口管(guan)理(li)部門須于三個工作日內將合(he)同備(bei)案相關材料遞交招標中心，由招標中心報送市政府采購中心備(bei)案。

　　第(di)四十八條(tiao)  優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)(tong)（原則上(shang)為服務類）是指在學(xue)校集中采購或(huo)自(zi)行(xing)采購合(he)同(tong)(tong)中履(lv)約(yue)評(ping)價等(deng)級為優秀(xiu)的(de)合(he)同(tong)(tong)。對優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)(tong)的(de)供應商可(ke)以實(shi)行(xing)續(xu)(xu)期獎勵機制。優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)(tong)續(xu)(xu)期的(de)，由申請(qing)部(bu)門提出申請(qing)，業務歸(gui)口管理部(bu)門核實(shi)，報紀檢(jian)監察（審(shen)計）室審(shen)批。優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)(tong)每次可(ke)續(xu)(xu)期一年(nian)，最(zui)多不(bu)超(chao)過(guo)兩次。續(xu)(xu)期的(de)合(he)同(tong)(tong)實(shi)質(zhi)(zhi)性內容不(bu)得改變。

　　第四(si)十九(jiu)條(tiao)  中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)(gong)應(ying)商放棄(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標資(zi)格(ge)的，或者中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)(gong)應(ying)商的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標資(zi)格(ge)被依(yi)法(fa)確(que)認無效的，申請部門(men)可申請從其它候選中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)(gong)應(ying)商中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)依(yi)序確(que)定替補中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)(gong)應(ying)商。同一項目最多可申請兩次。

　　第五十條  確(que)定替補中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應商的(de)，招標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)心應當將替補中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應商的(de)情(qing)況予以(yi)公示(shi)，公示(shi)無異(yi)(yi)議(yi)的(de)，確(que)定為新的(de)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人；公示(shi)有異(yi)(yi)議(yi)且異(yi)(yi)議(yi)成立(li)的(de)，由招標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)心重新組織(zhi)采購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡事(shi)宜(yi)，依照國(guo)家、地(di)方相關(guan)法律法規以及學(xue)校(xiao)《采(cai)購辦法》執行(xing)。

　　第(di)五十二條  本細則自公布之日(ri)起(qi)實施。

　　第(di)五十三條  本細則由招標采購工作領導小(xiao)組負責解釋。